Комитет по собственности и экономической политике готовит вопросы к сессии

15 мая на заседании комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области, который прошел под председательством Ольги Носенко, депутаты рассмотрели и рекомендовали принять во втором и окончательном чтении проект закона «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области». По словам Ольги Носенко, ко второму чтению поступило две поправки, которые носят технический характер. Напомним, в связи с новшествами Земельного кодекса РФ, которые вступили в силу с марта 2015 года, необходимо внести изменения в два областных закона: № 99-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области» и № 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области».

Парламентарии рассмотрели изменения в областной закон «Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации областного государственного имущества на 2015 год и основных направлений приватизации областного государственного имущества на 2016-2017 годы». По словам министра имущественных отношений региона Антона Протасова, предлагается дополнить прогнозный план на 2015 год несколькими объектами недвижимости и транспортными средствами, в том числе не реализованными в 2014 году. В план включаются: комплекс сооружений, состоящий из 10 ж/д путей, в Иркутске; два объекта недвижимости в Братске (использовались для содержания иностранных граждан); хозяйственное здание в Иркутске; деревянное двухэтажное здание в Иркутске; комплекс из пяти объектов недвижимости, который предлагается внести в уставный капитал ОАО «Корпорация развития Иркутской области»; 20 единиц транспортных средств. Кроме того, в план предлагается внести шесть объектов недвижимости в Аларском районе – здания противотуберкулезного отделения, на базе которого был развернут санаторий. Сумма поступлений в областной бюджет от реализации данных объектов увеличится на 33,9 млн рублей и составит 131,2 млн рублей.

Как отметил заместитель председателя комитета Дмитрий Ершов, в перечень входят и здания, которые являются объектами культурного наследия, и спросил о судьбе зданий после реализации. Антон Протасов пояснил, что новые собственники будут обязаны реконструировать здания и поддерживать их в надлежащем состоянии. Ольга Носенко обратила внимание на необходимость восстановления заброшенных санаториев, учитывая высокий уровень различных заболеваний, в частности туберкулеза. По словам министра, здания бывшего санатория в Аларском районе в течение семи лет не эксплуатируются, требуется проведение капремонта. Депутаты рекомендовали принять проект закона в первом и окончательном чтении на сессии областного парламента 20 мая.

Также в окончательном чтении рекомендовано принять изменения в областной закон «О градостроительной деятельности в Иркутской области». Предлагается полномочия областного правительства дополнить полномочием по осуществлению мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов области, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов области. Областной закон приводится в соответствие с федеральным законодательством.

В ходе заседания комитета депутаты заслушали информацию по депутатскому запросу депутатов Алексея Козюры и Игоря Гринберга  «О строительстве пешеходного моста на станции Половина Черемховской дистанции пути». Заместитель министра жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области Андрей Никитин напомнил, что проблема безопасности на данном участке железной дороги существует не один десяток лет, неоднократно направлялись соответствующие письма руководству ООО «РЖД» с просьбой рассмотреть возможность строительства пешеходного перехода. С 2011 года на данном участке погибли 12 человек. По словам замминистра, финансирование строительства участка пешеходного моста над путями должно взять на себя РЖД, а область готова выделить средства на строительство сходов и благоустройство территории, всего на реализацию проекта необходимо порядка 96 млн рублей.

Заместитель начальника ВСЖД по корпоративному управлению и работе с органами власти Александр Парщиков сообщил, что в декабре в письме президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин заверил, что дорога готова участвовать в строительстве пешеходного моста на условиях финансирования 50% на 50%, однако реализация проекта может затянуться. В качестве временной меры предлагается начать строительство одноуровнего пешеходного перехода, подающего световые и звуковые сигналы. Стоимость его обустройства составляет около 17 млн рублей. По словам представителя железной дороги, в этом году планируется подготовить проект, а в следующем начать обустройство пешеходного перехода.

«Депутаты будут настаивать на строительстве пешеходного моста, по варианту, предложенному правительством области, тем более что руководство железной дороги выразило готовность включится в процесс на паритетных условиях. По нашему мнению, пешеходный переход не решит проблему безопасности в полной мере», ­– заметила Ольга Носенко и добавила, что депутатский запрос останется на контроле.

Кроме того, депутаты рассмотрели информацию о ходе реализации подпрограммы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Иркутской области» на 2014 - 2018 годы.  С докладом выступил заместитель министра строительства, дорожного хозяйства региона Денис Воронов. Иркутская область относится к группе регионов, которые имеют прогнозируемую сейсмическую интенсивность воздействий 7 - 10 баллов. Вместе с тем застройка много лет велась без учета такого уровня сейсмической активности. По словам докладчика, здания и сооружения, построенные до уточнения величины сейсмической опасности, имеют значительный дефицит сейсмостойкости, их разрушение в результате землетрясений может привести к большим людским и материальным потерям. Главная задача на сегодня - перейти на сейсмостойкое строительство и проводить работы по укреплению существующих объектов, зданий и сооружений. Сейчас проводится инвентаризация, паспортизация и оценка сейсмостойкости зданий и сооружений в сейсмоопасных районах области. Такая работа уже завершена в Шелехове, Иркутске и Ангарске. На ближайшие годы запланирован следующий объем финансирования: в 2016 году – 889 млн рублей, в 2017 году – 1,1 млрд рублей, в 2018 году – 1,2 млн рублей. Порядка 30% данных средств составят средства областного бюджета.

В ходе обсуждения депутаты попросили уточнить перечень социальных объектов, которые войдут в программу, а также представить подробную информацию о критериях вхождения в программу.  Депутат Заксобрания от северных территорий Николай Труфанов поинтересовался, есть ли возможность включить в программу строительство нового детского сада в Мамско-Чуйском районе вместо существующего старого. Детсад был построен в 1960 году и ни разу не ремонтировался, сейчас это здание признано ветхим и аварийным. По словам Дениса Воронова такая возможность будет рассмотрена, необходимо чтобы в работу включился муниципалитет и подготовил соответствующую заявку. 

В завершении комитета депутаты заслушали отчет Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области Алексея Москаленко о результатах деятельности в 2014 году. Подробная информация будет представлена и на сессии областного парламента 20 мая. Также депутаты рекомендовали направить положительный отзыв на проект федерального закона № 754662-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым предлагается уточнить состав объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня на Байкальской природной территории.