Комитет по собственности готовит вопросы к сессии

Пресс-служба

16 сентября на заседании комиссии по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области, которое прошло под председательством Ольги Носенко, депутаты рассмотрели пять новых законопроектов. Они будут внесены на рассмотрение сессии областного парламента 30 сентября.

В первом чтении рекомендовано принять изменения в областной закон «О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, о порядке и очередности включения указанных граждан в эти списки». В частности, перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, предлагается дополнить новой категорией – граждане, являющиеся инвалидами, или членами семей которых являются дети-инвалиды, независимо от размеров занимаемого жилья. Также вносится и ряд других изменений, приводящих областной закон в соответствие с федеральным законодательством.

Депутат областного парламента Владимир Чеботарев уточнил, сколько граждан входит в этот список. По словам заместителя министра строительства, дорожного хозяйства Иркутской области Александра Проценко, в списке пока нет никого, так как  федеральный фонд не передал региону ни одного участка под строительство жилья экономического класса, работа с фондом ведется. Депутаты попросили рассказать подробнее о предполагаемом количестве граждан, имеющих право на это жилье, о возможных земельных участках и т.п. в рамках рассмотрения вопроса на сессии. Депутат от северных территорий Николай Труфанов обратил внимание на то, что стоимость строительства жилья на севере значительно выше, чем в Иркутске и других крупных городах и районах области. По его словам, для севера нужны другие критерии определения жилья эконом-класса, и в этом направлении нужно серьезно работать. Парламентарии рекомендовали принять проект закона в первом чтении на сессии Законодательного Собрания 30 сентября и продолжить работу над ним. 

Также в первом чтении депутаты рекомендовали принять проект закона «О внесении изменений в приложение 1 к Закону Иркутской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Временно замещающая должность руководителя службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области Ольга Степанова сообщила, что с 1 июля 2016 года предлагается прекратить исполнение данных государственных полномочий Братским, Усть-Илимским районами, Братском и Усть-Илимском. Руководитель службы отметила, что сейчас в России только в трех регионах полномочия остаются на муниципальном уровне: в Иркутской области, Республике Алтай и Республике Карелия. В Иркутской области процесс прекращения исполнения полномочий муниципальными образованиями ведется поэтапно. Так, уже были переданы на региональный уровень полномочия Иркутска, Ангарска, Усолья-Сибирского, Иркутского, Шелеховского и Усольского районов.

Исполнение полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на региональном уровне повысит эффективность лицензионного контроля, повысит доходную часть областного бюджета, сократит расходы бюджета на субвенции муниципальным образованиям для осуществления данных полномочий. Предполагается, что прекращение полномочий Братском, Усть-Илимском, Братским и Усть-Илимскими районами повысит доход областного бюджета в 2016 году на 8,9 млн рублей, а расходную часть бюджета сократит на 1,5 млн рублей.

Широкое обсуждение на комитете вызвал проект закона «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области» от 27.12.2013 № 167-ОЗ», подготовленный депутатом Заксобрания Анатолием Дубасом. Предлагается из критериев определения очерёдности проведения капитального ремонта исключить такое  требование, как наличие советов многоквартирных домов. Кроме того, по словам депутата, критерием определения сроков проведения капремонта должна стать степень износа основных конструкций дома, что позволит исключить из программы ветхие  и аварийные, подлежащие сносу дома.

По словам полномочного представителя губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании  Романа Буянова, принятие проекта закона повлечет за собой дополнительные расходы областного бюджета. Также он пояснил, что это право субъекта РФ исключать или не исключать из программы дома, износ которых выше 70 %. Однако в случае исключения их из программы правительство области не позднее чем через 6 месяцев обязано определить порядок и источник финансирования их реконструкции или сноса. Сегодня в областном бюджете на это средства не предусмотрены. Эту позицию поддержал и депутат Заксобрания, руководитель фонда капительного ремонта многоквартирных домов в Иркутской области Андрей Микуляк. Он отметил, что сегодня порядка 1196 домов (около 1 млн кв. метров жилья), включенных в программу капремонта, ремонтировать нецелесообразно, так как стоимость ремонта превысит стоимость строительства нового жилья. На это требуется около 34 млрд рублей, и проблему не получится решить без поддержки федерального центра. Депутаты приняли решение рекомендовать сессии отклонить законопроект. При этом было решено направить федеральному правительству предложения по продолжению реализации государственной программы по переселению из ветхого и аварийного жилья. Напомним, в рамках этой программы в регионе до 2017 года должны снести 700 тыс. кв.м. жилья.

Кроме того, парламентарии рекомендовали принять в первом чтении проект закона «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ», а также в окончательном чтении внести изменения в закон «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Усольским районным муниципальным образованием и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями». В ходе заседания комитета депутаты заслушали отчет Правительства Иркутской области о распоряжении государственной собственностью региона за 2014 год, который также будет рассматриваться на сессии областного парламента 30 сентября.