Проблему социального сиротства обсудили на круглом столе в Заксобрании

Пресс-служба

Заседание круглого стола на тему «Проблемы профилактики социального сиротства на территории Иркутской области» прошло в Законодательном Собрании. В мероприятии приняли участие депутаты областного парламента, представители правительства, общественных организаций, Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области. «Иркутская область занимает лидирующее место по числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не только в Сибирском Федеральном округе, но и по России. Это проблема разноплановая и решить ее можно только путем комплексного подхода и взаимодействия различных структур. Поэтому наша задача сегодня – понять основные трудности и проблемы, обозначить пути решения, поделиться положительным опытом», - отметил, открывая заседание, заместитель председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Андрей Лабыгин.

Как рассказала заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Татьяна Плетан, всего в Приангарье 19 836 детей-сирот, из них 15 732 ребенка проживают в замещающих семьях, 3 933 ребенка – в организациях для детей-сирот. При этом число ежегодно выявленных детей-сирот снижается: в 2012 было выявлено 2 932 ребенка, в 2014 – 2 141, за 9 месяцев 2015 года – 1 707 детей.

В Иркутской области во всех 42 муниципальных образованиях открыты школы приемных родителей, обучение в которых прошли 5 тыс. 66 человек. Растет число кабинетов медико-социальной помощи, которые помогают женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, ведут профилактику отказа от детей. В 2012 от ребенка отказалась 191 женщина, в 2014 – 107, за 9 месяцев текущего года – 84. Женщины, которые хотели отказаться от ребенка, но изменили решение, также остаются под патронажем социальных работников.

Что касается учреждений, в которых проживают дети-сирот, то в них внедряют модель семейного воспитания. В восьми домах ребенка в Иркутской области сформированы группы из 8-9 детей, с постоянными воспитателями.

За последние пять лет незначительно снизилось число преступлений, совершенных в отношении детей; если в 2010 году зарегистрировано 1461 случай, то в 2014 году – 1328. Но при этом в 2,5 раза выросло число родителей, привлеченных ответственности – 810. Вызывает обеспокоенность и количество попыток суицидов несовершеннолетних: в 2014 году было совершено 115 попыток, 28 из них завершенных, за 9 месяцев 2015 года – 61 попытка, 24 завершенных. В 70% случаев свести счеты с жизнью пытались дети, у которых не было взаимопонимания с родителями.

Меняется структура причин постановки детей   на учет в комиссиях по делам несовершеннолетних. Снижается число детей, попавших на учет за употреблением спиртными напитками и за уклонение от учебы, вместе с тем растет число поставленных на учет за употребление наркотических и токсических средств. Всего в настоящее время в Иркутской области на учете стоят 3 тыс. 193 ребенка. За первое полугодие 2015 года к административной ответственности было привлечено 8,8 тыс. родителей, из них 95% - за неисполнение родительских обязанностей.

В Иркутской области создана система социальных участковых уполномоченных, которые выявляют неблагополучные семьи в населенных пунктах, где проживают сами, в том числе в отдаленных поселках. Большую помощь в выявлении неблагополучных семей оказывают общественные комиссии, которые созданы в 40 муниципальных образованиях, в том числе в сельских поселениях.

Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области Светлана Семенова обозначила основные задачи, которые необходимо выполнить для ранней профилактики социального сиротства. Так, необходимо в учреждениях, где содержатся дети-сироты, перейти от интернатного типа воспитания к созданию условий, приближенных к домашним. Должна быть выстроена система постинтернатного сопровождения, поскольку дети, воспитанные в учреждениях, зачастую не умеют распоряжаться своим имуществом, деньгами, становятся жертвами мошенников. Другая важная задача – воспитание ответственных родителей. Светлана Семенова также подчеркнула, что средств, которые выделяются на приобретение мягкого инвентаря и на питание детей в учреждениях, недостаточно.

Председатель Иркутского областного совета женщин Галина Терентьева рассказала об опыте работы общественных организаций в сфере профилактики социального сиротства и о реализуемых общественниками программах. Она также отметила необходимость воспитания родительского долга, особенно в молодых семьях. «Многие родители самоустраняются от воспитания детей, - подчеркнула Галина Терентьева. – Кроме того, помощь, которую им оказывает государство в виде различных выплат, часто порождает в них иждивенчество. Поэтому сопровождать семьи с детьми, помогать им надо с самых ранних лет ребенка». Директор автономной некоммерческой организации «Иркутский центр медиации» Марианна Садовникова поделилась опытом урегулирования конфликтов как в замещающих, так и в родных семьях. Она отметила нехватку специалистов, которые понимают, как избежать или уладить конфликт, как выстроить отношения в семье.