Законодательное Собрание признало неудовлетворительной работу Корпорации развития Приангарья

Пресс-служба

На 40-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области депутаты обсудили деятельность акционерного общества «Корпорация развития Иркутской области». Заместитель генерального директора Корпорации Анатолий Коляда рассказал, что специализированная организация для привлечения инвестиций АО «Корпорация развития Иркутской» была создана в 2013 году для исполнения стандартов инвестиционной деятельности, разработанных для субъектов РФ.

По состоянию на 1 июня текущего года активы Корпорации развития составляет 2 млрд 145 млн рублей, из них 2 млрд 24 млн рублей – денежные средства, размещенные на депозитах. Чистая прибыль АО в 2015 году составила 197 млн 199 тыс. рублей, в 2014 году – 54 млн 158 тыс. По поручению правительства в 2015 году КРИО давала заём Дорожной службе Иркутской области в размере 140 млн, который был возвращен, а также «Автоколонне 1880», что позволило остановить процедуру банкротства. МУП «Иркутскавтотранс» в лизинг предоставлено 2 автобуса на 3 года. Корпорации также принадлежит 95% угледобывающего предприятия, которое обеспечивает топливом учреждения в Тулунском, Нижнеудинском и других районах. Выручка данного предприятия составила в 2015 году 183 млн, чистая прибыль – 30 млн рублей. Стандартами инвестиционного развития установлено, что созданная для поддержки инвесторов в регионах организации должны быть некоммерческими, однако КРИО была создана в форме акционерного общества, целью которого, по определению, является извлечение прибыли. Поэтому, в мае этого года было создано дочернее предприятие – автономное некоммерческое общество «Агентство инвестиционного развития Иркутской области», которая позволит показывать поддержку инвесторам, в соответствии с установленными стандартами, то есть не будет извлекать прибыль, а также будет заниматься продвижением и презентацией. Анатолий Коляда подчеркнул, что изначально КРИО не была встроена в регламент работы органов государственной власти. Корпорация самостоятельно не может принимать решения по инвестпроектам, она лишь должна подготовить предварительное заключение для уполномоченного органа – министерства экономического развития Приангарья.

По мнению Анатолия Коляды, для организации эффективной работы КРИО необходимо разработать схему инвестиционной деятельности и сопровождения инвестпроектов по принципу одного окна, при этом схема должна начинаться с министерства экономического развития Иркутской области. Должен быть разработан механизм отбора проектов с четкими критериями. Результатом работы должно быть не заключение соглашения о реализации проекта, а его исполнение. Кроме того, предлагается изменить систему управления Корпорацией, создав коллегиальной правление, в состав которого, в том числе, будут входить независимые эксперты. В настоящее время КРИО не имеет необходимой самостоятельности: совет директоров принимает решение по рекомендации собственника – министерства имущественных отношений.

Депутат Игорь Гринберг подчеркнул, что за три года работы при поддержке Корпорации развития не было реализовано ни одного проекта, при том что для этого АО было выделено почти 2 млрд рублей. Заместитель председателя Законодательного Собрания Наталья Дикусарова, в частности, попросила рассказать, что стало с проектами, которые были на рассмотрении Корпорации до назначения нового руководства, почему до сих пор не приняты необходимые регламенты работы. Анатолий Коляда ответил, что работа над рядом наиболее перспективных ранее поступивших проектов продолжается. Что касается принятия регламентов, то сначала необходимо определить механизм работы Корпорации, который сейчас обсуждается с министерством экономического развития. Закончить работу над необходимой документацией планируется к сентябрю. Однако такой ответ не устроил депутата. В связи с чем Наталья Дикусарова попросила представить ответы на вопросы в письменном виде в комитет по бюджету. Александр Лобанов попросил рассказать, какова судьба имущества военного городка Чистые ключи в Шелеховском районе, которое было передано КРИО. Заместитель гендиректора пояснил, что ряд объектов, указанных в документации при передаче на баланс, в действительности отсутствуют. По данному факту было сделано обращение в правоохранительные органы. Заместитель председателя Законодательного Собрания Кузьма Алдаров спросил, рассматривала ли Корпорация проекты в аграрной сфере. По словам заместителя руководителя КРИО, на рассмотрении несколько проектов по развитию тепличных комплексов в разных районах Приангарья, а также проект строительства свинокомплекса в Тайшетском районе. Георгий Любенков попросил уточнить, сколько проектов находится на рассмотрении КРИО в настоящее время. Анатолий Коляда ответил, что сейчас ведется работа примерно над 20 проектами, находящимися в разной степени готовности. Депутат Олег Кузнецов предложил изъять, находящиеся на счетах Корпорации средства и направить их на нужды Иркутской области с условием последующего их возврата на счета КРИО.

Подводя итог обсуждения отчета о деятельности Корпорации развития, председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка подчеркнул, что основная цель работы Корпорации – создание благоприятного инвестиционного климата и поддержка проектов – не была достигнута. «Доход, который показывает КРИО, полученный за счет вкладов на депозиты, это не усилия самой Корпорации, это финансовая модель - заметил спикер ЗС. – Однако предлагаем дать руководству Корпорации два месяца поработать усиленно и к 1 сентября направить в Законодательное Собрание информацию об инвестиционных проектах, которые будут реализовываться».

Спикер также отметил, что в выступлении Анатолия Коляды прозвучало сообщение о том, что «у инициаторов проекта, которые они приносили в Корпорацию, возникло глубокое разочарование во взаимодействии с корпорацией». «А для чего мы создавали Корпорацию развития?», - подчеркнул председатель ЗС. Сергей Брилка заключил: «Законодательное Собрание должно знать, что нас ждет в начале осени, связанное с Корпорацией развития и поддержкой бизнеса».