Депутаты рассмотрели результаты проверок КСП в Молодежном и Листвянке, Нукутском и Усть-Кутском районах

Пресс-служба

18 октября на заседании комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области, которое прошло под председательством Геннадия Нестеровича, парламентарии рассмотрели результаты проверок Контрольно-счетной палаты  региона, проведенных в четырех муниципальных образованиях.

Достаточно высокий уровень организации бюджетного процесса отметила председатель КСП Иркутской области Ирина Морохоева в Молодежном Листвянском муниципальных образованиях Иркутского района. Бюджеты этих муниципалитетов являются полностью самодостаточными, и нарушений в рамках использования предоставляемых им межбюджетных трансфертов не выявлено. Вместе с тем был отмечен ряд нарушений, касающихся закупочной деятельности, ведения муниципальных реестров, заключения трудовых договоров, использования средств дорожных фондов и другого. Например, в п. Молодежном выявлен факт оплаты на 93 тыс. рублей невыполненных работ, а в Листвянкске в 2015 году осуществлены муниципальные закупки на 8 млн рублей в отсутствие утвержденного плана-графика. По мнению аудиторов, администрация Молодежного МО не в полном объеме реализует свои полномочия по увеличению доходной базы местного бюджета, у муниципалитета есть возможность выхода на профицитный бюджет. Ответы по всем выявленным нарушениям были предоставлены аудиторам, а также представители муниципальных образований заверили, что все замечания будут учтены в дальнейшей работе.

Геннадий Нестерович попросил главу Молодежного МО Александра Степанова и аудиторов обратить внимание на то, что муниципальное образование не получает средства в рамках проекта «Народные инициативы». Депутаты также поинтересовались, как решаются вопросы отопления нескольких жилых домов от котельной, находящейся на балансе Иркутского государственного аграрного университета имени А.А. Ежевского. По словам главы Молодежного, муниципальное образование вышло с инициативой о передаче котельной и сетей на баланс муниципального образования.

Большое количество нарушений аудиторы выявили в ходе проверки использования в 2015 и 2016 годах межбюджетных трансфертов, предоставленных Нукутскому району. Район отнесен к 3 группе дотационности. Всего выявлено нарушений на 91 млн рублей, при этом, большая часть нарушений (на 48,6 млн) допущена в сфере образования. Особое внимание аудитор попросила уделить повышению налогового потенциала территории, в том числе с использованием программного комплекса по взаимодействию с налоговой службой. Мэр района Сергей Гомбоев согласился с доводами КСП Иркутской области, до конца 2016 года запланированы мероприятия по устранению замечаний, реализации предложений в целях повышения эффективности бюджетного процесса в муниципальном образовании.

Аудитор КСП Юлия Ларионова рассказала о результатах проверки использования в 2015 году и истекшем периоде 2016 года средств на выплату зарплаты работникам учреждений культуры поселений Усть-Илимского района. Проверка была проведена в связи с многочисленными жалобами работников учреждений. Выявлено, что размеры субсидий на оплату труда, направленных в 2015 году учреждениям, по двум из трех проверенных поселений (Тубинское и Бадарминское) в сравнении с 2014 годом сокращены. Достижение показателей средних зарплат работников культуры по утвержденным муниципальным «дорожным» картам в рамках «майского» указа президента осуществляется за счет ежегодного сокращения штатной численности учреждений. Так, в среднем по всем учреждениям культуры поселений Усть-Илимского района на 1 работника приходится 0,75 штатной единицы, замещение неполных ставок в основном отмечается по основному персоналу: на 23,75 штатных единицы работают 34 человека.

В Центре досуга Седановского поселения выявлены нарушения, допущенные при составлении и ведении бюджетной сметы. Учреждениями не велся учет доходов и расходов по оказываемым ими услугам на платной основе, что привело к неточному отражению данного показателя в бюджетах поселений за 2015 год.

Кроме того, проверка условий и порядка оплаты труда выявила системные нарушения в части установления и выплаты работникам повышающего коэффициента, стимулирующих выплат и премий. Представители администраций поселений и учреждений культуры отметили, что выявленные нарушения устраняются, а также заметили, что работники, трудящиеся на неполных ставках, работают меньшее количество часов. Депутат Законодательного Собрания Тимур Сагдеев назвал данное положение дел в муниципальных образованиях вынужденной мерой, связанной с несбалансированностью местных бюджетов, аналогичные ситуации наблюдаются и в других муниципальных образованиях.

Парламентарии дали муниципальным образованиям месячный срок на устранение замечаний КСП, а также отметили, что соответствующее письмо будет направлено министру культуры и архивов Иркутской области Ольге Стасюлевич.