Комитет по здравоохранению и социальной защите рассмотрел изменения в две областные программы

30 октября на заседании комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области, который прошел под руководством заместителя председателя областного парламента Андрея Лабыгина, депутаты рассмотрели 15 вопросов. В частности, членам комитета были представлены изменения на 2017 и 2018 годы в две областные программы по социальной поддержке населения и развитию здравоохранения.

Как рассказал, первый заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Алексей Макаров, на 502 млн рублей предлагается уточнить в этом году программу «Социальная поддержка населения» на 2014-2020 годы. При утверждении изменений дополнительные средства будут направлены на выплату зарплаты работникам учреждений социального обслуживания, территориальных отделов социальной защиты и опеки. В связи с принятием законов, направленных на установление адресности оказания мер социальной поддержки и сокращением числа получателей данных мер, уменьшается финансирование двух подпрограмм, в том числе на 81 млн рублей сократятся расходы на предоставление бесплатного питания в школах. Как заметил Андрей Лабыгин, данная тема – сокращение в среднем почти на треть получателей данной меры поддержи в муниципальных образованиях, станет предметом детального рассмотрения на отдельном совещании на площадке комитета 31 октября. 

Также депутат попросил рассказать о финансировании ремонта учреждений социального обслуживания. По словам замминистра, по сравнению с этим годом финансирование в следующем году будет увеличено на 30 млн рублей и составит 170 млн рублей. В целом в 2018 году финансирование программы увеличится на 1,1 млрд рублей. В ходе обсуждения депутаты отметили необходимость индексации платы приемным семьям, которая сегодня составляет от 5 до 9 тыс. рублей, и других мер поддержки приемных семей. Так, по мнению членов комитета, средства экономии бюджета, сложившейся в связи с адресностью оказания социальной поддержки, могли бы быть направлены именно на это. По предложению депутатов министерство социального развития, опеки и попечительства представит в комитет соответствующие расчеты.

О внесении изменений в государственную программу Иркутской области «Развитие здравоохранения» на 2014-2020 годы рассказал министр здравоохранения региона Олег Ярошенко. Увеличение финансирования программы в следующем году за счет средств областного бюджета составит более 1,2 млрд рублей, при этом финансирование из федерального бюджета будет сокращено на 839 млн рублей. Дополнительные средства планируется направить на достижение целевых показателей по зарплате отдельных категорий медработников и доведение ее у врачей до 200%, среднего и младшего медперсонала  - до 100% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности по региону, который установлен на 2018 год в размере 36 150 рублей. Зарплата прочего персонала, на который не распространяется действие Указов Президента РФ, будет проиндексирована на 4%. Дополнительно 51 млн рублей выделяется на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, а также на 4,5 млн рублей увеличатся расходы на авиационные услуги. До 490,3 млн рублей будет увеличено финансирование капитальных ремонтов, это позволит в следующем году отремонтировать 37 объектов здравоохранения. На строительство объектов здравоохранения на 2018-2020 годы предусмотрено более 4 млрд рублей: завершится строительство детских поликлиник в Ленинском районе Иркутска и улице Радищева, ЦРБ в поселке Бохан, здания лечебного корпуса Катангской районной больницы, поликлиники в Качуге, здания радиологического корпуса Восточно-Сибирского онкологического центра, предусмотрены средства на проектно-изыскательские работы для строительства поликлиник №10, №15, травматологического центра на ул. Джамбула в Иркутске, туберкулезного диспансера в Нижнеудинске, амбулатории в  Мишелевке Усольского района, туберкулезного отделения Тулунской городской больницы, областной клинической туберкулезной больницы,  лечебного корпуса областной психиатрической больницы №2 в деревне Сосновый Бор, здания перинатального центра в Братске.

Андрей Лабыгин попросил уточнить, нашли ли в бюджете следующего года отражение нормы закона, принятого на прошедшей сессии областного парламента и направленные на обеспечение условий для привлечения в территории медицинских кадров. По словам министра, в законе о бюджете они могут быть учтены при его рассмотрении во втором чтении. Члены комитета приняли решение провести в ноябре совместно со специалистами минздрава заседание рабочей группы по разработке дорожной карты реализации закона. Кроме того, депутаты обратили внимание на необходимость обеспечения пациентов казенных учреждений социальной защиты лекарствами и питанием в объеме 100 % от установленной нормы.

На заседании комитета также был рассмотрен депутатский запрос депутата Дмитрия Ершова «О бесплатном проезде по единому социальному проездному билету либо электронному социальному проездному билету лиц, сопровождающих инвалида I группы, ребенка-инвалида, в Иркутской области». Напомним, в соответствии с постановлением правительства Приангарья сопровождающему лицу предоставляется бесплатный проезд, однако данная мера не действует из-за отсутствия механизма его реализации. Было принято решение о восстановлении данной меры соцподдержки, подготовлен проект соответствующего постановления. Члены комитета рекомендовали внести депутатский запрос на рассмотрение сессии и снять его с контроля.

Широкое обсуждение вызвала информация, представленная директором реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка» Галиной Самсоновой. Она рассказала, что при строительстве в 2011 году за счет областного бюджета очистных сооружений центра были допущены недоработки в технологическом цикле, в связи с чем очистка стоков не выходит на проектные показатели. Директор попросила депутатов рассмотреть сложившуюся ситуацию с введением очистных сооружений и оценить эффективность освоения бюджетных средств. В ходе обсуждения было принято решение рекомендовать предусмотреть в бюджете средства на устранение аварийной ситуации в реабилитационном центре.  По  оценке специалистов, стоимость пуско-наладочных работ может составить до 2,8 млн рублей.

Кроме того, парламентариям была представлена информация об участии социально ориентированных некоммерческих организаций в оказании социальных услуг, ходе реализации закона «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области», о семейном жизнеустройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Иркутской области. Также был рассмотрен ряд вопросов частного порядка, в том числе обращение о несвоевременном приобретении лекарственного препарата и о возможности создания отделения детской психиатрической помощи.

Ознакомиться с документами можно в разделе сайта «Электронный парламент», а кроме того, членами комитета по итогам заседания будет подготовлен информационный бюллетень о рассмотренных вопросах и принятых решениях.