Размер:
A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта

Выпуск № 31 (234) от 23.11.15

 

 

БЮДЖЕТ

 

В Заксобрании Иркутской области состоялись публичные слушания по бюджету 2016 года

 

В Законодательном Собрании Иркутской области состоялись публичные слушания по проекту бюджета 2016 года, в которых приняли участие депутаты Заксобрания, представители правительства, Контрольно-счетной палаты, главы и депутаты муниципальных образований, Уполномоченный по правам человека в Иркутской области, члены общественных организаций. Как сообщила заместитель председателя областного парламента, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова, все высказанные предложения и замечания будут сформированы в рекомендации и рассмотрены при дальнейшем обсуждении депутатами проекта бюджета на 2016 год.

 

«По итогам публичных слушаний будут сформированы предложения и замечания, которые мы направим губернатору области, рассказала Наталья Дикусарова. - Мы все оперативно обработаем, в сжатые сроки. У нас ограниченный срок в связи с особенностями формирования документа на 2016 год».

 

С докладом о прогнозе социально-экономического развития Иркутской области на 2016 год перед участниками публичных слушаний выступила и.о. министра экономического развития Иркутской области Оксана Тетерина. По ее словам традиционно правительством формируется два прогноза социально-экономического развития: консервативный и умеренно-оптимистичный. В основу формирования бюджета будущего года планируется заложить консервативный вариант развития. При его формировании учитываются такие параметры как цены на нефть, котировка валюты, санкции, тарифы доминирующих на рынке предприятий.

 

По ее оценке на следующий год, наибольшую долю в структуре валового регионального продукта будет составлять добыча полезных ископаемых, при этом уровень добычи останется на уровне 2014 года. Что касается ввода в эксплуатацию жилья, то в конце 2014 года этот показатель составлял 835 тысяч квадратных метров. Ожидается снижение показателей 2015 года до 800 тысяч квадратных метров. Еще одним показателем социально-экономического развития является и уровень занятости населения. На сегодняшний день в области трудоустроено 775 тысяч человек.

 

Уполномоченный по правам человека Иркутской области Валерий Лукин спросил у докладчика, что предполагается под консервативным вариантом планирования бюджета, если в 2015 году индекс роста цен, который был заложен в бюджет составил 5,5% при этом фактический уровень инфляции зафиксирован на уровне 15%. Бюджет, по мнению Валерия Лукина, должен быть достоверным. В ответ на это, Оксана Тетерина ответила, что все эти рекомендуемые показатели основных параметров бюджета определены федерацией для всех субъектов. Индекс роста потребительских цен должен быть на уровне 7%.

 

Депутата Павла Сумарокова интересовал средний размер заработной платы в регионе. Оксана Тетерина сообщила, что в 2015 году уровень заработной платы в среднем составлял 32 тысяч рублей, а в 2016 году его планируется увеличить – до 35 тысяч рублей.

 

Исполнительный директор Агропромышленного союза Иркутской области Павел Соболев задал вопрос, касающийся перспективы развития сельского хозяйства. Оксана Тетерина ответила, что ожидается рост по валовому сбору зерна, молока, яиц, мяса птицы. В целом же, по прогнозам, объем валовой продукции в 2016 году будет выше, чем в текущем году.

 

Вице-спикер парламента Наталья Дикусарова спросила, почему отсутствует документ по стратегическому планированию. Ведь без него невозможно планировать развитие региона, нет ясной картины на перспективу. И.о. министра ответила, что была разработана стратегия до 2030 года, однако новым губернатором было заявлено об изменении подходов к формированию стратегии и о расширении круга экспертов, которые будут ее обсуждать.

 

На 2016 год будет утверждаться антикризисная программа и антикризисный план действий, а новая стратегия будет готова только к 2017 году.

 

Также участникам публичных слушаний был представлен доклад об основных параметрах бюджета 2016 года. Докладчиком выступила министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова. По ее словам основной документ будет планироваться пока на один год, как и федеральный. Бюджет социально ориентированный. Доходы составят - 101,5 млрд рублей, расходы – 108,9 млрд рублей, дефицит бюджета – в объеме 7,4 млрд рублей или 8,5%. 99,6 % всех средств будут распределены по 17 государственным программ, из них 79 млрд рублей будет направлено на социальную сферу.

 

Уполномоченный по правам человека Иркутской области Валерий Лукин отметил, что не увидел расходов, связанных с полетами в Тофаларию. На что представитель Минфина заверила, что в бюджете на эти цели заложены средства в объеме 2015 года. Также Валерия Лукина интересовал вопрос, какой индекс инфляции рассчитывался при формировании бюджета. 6,4% - таков коэффициент инфляции, который рекомендован Правительством РФ для формирования всех бюджетов регионов.

 

Председатель Иркутской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки Валентина Федосеева спросила, планируется ли индексация заработной платы работников образования. Наталия Бояринова ответила, что заработная плата бюджетной сферы согласно майским указам президента привязана к среднему размеру заработной платы по региону. В 2016 году ее размер не будет индексироваться и останется на уровне прошлого года.

 

 Мэр Ангарского городского округа Сергей Петров задал вопрос, предусмотрена ли компенсация муниципалитету 0,5 млрд рублей налогов, которые потерял Ангарск в связи с объединением пяти муниципальных образований в один субъект – АГО.

 

Ангарску эти средства необходимы для того бы выполнить взятые перед общественностью обязательства, в числе которых завершение строительства садика в 32 микрорайоне, школы в 7 «а» микрорайоне, реконструкции ДК «Лесник», дорожной развязки по Московскому тракту и т.д.

 

Министр подтвердила, что в результате объединения территории бюджет Ангарска потерял 570 млн рублей. Возместить эти потери возможно будет через инвестиции в завершение строительства школы в 7 «а» микрорайоне по программе «Большая перемена». Как сообщила министр финансов, по этому вопросу еще не определен объем средств, которые будут распределены федерацией региону.

 

Всего же в рамках этой пятилетней программы предполагается выделить 850 млрд рублей. Что же касается реконструкции Московского тракта, то вопрос будет решаться поэтапно: на эти цели запланировано 30 млн рублей в 2015 году и 57 млн рублей в 2016 году.

 

Председатель думы Усольского района Надежда Глызина спросила, возможно ли улучшить питание детей из малообеспеченных семей в школах и будут ли выделены средства на детскую оздоровительную компанию в 2016 году. По словам министра финансов, на питание детей в школах не заложено дополнительных средств. Что же касается отдыха, на эти цели на 2016 год предусмотрено 595 млн рублей.

 

Председатель думы Бодайбо и Бодайбинского района Елизавета Бодяло поблагодарила за включение в проект бюджета расходов на строительство школы в поселке Мамакане, однако отметила, что на это предусмотрено лишь 30 млн рублей, а поскольку бюджет формируется на один год, это вызывает опасения что в 2017 средства не будут выделяться и школа превратится в долгострой. Наталия Бояринова пояснила, что данный объект планируется включить в новую федеральную программу «Большая перемена», однако на федеральном уровне пока нет решения о распределении субсидии по регионам, поэтому невозможно определить, какую именно поддержку получит Иркутская область.

 

Наталья Дикусарова отметила недостаточность финансирования ставшего традиционным проекта «Народные инициативы», на который в следующем году предусмотрено 200 млн рублей. Депутаты настаивают на том, что объем финансирования этого проекта должен быть не ниже уровня 2015 года и составить 300 млн рублей. При уменьшении объема средств поселения не смогут эффективно использовать полученные деньги, особенно это касается небольших сельских поселений, так как средства распределяются пропорционально количеству жителей. Вице-спикер также обратила внимание на необходимость продолжения реализации проекта «50 модельных домов культуры», который является очень значимым для муниципальных образований.

 

Завершая обсуждение, Наталья Дикусарова отметила, что все высказанные сегодня предложения и замечания сформируют в рекомендации и будут рассматриваться при дальнейшем обсуждении проекта бюджета на 2016 год.

 

Ольга Жулева

 

Вернуться к оглавлению


 


В комитете по собственности и экономической политике рассмотрели проект бюджета на 2016 год

 

Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области на заседании комитета по собственности и экономической политике детально рассмотрели законопроект об областном бюджете на 2016 год. Как сообщила председатель комитета по собственности и экономической политике Заксобрания Ольга Носенко, несмотря на тот факт, что бюджет 2016 года достаточно экономичен, все же в нем в нем сохранены все основные социальные параметры, поэтому его можно назвать социально ориентированным.

 

Министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова напомнила, что бюджет 2016 года будет однолетним по аналогии с федеральным. Правительством Российской Федерации и Президентом поставлена задача перед регионами по уменьшению бюджетного дефицита. Его размер не должен превышать 10 % от доходной части. Это является также и одним из условий для получения субъектами бюджетных кредитов. Региональным правительством проработан документ и утверждены основные параметры бюджета на 2016 год: доходы - 101, 5 млрд рублей, расходы –108,9 млрд, дефицит составит 7,4 млрд или 8,5%. Собственные налоговые и неналоговые доходы Иркутской области составят 86,7 млрд рублей, что на 2,7 млрд больше уровня текущего года.

 

 В результате реализации второго этапа «налогового маневра» по нефтедобыче, суть которого в снижении пошлин и увеличении НДПИ для нефтяных предприятий, бюджет 2016 года существенно потеряет в доходах. Кроме того, министерство прогнозирует снижение поступлений налогов от физических лиц.

 

По словам Натальи Бояриновой, ожидается, что собственные налоговые и неналоговые доходы Иркутской области составят 86,7 млрд рублей, что на 2,7 млрд рублей больше уровня текущего года.

 

Предполагается средства бюджета направить на реализацию 17 государственных программ, при этом 73% расходов приходится на социальную сферу. Это и своевременная выплата зарплат, мер социальной поддержки, страховых взносов за неработающих граждан в Фонд обязательного медицинского страхования и т.д.

 

Мерами социальной поддержки в регионе пользуется более 800 тысяч человек. Запланировано увеличение страховых взносов на 50,9 млн рублей по сравнению с объемом 2015 года в связи с ростом неработающего населения в регионе.

 

По словам Наталии Бояриновой, в 2016 году изменится порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям. Если ранее в муниципалитеты средства направлялись по двум направлениям: на заработную плату и на выравнивание местных бюджетов, то в 2016 году субсидия будет одна, которую местные власти могут направлять на нужды муниципалитета. Это, по мнению правительства, позволит не только эффективнее расходовать средства, но и своевременно решать вопросы по сбалансированности муниципальных бюджетов.

 

Порядка 8,6 млрд рублей заложено на инвестиционные расходы. В регионе эти средства будут направлены на строительство жизненно важных объектов социальной сферы. Кроме того, правительство планирует направить 200 млн рублей на «Народные инициативы».

 

Депутат Андрей Микуляк сказал, что сумма, заложенная на функционирование Фонда капитального ремонта многоквартирных домов на 2016 год недостаточная. Может повториться ситуация 2015 года, когда уже в октябре просто нет средств на печать и рассылку квитанций собственникам жилья. Это может негативно сказаться на собираемости платежей. Что же касается самого капремонта, то в 2016 году на условиях софинансирования будет выделено 19 млн федеральным правительством и 26 млн из регионального бюджета. Муниципалитеты готовы софинансировать от этой суммы 16 млн рублей, оставшиеся 10 млн необходимо заложить в областном бюджете.

 

Депутат Сергей Бабкин поддержал своего коллегу. Наталия Бояринова в свою очередь заметила, что необходимо оптимизировать расходы Фонда и увеличить собираемость взносов от населения.

 

Александр Вепрев поинтересовался: решается ли как-то вопрос легализации «серых» зарплат. По его мнению, в бюджет не поступает примерно 30% от всего объема НДФЛ. Наталия Бояринова подтвердила опасения депутата и рассказала, что снижение налоговых поступлений от физических лиц зафиксировано и в реальном секторе экономики. Сегодня работники крупных предприятий практически не получают премиальных выплат, как было ранее, заметна тенденция по снижению среднестатистического показателя заработной платы в регионе, в целом.

 

Депутат Дмитрий Ершов осведомился о судьбе школы в 7 «а» микрорайоне в Ангарске, которая уже не один год числится в долгостроях. Министр финансов ответила, что пока в проекте бюджета 2016 года ее нет. Решается вопрос о том, в какую федеральную программу можно ее заявить. Рассматривалась возможность заявить ее в «Большую перемену» или в программу по сейсмике.

 

Что касается программы «Большая перемена», то пока неизвестны параметры, которые должны быть соблюдены субъектами федерации для того, чтобы заявиться в нее.

 

Ольгу Носенко интересовала дальнейшая реализация программ по переселению граждан их ветхого аварийного жилья, строительство экономжилья и программа строительства жилья для молодой семьи.

 

Исполняющая обязанности министра строительства, дорожного хозяйства Иркутской области Светлана Свиркина сообщила, что в регионе введено в эксплуатацию порядка 300 тысяч квадратных метров жилья экономкласса. К 2017 году эта цифра должна достичь 700 тыс квадратных метров. По переселению пока в бюджете заложено 10,5 млн рублей, что явно недостаточно.

 

Депутат Александр Вепрев спросил: предусмотрены ли какие-то антикризисные меры? Наталия Бояринова подчеркнула, что сегодня активизируется работа по привлечению финансовых средств в бюджет. В частности, необходимо провести работы по инвентаризации земельных участков, лесных массивов и пересмотреть арендную плату.

 

По итогам обсуждения члены комитета рекомендовали принять в первом чтении проект бюджета на 2016 год и передать данное решение в профильный комитет.

 

Ольга Жулева

 

Вернуться к оглавлению


 


 

В комитете по социально-культурному законодательству рассмотрели бюджет на 2016 год

 

Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области на заседании комитета по социально-культурному законодательству рассмотрели проект регионального закона об основных статьях расходов и доходов областного бюджета на 2016 год. Как сообщила председатель комитета по социально- культурному законодательству Ирина Синцова, оценивая главный финансовый документ, депутаты пришли к выводу, что он достаточно взвешенный и реалистичный.

 

По словам докладчика – министра финансов Иркутской области Наталии Бояриновой, доходы бюджета предлагается утвердить в объеме 101,5 млрд рублей, расходы – 108,9 млрд рублей, дефицит бюджета – в объеме 7,4 млрд рублей. Как и предыдущий бюджет, финансовый документ на 2016 год на 99,6 %, а это 108, 4 млрд рублей, состоит из государственных программ. Всего для реализации на территории области запланировано 17 целевых программ.

 

Бюджет, по словам докладчика, социально-ориентированный. Порядка 79 млрд рублей будет направлено в будущем финансовом году в социальную сферу. 8,6 млрд рублей запланировано на инвестирование строительства важных социальных объектов. Так в 2016 году завершится масштабная реконструкция палатного блока областной клинической больницы, продолжится строительство детской поликлиники в микрорайоне Ново-Ленино в Иркутске, планируется ввести в эксплуатацию новые центральные районные больницы в поселках Баяндай и Кутулик. Также в 2016 году принято решение достроить несколько школ: в поселках Новочунка и Пионерский Чунского района, Усть-Уда Усть-Удинского района, в селе Тутура Жигаловского района, начнется строительство новой школы в поселке Мамакан Бодайбинского района, запланированы средства на строительство школ в поселках Забитуй Аларского района и Железнодорожный Усольского района. В 2016 году планируется завершить строительство детского дома в поселке Усть-Ордынский Эхирит-Булагатского района.

 

Также на бюджетные средства будет построено 26 ФАПов и 13 плоскостных спортивных сооружений. В проекте областного бюджета предусмотрено 671 млн рублей на строительство и приобретение жилья для детей-сирот , еще 183 млн рублей предлагается направить на исполнение судебных решений по жилью для детей-сирот. 595 млн рублей планируется направить на организацию оздоровительного отдыха для детей Приангарья. 200 млн рублей запланировано для реализации проекта «Народные инициативы».

 

Депутат Заксобрания Олег Тюменев попросил Наталию Бояринову подробнее рассказать о «налоговом маневре». Как пояснила докладчик, в 2016 году будет реализоваться второй этап «маневра». Уже сегодня в 1,5 раза увеличена ставка налогообложения на добычу полезных ископаемых в нефтяном секторе и снижены пошлины. В связи с этим уже не дополучено от консолидированной группы налогоплательщиков более 4 млрд налогов. Федерация планирует частично возместить потери в размере 2,9 млрд рублей. Также Олега Тюменева заинтересовал размер субвенций, выделяемых на заработную плату работникам бюджетной сферы. По его словам, по сравнению с цифрами, запланированными еще в рамках планирования трехлетнего бюджета, сегодняшний объем финансирования ниже.

 

Наталия Бояринова заметила, что наоборот, размер субвенций увеличен на 600 млн рублей с 23,9 млрд рублей до 24,5 млрд рублей. Не хватает еще 200 млн рублей. Но предполагается, что размер субвенций может быть скорректирован, поскольку регион не дотягивает до средней по региону заработной платы, которая определена в размере 34,7 тыс рублей. В первом полугодии 2015 года размер средней зарплаты составил 32,1 тыс. рублей. Министр подчеркнула, что перед правительством стоит задача не допустить в будущем году снижения уровня заработной платы работников бюджетной сферы.

 

Ирина Синцова задала вопрос по перспективам повышения зарплаты вспомогательного и технического персонала в учреждениях образования. Министр труда и занятости Иркутской области Наталья Воронцова сообщила, что вопрос находится на постоянном контроле профильных министерств. Министерство предложило ряд вариантов повышения зарплаты персоналу с учетом анализа ситуации 2015 года. Один из наиболее реалистичных вариантов – заключение регионального соглашения, которое бы регламентировало необходимые корректировки по заработной плате низкооплачиваемым категориям. Пока решение не принято, но, как заметила Наталья Воронцова, вопрос в стадии решения.

 

Депутат Олег Тюменев поинтересовался, почему в 2016 году на «Народные инициативы» заложено на 100 млн рублей меньше по сравнению с 2015 годом. Наталия Бояринова ответила, что будет рассматриваться возможность увеличения объема финансирования данного проекта.

 

Также был задан вопрос по строительству плоскостных сооружений. Как заметил министр по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области Илья Резник, в 2016 году область выходит на серьезный уровень – запланировано строительство 13 сооружений, в 2015 году было введено в эксплуатацию только пять.

 

Председатель комитета Ирина Синцова попросила уточнить сохранится ли на прежнем уровне поддержка некоммерческих общественных организаций, в частности в рамках социально значимого проекта «Губернское собрание общественности Иркутской области». На что Наталия Бояринова пояснила, что в бюджете 2016 года заложены средства в размере 11,2 млн рублей, в 2015 году их размер составил 10 млн рублей. На сам проект заложено 5 млн рублей.

 

Среди наиболее обсуждаемых: завершение строительства школы в 7 «а» микрорайоне в Ангарске, открытие губернаторского лицея-интерната для одаренных детей. Кроме того, Уполномоченный по правам ребенка Светлана Семенова и Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин обратили внимание на крайнюю необходимость увеличения расходов на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на обеспечение их жильем. По их словам, на приобретение одежды на одного ребенка в год заложено 13 тысяч рублей, этой суммы недостаточно. В среднем же по России эти расходы оцениваются в диапазоне от 36 до 40 тысяч рублей на одного ребенка.

 

В завершение обсуждения проекта бюджета на новый финансовый год Ирина Синцова подчеркнула: «Сегодня мы подняли важные вопросы, надеемся, что нас правительство услышало, хочется, чтобы наши замечания были учтены при принятии областного бюджета на следующий год».

 

В свою очередь министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова, пообещала, что меры будут приняты, но возможности бюджета – 2016 весьма ограничены.

 

Ольга Жулева

 

Вернуться к оглавлению


 


 

ОТЧЕТ

Депутатский корпус предложил на сессии одобрить план приватизации на первый квартал 2016 года

 

Проект закона Иркутской области «Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации областного государственного имущества на 2016 год и Основных направлений приватизации областного государственного имущества на 2017-2018 годы» был рассмотрен на комитете по собственности и экономической политике ЗС и был рекомендован для принятия на очередной сессии в первом и окончательном чтении. Председатель профильного комитета Ольга Носенко подчеркнула, что депутаты предложили расширить перечень приватизируемых в 2016 году объектов для того, чтобы увеличить объем поступления финансовых средств в областной бюджет. По прогнозу от приватизации областного имущества казна пополнится ориентировочно 224 млн 68 тыс рублей. Пока в рамках проекта закона предлагается в первом квартале 2016 года приватизировать 10 объектов недвижимости и 12 транспортных средств, не используемых госструктурами для осуществления своих полномочий.

 

Как рассказал и.о. министра имущественных отношений Иркутской области Александр Курбатов, данный перечень будет расширяться. По его словам для приватизации предлагаются объекты, находящиеся не только в черте города Иркутска, целые комплексы расположены в Тулуне, в поселке Аршан, в Заларях, Ангарске. К примеру, в Тулуне, по адресу Советская, 8 до 2009 года располагался ОГОБУ СПО «Тулунский медицинский колледж». Сегодня комплекс не используется и находится в аварийном состоянии. По мнению аудиторов КСП, перечень предложенных к приватизации объектов можно расширить.

 

 «Мы видим, что в план действительно включены те объекты, которые не используются и при этом требуют затрат на их содержание. Их приватизация может пополнить областной бюджет дополнительными финансовыми средствами. Поэтому комитет рекомендует принять проект закона в окончательном чтении», - подчеркнула председатель комитета Ольга Носенко.

 

Ольга Жулева

 

Вернуться к оглавлению


 


 

Развитие сельского хозяйства обсудили депутаты на профильном комитете

 

Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области на заседании комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве заслушали информацию о выполнении подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014-2020 годы.

 

Как рассказал министр сельского хозяйства Иркутской области Илья Сумароков, в 2015 году на реализацию мероприятий подпрограммы из областного бюджета планируется направить 960 млн рублей, из федерального – 1 млрд 142 млн рублей, по данным на 1 ноября освоено 80% средств. По данным министерства, индекс производства сельскохозяйственной продукции составит 92,3% вместо запланированных 101,6%. По итогам года ожидается производство 520 тыс. тонн зерна (60,6% к уровню 2014 года), 560 тыс. тонн картофеля (93,3%), 150 тыс. тонн овощей (98,1%), 155 тыс. тонн мяса (102,9%), 456,1 тыс. тонн молока (97,6%), 971,6 млн шт. яиц (на уровне 2014 года). Одной из основных причин снижения объемов производства стала засуха, в результате которой погибло культур на 15% посевной площади. Правительство РФ оценило ущерб для Иркутской области в 481 млн рублей, эти деньги должны перечислить до конца года. Из областного бюджета 92 получателям выплачено 25 млн рублей. В 2016 году на реализацию подпрограммы из областного бюджета планируется направить 877 млн рублей, 477 млн поступит из федерального бюджета. Среди новых направлений поддержки, которые будут реализовываться в следующем году – поддержка товарного рыболовства, субсидии на компенсации части затрат по кредитам с пролонгацией, субсидии на производство, реализацию и переработку овощей, модернизация и создание объектов агропромышленного комплекса, субсидии на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота для молочного производства.

 

Министр также доложил об исполнении подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области», объем финансирования которой составил в текущем году 1 млрд 3 млн рублей, в том числе 569, 3 млн – из областного бюджета, 329,3 млн – из федерального, 22 млн – средства муниципальных образований, 81,9 млн – внебюджетные средства. В рамках программы в этом году было выдано 169 свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство или приобретение жилья гражданам, проживающим в сельской местности. Грантовую поддержку на реализацию 30 проектов местных инициатив граждан получили 18 муниципалитетов. В этом году планируется завершить строительство школы в поселке Качуг, а также продолжить строительство школы в Усть-Уде и в поселке Новочунка Чунского района. Программой также предусмотрено строительство фельдшерско-акушерских пунктов, плоскостных спортивных сооружений, развитие водоснабжения, строительство и реконструкция дорог.

 

Депутат Илья Сумароков предложил пересмотреть объемы поддержки на производство овощей, уменьшив их в пользу поддержки производства мяса крупного рогатого скота. Депутаты также обсудили вопрос поставки местных продуктов в областные организации и учреждения. «Текущий год для сельхозпроизводителей был тяжелым, многие из них оказались в сложной ситуации. Хотелось бы, чтобы объем средств на поддержку сельского хозяйства в бюджете вырос относительно запланированного сейчас показателя. Представленную министерством информацию принимаем к сведению и подготовим свои рекомендации правительству», - отметил, подводя итоги, председатель комитета Кузьма Алдаров.

 

Вернуться к оглавлению


 


 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Изменения в закон «О пожарной безопасности в Иркутской области» рекомендовано принять на сессии во втором и окончательном чтении

 

Депутаты Законодательного собрания Иркутской области на заседании комитета по социально-культурному законодательству рассмотрели поправки в закон Иркутской области, которым утверждается размер страховых выплат и меры социальной поддержки работникам противопожарной службы Иркутской области, работникам добровольной пожарной охраны, добровольным пожарным и членам их семей в случае возникновения внештатных ситуаций. В рамках второго чтения поступили поправки. Председатель комитета Ирина Синцова также предложила свою поправку юридико-технического характера. Были сформированы таблицы одобренных и отклоненных поправок.

 

Как сообщал «Парламентский вестник», сейчас размер страховой выплаты на сотрудника государственной пожарной службы в случае его гибели выплачивался в размере 25 должностных окладов. В рамках вносимых в закон изменений, предложено определить размер данной страховой суммы в размере 100-кратного должностного оклада членам семьи погибшего в равных долях. Также предлагается изменить и размер выплаты единовременного пособия, которое выплачивается семье в случае гибели добровольного пожарного или получения им травм. Сейчас размер единовременного пособия составляет 120 окладов работника противопожарной службы Иркутской области, трудовые функции которого выполнял работник добровольной пожарной охраны или добровольный пожарный, в случае гибели пожарного и 60 окладов в случае получения травм. Законопроектом предложено заменить количество окладов фиксированной суммой в размере 550 тысяч рублей в случае гибели и 270 тысяч в случае получения травмы.

 

Как было отмечено в ходе обсуждения проекта закона, в ряде других регионов, таких как Забайкальский край, республика Бурятия, Тыва, Красноярский край, был установлен фиксированный размер единовременных выплат, который варьируется от 50 тысяч в Тыве до 550 тысяч в Забайкалье. Поэтому было принято решение пойти по пути уже отработанной практики соседних регионов и установить размер мер социальной поддержки в размере 550 тысяч в случае гибели пожарного и 270 тысяч рублей в случае гибели.

 

Парламентарии рекомендовали принять законопроект во втором и окончательном чтении на сессии ЗС 25 ноября.

 

Ольга Жулева

 

Вернуться к оглавлению


 


 

Парламентарии рекомендовали внести поправки в два закона, касающиеся учреждения наград и званий по национальным видам спорта

 

Депутаты Законодательного собрания Иркутской области на заседании комитета по социально- культурному законодательству рассмотрели поправки в законы «О физической культуре и спорте в Иркутской области» и «О почетных спортивных званиях по национальным видам спорта в Иркутской области», согласно которым областные структуры могут учреждать почетные звания, награды и иные меры поощрения за заслуги в сфере физической культуры и спорта только по национальным видам спорта, развитие которых ведется на территории Иркутской области. Как сообщила председатель комитета по социально-культурному законодательству ЗС Ирина Синцова, предлагается на очередной сессии рассмотреть проект закона и принять в первом чтении.

 

Региональное законодательство приводится в соответствие с федеральным. Министр по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области Илья Резник подчеркнул, что и в рамках ограниченных полномочий будут вноситься кандидатуры на учреждение почетных званий.

 

Ольга Жулева

 

Вернуться к оглавлению


 


 

Депутаты оставили на контроле вопрос об устранении недочетов при строительстве жилья для детей-сирот в поселке Кутулик

 

Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области на заседании комитета по социально-культурному законодательству приняли решение оставить на контроле вопрос об устранении недочетов при строительстве некачественного жилья для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в поселке Кутулик Аларского района. Как сообщила председатель комитета Ирина Синцова, детям-сиротам было предоставлено жилье в Кутулике, которое не отвечало санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности, было построено 10 четырехквартирных домов с массой грубых нарушений.

 

«Губернатором было принято решение предоставлять детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей только новое жилье,- сообщила Ирина Синцова.- Новое жилье построили, но совершенно неудовлетворительного качества. Поэтому была создана межведомственная комиссия, чтобы разобраться в произошедшем и устранить все допущенные строительные недочеты».

 

Как было отмечено в ходе обсуждения, жилье не отвечало ни санитарным нормам, ни требованиям пожарной безопасности. В частности, квартиры оборудовали печами, которые установили в непосредственной близости от стен, выгребную яму расположили рядом со скважиной с технической водой. В домах не было санузлов. При этом стоимость квадратного метра данного жилья практически соответствует уровню благоустроенного жилья экономкласса - 30 тысяч рублей за квадратный метр.

 

 В апреле 2014 года дома были сданы, чиновники из местной администрации подписали акт выполненных работ. Сразу после этого новоселы, получившие квартиры, стали жаловаться на некачественное жилье. В результате была организована проверка, факты подтвердились. Прокуратурой Аларского района было возбуждено уголовное дело в отношении должностного лица из местной администрации, подписавшего акт приемки жилья. Застройщика обязали устранить все недочеты.

 

Свое мнение по этому вопросу высказал депутат Олег Тюменев: «Почему строительство на деревне должно быть хуже по качеству, чем в городе. Мы должны руководствоваться требованиями современного человека, и неважно где он живет: в деревне или в городе».

 

Генеральный директор строительной фирмы ООО «СтройСервис» Сергей Шеметов свою вину признал и уже исправил практически все недочеты. За счет своих средств застройщик построил бани и водокачку и обещает до конца года провести уличное освещение. Представитель Аларского района подтвердила, что строительная фирма устранила практически все недочеты, и жильцы домов больше не жалуются.

 

Ирина Синцова подтвердила этот факт. «Мы были в Кутулике 10 ноября. Заходили в эти дома, разговаривали с жильцами. Они сказали, что у них нет претензий к жилью. У меня сложилось мнению, что ситуация развивается динамично под контролем Минстроя и жилищного надзора».

 

В завершении рассмотрения вопроса члены комитета пришли к мнению, что у жильцов сданных домов в поселке Кутулик остались еще нерешенные проблемы, в частности дома необходимо подключить к централизованному водоснабжению и водоотведению, поэтому депутаты оставили вопрос на контроле.

 

Ольга Жулева

 

Вернуться к оглавлению