Размер:
A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта

Спецвыпуск фракции «Единая Россия» выпуск №15 (55), 27 ноября 2015 года

Содержание


Перейти к содержанию


БЮДЖЕТ-2016

Увеличить поддержку аграриев Иркутской области в 2016 году настоятельно рекомендует фракция ЕР

 

Принять меры по увеличению уровня бюджетной поддержки сельского хозяйства Иркутской области попросил правительство региона и его председателя Александра Битарова депутат Законодательного Собрания Аполлон Иванов 24 ноября 2015 года на заседании фракции партии «Единая Россия». Он рассказал, что в проекте бюджета-2016 предусмотрено снижение поддержки данной отрасли, что неправильно, т. к. сельское хозяйство объявлено приоритетной отраслью.

 

По словам Аполлона Иванова, сельское хозяйство носит инерционный характер. Если в нем начнется спад, то за один год его невозможно будет восстановить, нужны будут два-три года и большие денежные вложения, чтобы произошел подъем. Депутат подчеркнул, что нельзя резко менять принятые ранее программы развития АПК. «К примеру, нужно 5-7 лет для того, чтобы начало развиваться мясное скотоводство, - сказал он. - Теленка же не забьешь, ему расти надо 2-3 года. И корова один раз в год теленка дает».

 

Аполлон Иванов сообщил, что в свое время инвестиционные проекты в сельском хозяйстве и их поддержка из областного бюджета сыграли свою роль в развитии данной отрасли. Сельское хозяйство зависит от цен на ГСМ, электроэнергию, весового контроля, социальных выплат. По словам депутата, отрасль не может бесконечно поднимать цены на товары, т. к. покупательная способность людей не позволяет. «Если поддержку уменьшим, спад сельского хозяйства практически неизбежен», - добавил депутат. Он предположил, что в этом случае от сельхозтоваропроизводителей поступит меньше налогов в областной бюджет. «Единственный выход – субсидирование. Не уменьшать, по крайней мере, - пояснил Аполлон Иванов. - К примеру, взять из федерального бюджета. Изыскать все резервы и ресурсы».

 

Как пояснила министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова, снижение поддержки сельского хозяйства более чем на 1 млрд руб. предполагается за счет федерального, а не областного бюджета. Она подчеркнула, что сейчас власти плотно работают с Минсельхозом РФ, т. к. оно распределяет субсидии для регионов уже в ходе исполнения нового бюджета.

 

«Губернатор сельскому хозяйству придает огромное значение. Он попросил правительство посмотреть, что можно сделать, - сообщил председатель регионального правительства Александр Битаров. – В случае получения дополнительных доходов в бюджет губернатор обозначил сельское хозяйство как приоритетную отрасль. Будем добавлять деньги». Наталия Бояринова подтвердила, что сельское хозяйство станет первой отраслью, которая получит дополнительную поддержку, если доходы вырастут.

 

По словам Александра Битарова, Сергей Левченко запланировал провести личную встречу с министром сельского хозяйства РФ по поводу компенсации ущерба от летней засухи. Депутаты ЗС обратились к председателю правительства с просьбой внимательно проанализировать, на что предлагается направить деньги, по возможности перераспределить их в наиболее важные сферы. Александр Битаров предложил парламентариям провести такую совместную работу при принятии проекта бюджета-2016 во втором чтении.

Мария Рымарева 


Перейти к содержанию


БЮДЖЕТ-2016

Иркутская область облегчит коммерческие кредиты муниципалитетов

 

В проекте бюджета Иркутской области на 2016 год впервые предусмотрена возможность выдачи муниципалитетам бюджетных кредитов по ставке 0,1% годовых, чтобы города и районы смогли погасить дорогие коммерческие кредиты и сэкономить на обслуживании долга. Об этом 24 ноября 2015 года на заседании фракции «Единой России» в  Законодательном Собрании сообщила министр финансов Наталия Бояринова, отвечая на вопрос депутата Анатолия Дубаса о возможности учитывать коммерческие кредиты муниципалитета при расчете субсидии на выравнивание местных бюджетов.

 

Министр отметила, что коммерческими кредитами сейчас могут пользоваться только шесть муниципалитетов. «По этим территориям мы готовы рассматривать заявки и замещать дорогие кредиты, которые будут у них к погашению в 2016 году, трехлетними дешевыми кредитами», - добавила она. Однако не известно, какие города смогут в будущем году выполнить условия, чтобы получить данное рефинансирование.

 

Говоря о субсидии на выравнивание для МО в 2016 году, Наталия Бояринова сообщила, что она пока предусмотрена на первые полгода. «Очень долго мы ломали голову, как всю сумму сразу предусмотреть, потому что на момент внесения проекта областного бюджета в Законодательное Собрание еще ни один местный бюджет не был принят, - пояснила она. – В итоге рассчитали тот объем средств, который позволит муниципалитетам жить до июля». Оставшиеся деньги – вторую часть субсидии на выравнивание с дотацией на сбалансированность – планируется распределить весной.

Мария Рымарева


Перейти к содержанию


БЮДЖЕТ-2016

Механизм субсидирования авиаперевозок могут пересмотреть в Иркутской области

 

В Иркутской области надо пересмотреть методы предоставления субсидии на авиаперевозки, заявил 24 ноября 2015 года на заседании фракции «Единой России» в Законодательном Собрании и. о. министра жилищной политики, энергетики и транспорта Андрей Капитонов. По его словам, субсидию можно было бы предоставлять не всем пассажирам на определенных маршрутах, а только тем, кто живет и прописан в отдаленных территориях. «Нужно давать льготы тем, кто живет там, - пояснил Андрей Капитонов. - Не секрет, что по льготным ценам летают командированные, вахтовики. К примеру, на перелет в Тофаларию  получают субсидию желающие там поохотиться. Почему мы должны предоставлять им льготы? Пусть полную стоимость оплачивают за удовольствие охотиться там и рыбу ловить».

 

При этом и. о. министра предположил, что можно отказаться от субсидирования маршрута Иркутск – Братск, куда можно добраться поездом и на автомобиле. Сэкономленные деньги, по его словам, можно было бы направить в районы, куда только самолетом можно долететь.

 

Обсуждая тему авиаперевозок, депутат ЗС Анатолий Дубас выразил опасение, что из-за снижения финансирования могут прекратиться полеты в Железногорск-Илимский и Усть-Илимск. Он напомнил всем, что в 2015 году на субсидируемые перевозки казна выделила 174,4 млн руб., а в проекте бюджета-2016 указана сумма почти в два раза меньше. Депутат уточнил, значит ли это, что субсидирование на каких-то маршрутах придется сократить.

 

Председатель правительства Иркутской области Александр Битаров сообщил, что, возможно, на субсидирование авиаперевозок придется добавлять деньги. Он подчеркнул, что полеты в Ербогачен или Киренск однозначно должны дотироваться. «Допустить то, что полеты прекратятся, мы не можем, я вас уверяю», - обратился он к депутатам, заметив, что правительство планирует перепроверить суммы, выделяемые на субсидирование авиаперевозок.

Мария Рымарева


Перейти к содержанию


БЮДЖЕТ-2016

Ангарск получит деньги на строительство детсада и ремонт ДК «Лесник» по настояния ЗС

 

Деньги на строительство детсада в 32-м микрорайоне Ангарского городского округа и на ремонт Дома культуры в микрорайоне Китой планируется предусмотреть в проекте бюджета Иркутской области на 2016 год в рамках второго чтения. Об этом 24 ноября 2015 года на заседании фракции «Единой России» в Законодательном Собрании рассказал председатель правительства Александр Битаров. О планах по финансированию проектов АГО спросил депутат Олег Тюменев.

 

Александр Битаров сообщил, что за счет внутренних перераспределений в рамках второго чтения законопроекта о бюджете планируется предусмотреть 27 млн руб. на строительство детсада. Он уточнил, что в целом на этот объект требуется 54 млн руб. Олег Тюменев напомнил, что муниципалитет софинансирует строительство на 50%. «Решаем вопрос о частичном финансировании поликлиники в Мегете, - сообщил Александр Битаров. - Однозначно растягиваем ее на два года, потому что нет возможности выдать всю сумму в 70 млн руб. Предварительно обозначили 30 млн руб.». На ремонт дома культуры «Лесник» предполагается заложить 13,1 млн руб.

 

Говоря о школе в 7а микрорайоне Ангарска, Александр Битаров подчеркнул, что нужно подвергнуть глубокой проверке сумму, которая запрашивается на окончание строительства. Он сообщил, что правительство будет проводить работу по привлечению денег на этот объект по федеральным программам сейсмоустойчивость и «Большая перемена». «Есть надежда, что мы там что-то получим, потому что без помощи федерального бюджета решить вопрос со школой не только в течение года, но и двух не сможем», - добавил он.

 

По данным Олега Тюменева, сейчас школа представляет собой отапливаемый и остекленный корпус под крышей. Он добавил, что несколько лет назад школу уже проверяли на сейсмоустойчивость, на что есть заключение Института земной коры СО РАН. Александр Битаров подчеркнул, что в течение 2-3 месяцев правительство проведет обследование школы, попутно решая вопрос о финансовой помощи из федерального бюджета.

Мария Рымарева


Перейти к содержанию


ББДЖЕТ-2016

Иркутская область намерена войти в программу «Большая перемена»

 

Вхождению в федеральную программу «Большая перемена» правительство Иркутской области придает большое значение. Об этом 24 ноября 2015 года на заседании фракции «Единой России» в Законодательном Собрании сообщил председатель правительства Александр Битаров. Он подчеркнул, что нужно не упустить шанс получить деньги из федерального бюджета, т. к. нельзя  начинать строительство новых школ, рассчитывая только на средства региона.

 

Депутат ЗС Геннадий Нестерович сообщил, что, по его данным, при вхождении в программу «Большая перемена» от регионов требуется использовать типовые проекты школ, рассчитанных на большое количество учеников, а в Иркутской области настолько масштабных проектов школ нет. К примеру, для строительства в Куйтуне, Киренске и Тулуне разработан проект школы на 750 мест для многоразового использования. Геннадий Нестерович предложил министерству строительства, дорожного хозяйства области попытаться использовать такой проект для вхождения в программу. Он сослался на удачный опыт принятия проекта ФОКа в Тулуне в качестве типового для федерации.

 

Александр Битаров подчеркнул, что еще не известно точно, сколько денег могут выделить Иркутской области, каковы будут критерии вхождения в программу. Предполагается, что программа будет предусматривать работу с проектами школ на 1000-1100 мест. Однако он выразил надежду, что программа коснется не только школ в крупных городах, что в нее могут войти типовые проекты школ на 500 или 750 мест.

 

Депутаты Андрей Микуляк и Тимур Сагдеев поинтересовались, каковы перспективы  финансирования строительства школы в селе Покосном Братского района. Строительство этой школы обсуждается уже много лет. За последний год удалось сделать для нее новую проектно-сметную документацию, получить положительную экспертизу. Министр финансов Наталия Бояринова подчеркнула, что проект бюджета-2016 ограничивает перечень школ, которые будут продолжать или начинать строить. Школа в Покосном в этот список сначала вошла, потом была исключена. По словам министра, область также попытается включить проекты школ, не вошедшие в данный перечень, в федеральную программу «Большая перемена».

 

Напомним, в принятый в первом чтении проект бюджета Иркутской области на 2016 год попало продолжение строительства школ в поселках Новочунка и Пионерский Чунского района, а также в поселке Тутура Жигаловского района. Бюджетом предусмотрены и  завершение строительства школы в Усть-Уде и здания детдома в Усть-Ордынском, строительство новой школы в Мамакане Бодайбинского района.

Мария Рымарева


Перейти к содержанию


БЮДЖЕТ-2016

Справедливо разделить деньги по территориям Иркутской области в 2016 году предложил А. Дубас

 

С пожеланием равномерно распределить средства бюджета Иркутской области между муниципальными образованиями в рамках второго чтения проекта бюджета на 2016 год обратился к представителям правительства депутат Законодательного Собрания Иркутской области Анатолий Дубас на заседании фракции «Единой России» в ЗС 24 ноября 2015 года. «Понятно, что тяжело в 2016 году будет. Единственное пожелание – тяжело должно быть одинаково всем территориям, чтобы один какой-нибудь город не получил всего финансирования, а другой - 70%», - подчеркнул он.

 

Геннадий Нестерович поддержал коллегу в пожелании равномерного распределения денег. Он сообщил, что только в Куйтунском районе подготовлено девять проектно-сметных документаций на проведение капремонта  в школах. Похожая ситуация, по его словам, сложилась и в некоторых других территориях, но их местные власти молчат, понимая, что казна не может обеспечить все. Председатель правительства Иркутской области Александр Битаров напомнил, что есть самодостаточные территории с собственными доходами, к примеру Иркутск.

 

Говоря о большом количестве готовых проектно-сметных документаций по различным социальным объектам, Александр Битаров напомнил, что сейчас имеется ПСД примерно на 10 млрд руб., что превышает все возможности бюджета. «Понятно, что мы это не построим. И я говорю министрам, чтобы они пока не просили муниципалитеты делать проектно-сметную документацию на свои объекты, – пояснил он. - Надо сначала понять, а сможем ли мы включить объект в финансирование, если сделаем документацию. А то приготовили и выполнить не можем».

Мария Рымарева


Перейти к содержанию


РАБОТА В ОКРУГАХ

Найти хозяина водопроводных сетей в Чистых Ключах Шелеховского района просит А.Лобанов

 

С просьбой определить источник финансирования на приведение в порядок водопроводных сетей в поселке Чистые Ключи Шелеховского района обратился к представителям министерств имущественных отношений и жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области депутат Законодательного Собрания Александр Лобанов. Об этом он заявил 24 ноября 2015 года на заседании фракции «Единой России» в ЗС.

 

Александр Лобанов рассказал, что в 2010 году вышло обращение министра обороны РФ о приеме водопроводных сетей военных городков  в муниципальную собственность. «В течение двух лет готовились перечни, информация была закрытая. Мы, наверное, одни из первых в Иркутской области этот перечень сформировали, - рассказал депутат. - Он должен был разделить военный городок на три части: первая - там, где стояли казармы, склады, техника; вторая – жилой городок, клуб, магазины, баня; третья – сети протяженностью порядка 12 км». В 2012 году Шелеховскому району был передан военный городок № 1, в состав которого входили порядка 48 строений, земельный участок в 249 га и водопроводные сети в границах городка.

 

В 2013 году, по словам депутата,  имущество военного городка № 1, сети и земельный участок в 178 га были переданы министерству имущественных отношений региона, впоследствии переданы корпорации «Развитие». «Все это время Министерство обороны в лице эксплуатирующей организации «Славянка», в лице департамента имущественных отношений Читы, данные сети, которые нам, как мы считаем, переданы не были, обслуживали, формировали тариф, согласовывали и принимали деньги за стоимость воды, за врезки к данному водопроводу, - сообщил Александр Лобанов. - Был заключен договор с Водоканалом города Шелехова. В случае возникновения аварийной ситуации Водоканал выполнял ремонтные работы, а «Славянка» через Читу расходы компенсировала».

 

Депутат отметил, что с начала 2015 года на сетях в городке начались массовые аварии, которые Водоканал начал устранять. Однако «Славянка» отказалась их оплачивать, поэтому Водоканал работы прекратил. Затем заместитель директора «Славянки» обратился к мэру Шелехова с просьбой принять на свой баланс данные сети. При этом, по словам Александра Лобанова, не принималось во внимание, что имелся договор между Читой и «Славянкой» на обслуживание, формирование тарифов и др.

 

Аварийные ситуации в Чистых Ключах продолжаются. «Славянка» не может их устранять за неимением техники. «Очень часты отключения. Я уверен, что перед Новым годом обязательно, по закону подлости, произойдет то же самое, - рассказал Александр Лобанов. – У меня есть просьба к министерствам этот вопрос в ближайшее время проработать и понять, откуда мы должны получить деньги, чтобы сети привести в надлежащее состояние. Страдают люди. Они не могут жить без коммунальных услуг».

 

Александр Лобанов выразил готовность оформить данное предложение в виде депутатского запроса, если в течение двух недель вопрос не будет решен. «Буду просить, чтобы меня поддержали, потому что целый населенный пункт остается без водоснабжения», - подчеркнул он.

Мария Рымарева


Перейти к содержанию


ПАРТИЙНЫЙ ПРОЕКТ

Детсады должны быть доступны для детей с инвалидностью в Иркутской области – И. Синцова

 

Выездное заседание рабочей группы проекта «Детские сады – детям» партии «Единая Россия» в Иркутской области состоялось 24 ноября 2015 года в детском саду № 100 «Берегиня» компенсирующего вида  в Иркутске. В мероприятии приняли участие куратор проекта в регионе, председатель комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Ирина Синцова, министр образования Валентина Перегудова. К обсуждению темы доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) присоединились представители частных дошкольных организаций: центр «Потешки» (организует клубы выходного дня для детей с ОВЗ), детский центр «Жар-птица» (сформировал группу для ребят с ОВЗ).

 

Ирина Синцова подчеркнула, что вопросу о доступности дошкольного образования для детей с ОВЗ сейчас уделяется особое внимание в президиуме генсовета партии. С 2016 года дошкольное образование для детей с ограниченными возможностями здоровья включат в федеральную программу «Доступная среда». Напомним, с 2011 года по данной программе ежегодно выделялось 50 млн руб. на создание необходимых условий для обучения таких ребят в общеобразовательных учреждениях.

 

Депутат подчеркнула, что в жизни особого ребенка главное – не упустить момент для начала реабилитации. «Для родителей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, эта тема очень актуальная и болезненная, потому что дошкольный возраст – тот период, когда идут диагностика ребенка, медицинская реабилитация, - отметила Ирина Синцова. – Профессиональная помощь, оказанная родителям, и забота о ребенке позволят обеспечить его дальнейшую успешность в жизни и в образовательном процессе».

 

Как рассказала заведующая детсадом «Берегиня» Валентина Сушицкая, сформировано 16 групп, 9 из которых – компенсирующего вида (8 групп – для ребят с задержкой психического развития, одна – для детей с общим интеллектуальным недоразвитием). Учреждение посещают три ребенка с синдромом Дауна, у 24 детей есть инвалидность. Еще семь групп посещают дети с сохранным интеллектом. Детей с ограниченными возможностями здоровья в группы принимают после комплексного диагностического обследования психолого-медико-педагогической комиссии Иркутска (ПМПК). С детьми занимаются учителя-дефектологи и логопеды, психолог, музыкальный руководитель, инструкторы по физической культуре, воспитатели. Для работы с ребятами с ОВЗ коллектив учреждения разработал и пользуется адаптированной образовательной программой, индивидуально ориентированные программы составляют на каждого ребенка с ОВЗ. Особое внимание уделяют физическому развитию ребят, проводят занятия в бассейне.

 

В 2014-2015 гг. по итогам выпуска из детсада в обычные школы пошло 63% детей; в школы для детей с умственной отсталостью – 14%; в школы для ребят с задержкой психического развития – 10%; в школы для детей с тяжелой речевой патологией – 4%; в школы для мальчиков и девочек с нарушениями опорно-двигательного аппарата – 3%. На индивидуальное обучение на дому перешло около 6% выпускников.

 

Как рассказала Валентина Перегудова, потребность в таких дошкольных учреждениях велика. По ее словам, в 38,7% действующих детсадов Иркутской области создаются комфортные условия для развития детей с ОВЗ. «Специализированные услуги получают 8192 ребенка. Из них с ограниченными возможностями – 5940, в том числе 423 ребенка с инвалидностью, - рассказала министр. – В Иркутской области реализуются программы дошкольного образования, которые удовлетворяют условиям для развития детей с нарушениями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата и речи, с задержкой психического развития, а также для детей, которые имеют сложную структуру дефекта».

 

Министр рассказала, что создаются консультационные центры по предоставлению методической, психолого-педагогической, диагностической помощи родителям или законным представителям детей с ОВЗ. Кроме того, выплачиваются компенсации законным представителям, самостоятельно занимающимся на дому воспитанием и обучением детей с инвалидностью. Выплаты для дошкольников составляют 16 983 руб., для детей с инвалидностью  школьного возраста – 12 658 руб. Сейчас такие выплаты получает 351 дошколенок.  

 

Справка. Детсад «Берегиня» основан  в 1924 году под названием «Семейный очаг». В 1964 году переименован в общеобразовательный детсад №100. В 1982 году получил статус коррекционного детского сада для детей с нарушениями в развитии. С 2000 года получил статус детского сада компенсирующего вида №100. С 2015 года – муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Иркутска №100.

Мария Рымарева


Перейти к содержанию