Размер:
A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта

Выпуск №28, 17 октября 2011 года

АКТУАЛЬНО

Людмила Берлина: уровень доходов муниципалитетов во многом зависит от организации работы на местах

На координационном совете по местному самоуправлению Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение», которое прошло в Бийске Алтайского края 13-14 октября 2011 года под руководством председателя совета, спикера Законодательного Собрания Иркутской области Людмилы Берлиной, обсуждались основные вопросы – межбюджетные отношения в муниципалитетах и территориальная основа местного самоуправления. Как сообщила Людмила Берлина, несмотря на сложную транспортную схему, приехали представители 12 из 15 регионов Сибири.

Председатель Законодательного Собрания рассказала о мерах, направленных на повышение финансовой обеспеченности органов местного самоуправления, которые принимаются в Иркутской области – о межбюджетных трансфертах, о софинансировании социально-значимых расходов, о мерах по повышению доходной части местных бюджетов. В ходе обсуждения первого вопроса участники рассказывали о наработках по расчету и методике распределения межбюджетных трансфертов и делились опытом в сфере наращивания собственных усилий органов местного самоуправления муниципальных образований, необходимых для пополнения доходной части местных бюджетов. В первую очередь, эта работа по легализации доходов и расширению налогооблагаемой базы, работа с работодателями и налогоплательщиками, в том числе с применением нестандартных форм и методов, например, функционирование межведомственных комиссий, в которых работают представители прокуратуры, органов местного самоуправления, органов внутренних дел, налоговой службы.

Координационный совет принял решение обратиться в Госдуму РФ, чтобы федеральный центр изучил наличие сбалансированности трансфертов между федеральным бюджетов и региональными, а также между региональными и муниципальными. «Необходимо закрепление на постоянной основе соответствующих налоговых и неналоговых платежей в муниципальные бюджеты, чтобы выполнять вопросы местного значения», - сказала Людмила Берлина. По ее мнению, многое зависит не от законодателей, а от организации работы в самих регионах, например, оформление документов на землю, недвижимость даст возможность обеспечить поступление налогов в местную казну. По словам Людмилы Берлиной, во многих регионах звучит предложение о снятии части федеральных налоговых льгот на землю и недвижимость с монополистов, чтобы больше средств оставалось в территориях, например, с РЖД, а также с воинских частей, занимающих большие участки земли. «Однако есть ли в этом целесообразность? В случае с железной дорогой это может обернуться повышенными тарифами на перевозки. С другой стороны, в отдельных муниципальных образованиях ничего, кроме федеральных структур, нет. И как им выживать?» - сказала спикер ЗС.

Обсуждалась тема возможности укрупнения муниципальных образований через систему поддержания экономического потенциала территорий. Отмечено, что даже обоснованное и поддержанное всеми жителями этих МО решение об объединении на сегодняшний день не подкреплено необходимыми нормами в федеральном законодательстве. Но уже есть прецеденты. В Красноярском крае, например, лишь одному городскому округу придали статус городского поселения и включили его в муниципальный район. В Алтайском крае имеется огромное количество муниципальных образований, регион третий в России по количеству МО после Башкирии и Татарстана. «В крае идет процесс объединительный, но это не демонтаж местного самоуправления. Такие решения имеют экономическую основу, и власти не давят сверху. Население само созревает до мысли, что ему удобно два-три муниципальных образования объединить в одно», - рассказала спикер ЗС. По ее словам, в Алтайском крае также возникло предложение о принятии регионального закона о должности старосты как части структуры местного самоуправления. Губернатор края Александр Карлин, который принимал участие в заседании координационного совета МАСС, дал поручение о разработке такого законопроекта. Людмила Берлина намерена в дальнейшем изучить опыт края по созданию и реализации закона о старосте.

В итоге члены координационного совета обсудили, надо ли переходить на электронные формы общения, например, проводить видеоконференции. И решили, что нет, потому что важно очное общение хотя бы раз в полгода.

Кроме того, представителям регионов на Алтае показали родные места известного писателя, актера и режиссера Василия Шукшина. Местные власти рассказали, как они смогли придать шукшинским местам привлекательный для туристов ракурс. «Меня растрогало продуманное комплексное решение, и стало понятно, что так влечет сюда туристов, - сказал Людмила Берлина. - В прошлом году на шукшинских чтениях было около 30 тыс. человек! Непередаваемые ощущения от выстроенной здесь системы патриотичности. Аллея из фигурок кедра по произведениям писателя, его дом-музей, письма матери... Трогает и задевает. Это потрясающие уроки любви к Родине и уроки выстраивания привлекательного образа своей малой родины».

Ксения Фомина

НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ

В Усть-Куте на деньги «Народный бюджет» заменят теплотрассу и купят коммунальную технику

В Усть-Куте в рамках проекта «Народный бюджет» проведут замену теплотрассы от микрорайона Железнодорожник до Судоверфи. На эти цели потратят около 12,4 млн рублей из бюджета Иркутской области, выделенные на так называемые быстрые проекты. Для благоустройства Усть-Кута приобретут автомобиль КамАЗ и лаповый снегопогрузчик (всего 4,2 млн рублей). Для муниципальных перевозок по маршруту «Российская – Ветеран» купят автобус ПАЗ стоимостью около 1,9 млн рублей. Среди других приобретений - передвижное учреждение культуры (автоклуб), чтобы возить артистов по всему району, новое оборудование для детско-юношеской спортивной школы города.

Селам Усть-Кутского района деньги выделены на приобретение инвентаря и оборудования для детских, спортивных учреждений, школ и домов культуры. А поселки Верхнемарково, Ния, Ручей, Звездный и Янталь будут подключены к кабельному телевидению «Триколор». В последних двух муниципалитетах появятся по новой водовозной машине, каждая стоимостью в 1 млн рублей. Всего на поселки и деревни района затратят 4 млн 425 тыс. рублей.

Как отметил депутат Законодательного Собрания Борис Алексеев, дополнительное финансирование позволит реализовать перечень проектов, которые способствуют улучшению качества жизни жителей населенных пунктов, благоустройству города. Борис Алексеев сказал, что все предложения граждан, принятые еще летом на сходах во время обсуждения «Народного бюджета», учтены.

Марина Фунт

НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ

В Нижнеилимском районе ремонт дорог выйдет на новый уровень

В Железногорске-Илимском, чтобы обслуживать и содержать дороги в порядке, приобретут комплект оборудования для ямочного ремонта асфальтобетонного покрытия БЦМ – 24.3. Депутат Законодательного Собрания от округа Борис Алексеев рассказал, что средства выделят в рамках проекта «Народный бюджет». Появится в городе и цистерна для хранения битумной эмульсии, и универсальная машины для содержания дорог на базе КАМАЗ – 6520 RP. А дворы города украсят шесть новых детских игровых города. Итого на город потратят 12 млн 363 тыс. рублей. «Очень важно, - отмечает депутат, - что территории в рамках этой программы смогут приобрести технику, которую на свои ресурсы не могли себе позволить».

Всего на Нижнеилимский район в 2011 году выделено чуть более 26 млн рублей. Новая тяжелая техника появится и в Новой Игирме. В частности будет куплена мусороуборочная машина КамАЗ стоимостью 1,75 млн рублей и фронтальный погрузчик - почти 2,7 млн рублей. Всего на Новую Игирму планируется потратить 4 млн 813 тыс. рублей; помимо уже перечисленного, появятся деньги на ремонт крыши школы №3, на новое ограждение городской больницы.

В Хребтовском ожидают трактора «Беларус» марки МТЗ – 82,1 (698 тыс. рублей), а в Видимее – ассенизационной машины (964 тыс. рублей). Помимо прочего, Видимское, Брусничное, Березняковское, Дальнинское, Заморское, Коршуновское, Новоигирменское, Новилимское, Речушинское, Рудногорское, Семигорское, Соцгородское, Хребтовское, Шестаковское, Янгелевское МО получат средства пожаротушения (ранцевые приспособления, пожарные рукава). В поселке Янгель за счет «Народного бюджета» частично будет профинансирована (150 тыс. рублей) установка памятника академику М.К. Янгелю в честь его 100-летнего юбилея. В Рудногорске самые большие расходы – на ремонт культурно-досугового центра «Орфей» и коммунальные платежи за него (всего – 543,9 млн рублей). Во многих поселках и деревнях получат новое оборудование школы, ФАПы, будут выделены материалы для установки площадок, проведения благоустройства.

Борис Алексеев заметил, что сейчас деньги выделены только на так называемые быстрые проекты, которые будут реализованы до конца 2011 года. «Необходимо в ближайшее время подвести итоги конкурса муниципальных проектов, которые отражают более затратные и требующие времени проекты, чтобы заложить расходы по их реализации в бюджете 2012 года», - подчеркнул депутат.

Марина Фунт

РАБОТА В ОКРУГАХ

Отремонтируют крыши на пяти домах и оборудуют детсад на 150 мест в Нижнеудинске

В рамках проекта «Народный бюджет», на который из казны Иркутской области выделены деньги на сентябрьской сессии Законодательного Собрания, в Нижнеудинске до конца 2011 года заменят крыши на пяти домах и оборудуют детсад. Как рассказал депутат Законодательного Собрания Тимур Сагдеев, данные дома были построены 20 лет назад и крыши крыты еще рубероидом, соответственно, квартиры на верхних этажах постоянно страдают от протечек. «Это последние такие дома в городе, - отметил депутат. – И у администрации города не было возможности выделить значительные средства на их ремонт, сейчас на это будет потрачено около 10 млн рублей». Всего Нижнеудинску выделено 17 млн 559 тыс. рублей.

Тимур Сагдеев рассказал, что в городе планируется также приобрести мебель и оборудование для детсада №172, который был реконструирован по областной программе. На эти цели предусмотрено 4,6 млн рублей. «Город не мог найти средства на эти цели, но по решению жителей, принятому на сходах, садик будет полностью укомплектован, уже в этом году появится около 150 дополнительных мест для дошкольников, что сократит очередь», - подчеркнул Тимур Сагдеев.

Кроме того, в районе школы №48 пробурят скважину и построят водонапорную башню, на что затратят чуть более 2 млн рублей. В городе также обустроят многофункциональную спортивную площадку – 656 тыс. рублей и установят два игровых комплекса - в районе ул. Чапаева и 6-й Пятилетки, а также в районе школы №48.

Марина Фунт

НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ

Жителей Братского района обеспечат чистой питьевой водой за счет «Народного бюджета»

В Братском районе в рамках проекта «Народный бюджет», на который выделяются средства из бюджета Иркутской области по решению депутатов Законодательного Собрания, планируется приобрести шесть водовозных машин для Харанжинского, Тангуйского, Прибрежнинского, Ключи-Булакского, Большеокинского и Наратайского муниципальных образований. Как рассказал депутат Законодательного Собрания Иркутской области по округу Тимур Сагдеев, в районе давно стоит проблема с водой, и сейчас появилась возможность частично ее решить. Стоимость одной водовозной машины 1 млн рублей.

Всего на Братский район в 2011 году выделено почти 27 млн рублей. Кроме прочего, планируется завершить ремонт водовода в поселке Кежемский. На эти цели предусмотрено 853 тыс. рублей. Будут также отремонтированы несколько колонок и водонапорных башен. В Добчур и Калтук доставят по трактору МТЗ-82 с навесным оборудованием (всего 2,7 млн рублей). Тимур Сагдеев отметил, что депутаты Законодательного Собрания намерены контролировать расходование средств и проверять качество работ, проведенных в рамках «Народного бюджета».

Из всех населенных пунктов района больше всего средств пойдет на Вихоревку – 7 млн 930 тыс. рублей. Движение пешеходов станет безопаснее после введение в эксплуатацию восьми кнопочных светофоров на пешеходные переходы (1 млн рублей). Автопарк городской службы скорой помощи пополнится двумя современными машинами (1,7 млн рублей). Сразу в трех детсадах («Сказка», «Малышка» и «Березка») появятся мобильные детские площадки для создания современной предметно-развивающей среды (540 тыс. рублей). Среди других значимых приобретений - автоклуб в МСКО «Акцент», там же появятся новые комплекты костюмов, обуви, головных уборов, аксессуаров. А в детском доме творчества появится долгожданный новый компьютерный класс.

Марина Фунт

НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ

Усть-Илимский район намерен потратить «Народный бюджет» на водовозы и мусоровозы, благоустройство улиц

Жители Усть-Илимского района решили большую часть средств, выделенных поселениям в рамках проекта «Народный бюджет» из казны Иркутской области на сентябрьской сессии Законодательного Собрания, потратить на приобретение водовозных и мусоровозных машин. Как рассказал депутат Законодательного Собрания Роман Незовибатько, водовозы появятся в Ершовском, Седановском и Эдучанском муниципальных образованиях, а мусоровозы – в Бадарминском и Тубинском. По словам депутата, проблема обеспечения населения чистой питьевой водой актуальна в районе, как и покупка технических средств для уборки мусора. «Каждая машина стоит 1 млн рублей, и не всегда в силу ограниченности местных бюджетов главы поселений могут исполнять свои обязанности в полной мере, - отмечает Роман Незовибатько. – И в этом плане деньги «Народного бюджета» стали хорошим подспорьем».

Роман Незовибатько рассказал, что жители Железнодорожного муниципального образования решили «народные» деньги, а это более 3,5 млн рублей, потратить на благоустройство родного поселения. Так, 2 млн рублей пойдет на содержание автомобильных дорог муниципального значения, 100 тыс. рублей – на приобретение и монтаж приборов уличного освещения, 600 тыс. рублей – на приобретение детского спортивного комплекса, и более 800 тыс. рублей будут направлены на восстановление и модернизацию сетей и объектов наружного освещения.

По словам Романа Незовибатько, с помощью средств «Народного бюджета» жители смогут решить свои ежедневные актуальные проблемы. Деньги будут направлены во все поселения Усть-Илимского района, кроме поселков Невон и Кеуль, где люди заняты подготовкой к предстоящему переселению, связанному с затоплением ложа Богучанской ГЭС. «Кому-то эти проблемы сельских жителей могут показаться слишком мелкими, их не поймет человек, не живший в районе, - говорит депутат. – Но людям важно, чтобы на каждой улице каждого поселения было чисто и светло».

Людмила Заусаева

ОБЩЕСТВО

В фонд библиотеки им. И.И. Молчанова-Сибирского передана коллекция фото Эдгара Брюханенко

В фонд Иркутской областной государственной универсальной библиотеки им. И.И. Молчанова-Сибирского от Иркутского регионального отделения партии «Единая Россия» была передана в дар фотоколлекция известного фотохудожника Э.Д. Брюханенко об истории Иркутского края. Более 50 тыс. негативов уже передано во владение библиотеки. Об этом сообщила спикер Законодательного Собрания Людмила Берлина на Межрегиональной научно-практической конференции, приуроченной к празднованию 150- летия библиотеки.

«Труд библиотекарей, музейных и архивных работников, ученых историков очень важен и несет просветительскую, научную и краеведческую деятельность. Ведь наше будущее – это наши читатели», - отметила спикер ЗС. По ее словам, фотография имеет возможность «остановить мгновение», что позволяет прочувствовать и понять как строилась история нашего региона. Кроме этого председатель ЗС поблагодарила всех участников конференции, приехавших из разных регионов России, а также гостей из Австрии за их вклад в сохранение истории. «Мы живем не для того, чтобы просто жить. Мы живем, чтобы созидать!» - подытожила Людмила Берлина.

Фотоархив состоит из негативов фотографий о людях, фактах, стройках Иркутской области, сделанных членом Союза журналистов России, собкором ТАСС по Восточной Сибири (с 1956 по 1995 гг.) Эдгаром Брюханенко, был приобретен у автора Иркутским региональным отделением партии «Единая Россия» два года назад, чтобы сохранить историю региона, запечатленную в фоторепортажах разного времени, сказал секретарь ИРО «ЕР» Александр Битаров. «Хочется верить, что посетители библиотеки получат из этих фотографий не только новые знания об истории Иркутской области, но и проникнутся позитивными эмоциями созидания, движения, доброты и стремления изменить жизнь к лучшему», - отметил он. В свою очередь, директор Иркутской областной государственной универсальной библиотеки им. И.И. Молчанова-Сибирского Максим Куделя поблагодарил.

Ксения Фомина

ВСТРЕЧИ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ

Наталья Губина инициирует прокурорскую проверку по фактам непостановки сирот на жилищный учет

Депутат Законодательное Собрания Иркутской области Наталья Губина поможет сироте из Иркутска, уже покинувшему детдом, получить положенное ему по закону бесплатное жилье, а также инициирует прокурорскую проверку по фактам бездействия администраций учебных заведений, где должны ставить сирот, не имеющих закрепленного за ними жилья, на учет. Такое решение было принято депутатом после того как в общественной приемной Владимира Путина в Иркутске к ней обратился молодой человек, которого не поставили в очередь на социальное жилье. Все детство он провел в ангарской школе-интернате №7, затем учился в профессиональном лицее №17 Иркутска (ныне Иркутский техникум архитектуры и строительства). Ни в первом, ни во втором учреждении его на учет не поставили.

Выслушав жалобу иркутянина, Наталья Губина проконсультировалась с юристом, который занимается подобными вопросами, и решила обратиться в прокуратуру. «К сожалению, подобные случаи не редкость, – говорит депутат. - Сироты – одна из самых социально незащищенных категорий граждан. Вопрос с обеспечением их жильем в Иркутской области стоит очень остро. Дети после окончания среднего специального учебного заведения, вуза фактически остаются на улице».

Как отметила Наталья Губина, по закону государство обязано обеспечивать жильем детей-сирот, за которыми в момент поступления в детдом не закреплено жилье, по достижении совершеннолетия. Для того чтобы ребенок получил положенные квадратные метры, его необходимо ставить на учет, когда он еще находится в социальном учреждении. «Несовершеннолетний, конечно, не может встать на учет самостоятельно, поэтому этим вопросом должны заниматься социальные педагоги, - подчеркивает депутат ЗС. - Но те не всегда добросовестно выполняют свои обязательства. В таких случаях просто необходимо привлекать к ответственности тех, кто, не желая выполнять свои прямые обязанности, ставит под удар будущее сироты».

Лидия Полоцкая

РАБОТА В ОКРУГАХ

Жители Университетского попросили Татьяну Семейкину остановить вырубку леса в микрорайоне

Жители микрорайона Университетский в Иркутске обратились к депутату Законодательного Собрания Татьяне Семейкиной с просьбой помочь остановить вырубку леса в микрорайоне. По словам депутата, жители Университетского рассказали ей, что лес около микрорайона с каждым годом становится все реже. Деревья вырубают, чтобы освободить место под строительство гаражей, бывает, приезжая туда на пикник, отдыхающие рубят березы на дрова.

С этой проблемой жители Университетского обращались во всевозможные инстанции, но ничего для сохранения леса так и не предпринималось. Татьяна Семейкина отправила запрос на имя мэра Иркутска Виктора Кондрашова. Возможно, удастся придать участку статус городских лесов, тогда деревья будут под особой охраной, говорит депутат.

Людмила Заусаева

РАБОТА В ОКРУГАХ

Андрей Чернышев подарил братскому картодрому «Ангара» квадроцикл

Братский картодром «Ангара» получил от депутата Законодательного Собрания Иркутской области Андрея Чернышева в подарок квадроцикл. Как рассказал Андрей Чернышев, подарок был сделан в честь 35-летия развития картинга в городе – от исполкома партии «Единая Россия» в Братске и лично от депутата.

В Братске на картодроме «Ангара», после завершения в 2011 года реконструкции гоночного полотна, прошли детско-юношеские соревнования на кубок партии – «На новой трассе – новые рекорды». В соревнованиях по шести возрастным группам приняли участие более 160 школьников в возрасте от семи до 18 лет. Победителями среди детей стали Александр Солдатов, Илья Кирюшкин, Андрей Радионов, Лиза Борновалова, Елена Коровина. В категории «восемнадцать лет и старше» победил Тимур Новоселов. В командном зачете первое место заняли спортсмены «Молодой гвардии», на втором месте – ООО «Дорожник», третье место завоевали картингисты ЗАО «Братскэнергоремонт».

Право поднять флаги открытия соревнований было предоставлено победителям Кубка Сибири-2011 - команде «Новое поколение», в состав которой входят Алексей Масиков и Сергей и Алексей Беляевы. Директора ДЮСТШ вручила благодарственные письма от администрации города родителям юных спортсменов, а также спортсмену-инструктору, гонщику в самом престижном классе «Ротах-Макс», кандидату в мастера спорта Владимиру Дукачеву.

Ирина Лагунова

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

Благотворительный фонд Юрия Тена помог многодетной семье купить зимнюю одежду и обувь

На очередном приеме граждан в общественной приемной Владимира Путина в Иркутске к депутату Законодательного Собрания Иркутской области Сергею Тену поступило 15 обращений. Как сообщает пресс-служба областного парламента, обращения касаются самых разных вопросов – устройства ребенка в детский сад, оказания помощи в решении юридических вопросов, ремонта квартиры.

«Когда общаешься с людьми на приемах, получаешь четкое представление о том, какие проблемы у нас системные, где нужно дорабатывать законодательство, где просто достаточно человеку разъяснить, как действовать, - рассказал депутат. - Но бывают ситуации, когда просто сердце сжимается. Так было в случае с Натальей Загирской. Она – многодетная мать-одиночка, воспитывает одна троих дочерей и сына, которому чуть больше годика. А муж бросил ее одну. Впереди зима, нужно к холодам купить ребятишкам теплую одежду, обувь, но, даже разрываясь на нескольких работах, эта женщина не может сводить концы с концами».

Помощь семье Натальи Загирской пришла незамедлительно - откликнулся благотворительный фонд имени Юрия Тена. Вместе с семьей представители фонда прошлись по магазинам и купили зимнюю одежду и обувь всем детям Натальи Загирской.

АКТУАЛЬНО

Сергей Тен: «Россия состоит из регионов, но люди живут в муниципалитетах»

Депутат Законодательного Собрания Сергей Тен, как представитель от Иркутской области, принял участие во встрече президента России Дмитрия Медведева с его сторонниками. По мнению депутата, президент продемонстрировал совершенно новую форму общения в открытой, доверительной атмосфере, сообщает пресс-служба областного парламента.

По словам Сергея Тена, в ходе трехчасового общения было затронуто много важных вопросов. Например, идея создания расширенного правительства, которое работало бы совместно с партиями, гражданским обществом и экспертами. Кроме этого, была обсуждена проблема кадрового лифта, которая касается подготовки руководителей разного уровня.

«По своему опыту как депутата Законодательного Собрания, - отмечает Сергей Тен, - могу сказать, что в тех муниципалитетах, где есть сильный руководитель, дела обстоят на порядок лучше: там и своих денег больше, и с финансированием все в порядке. Но ситуация не должна развиваться по принципу: кому повезет с начальником – а кому нет. Необходимо тщательно, продумано искать среди молодежи грамотных, мыслящих, амбициозных людей, целенаправленно готовить их, чтобы в будущем иметь профессиональных руководителей высшего и среднего звена».

РАБОТА В ОКРУГАХ

Татьяна Семейкина помогла ребятам из детской вокальной студии попасть на арт-фестиваль в Москву

Депутат Законодательного Собрания Иркутской области Татьяна Семейкина помогла ребятам из детской эстрадной вокальной студии «Шанс» (Иркутск) попасть на арт-фестиваль в Москве. Как рассказала Татьяна Семейкина, с просьбой помочь в организации поездки на фестиваль, который проходит в Москве с 1 по 25 октября 2011 года, к депутату обратилось руководство студии.

Как объяснила Татьяна Семейкина, в детской студии занимаются также мальчики и девочки из малообеспеченных семей, которые не имеют возможность вложить собственные средства в поездку. Именно им и была оказана материальная помощь.

Людмила Заусаева

Выпуск подготовлен информационным агентством «Байкал Инфо» совместно с пресс-службой Законодательного Собрания Иркутской области. Информационное агентство зарегистрировано Восточно-Сибирским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Свидетельство ИА N ФС13-0901 от 11.02.2005 г.

Учредитель: физические лица, БИСИ

Главный редактор Светлана Бурдинская

Выпускающий редактор Людмила Заусаева

Использование материалов в сетевых и Интернет-СМИ возможно при условии ссылки на ИА "Байкал Инфо". Для Интернет-СМИ ссылка должна быть активной и вести на сайт http://baikal-info.ru/