Спецвыпуск фракции «Единая Россия» №4 (15), 26 марта 2013 года
АКТУАЛЬНО
Ветераны Иркутской области благодарят депутатов Законодательного Собрания за поддержку закона о статусе детей войны
Совет ветеранов Иркутской области выразил благодарность депутатам Законодательного Собрания за поддержку инициативы Мурманской областной думы о принятии федерального закона «О статусе детей Великой Отечественной войны». Как рассказала на заседании фракции партии «Единая Россия» в ЗС 19 марта 2013 года спикер регионального парламента Людмила Берлина, депутаты от фракции уже выходили с таким обращением в Госдуму ранее, но, к сожалению, тогда ее не поддержали на федеральном уровне. В целом этот вопрос подняли еще в 2008 году с подачи председателя Союза пенсионеров Иркутской области Лилии Бранденбург.
Почти 68 лет прошло со Дня Победы, пришло время озаботиться детьми, у которых не было детства из-за войны. На мартовской сессии депутаты ЗС дали положительный отзыв на проект федерального закона «О статусе детей Великой Отечественной войны», внесенный Мурманской областной думой. Согласно законопроекту, предлагается установить статус детей войны и принять меры социальной поддержки, в том числе финансовой. В законопроекте указано, что статус смогут получить люди, рожденные с 23 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года. Расходная часть возлагается на регион, по аналогии поддержки ветеранов труда. По этой законодательной инициативе у депутатов есть единство с губернатором Иркутской области Сергеем Ерощенко: как только будет принят федеральный закон, разработают соответствующий региональный.
АКТУАЛЬНО
В Иркутской области за четыре года количество долгосрочных целевых программ выросло почти в два раза
Количество долгосрочных целевых программ в Иркутской области с 2009 по 2012 годы увеличилось почти в два раза (с 28 до 45), при этом доля расходов регионального бюджета по программному методу возросла на 16,2% (с 1,6 до 17,8%). Об этом на заседании фракции партии «Единая Россия» в Законодательном Собрании 19 марта 2013 года рассказал министр экономического развития региона Руслан Ким. По его словам, это весьма внушительные результаты. К прошлому году увеличилось не только количество программ, но и их финансирование, а также уровень исполнения. Как отметил министр, такой подход позволяет направлять бюджетные средства на решение конкретных задач и создать систему наиболее эффективного расходования денег. Но не все так благополучно, отметил руководитель фракции Геннадий Нестерович. По его словам, часть программ не исполняется полностью из-за того, что деньги поступают не вовремя или не оформлена необходимая документация.
В прошлом году по 19 программам из 45 средства были освоены на 99-100%, по восьми – на 90-98%, еще по восьми - на 80-89%. Полностью средства потратили на следующие программы: по переселению из ветхого и аварийного жилья в Иркутской области на период до 2019 года, по переселению граждан из зоны затопления БАМа на 2011-2015 годы, по развитию транспортного комплекса Иркутской области на 2012-2015 годы, а также «Молодым семьям – доступное жилье» на 2005-2019 годы. Пять программ были исполнены на 50-79,9%, в их число попала и модернизация здравоохранения Иркутской области на 2011-2012 годы, в рамках которой потрачено только 65% запланированных средств. По словам министра здравоохранения Иркутской области Николая Корнилова, такой невысокий показатель связан с тем, что финансирование поступило поздно, сейчас на оставшуюся сумму заключены контракты, работы по которым намерены выполнить в этом году, так что «деньги не потеряются». Между тем, в прошлом году область получила дополнительные 700 млн рублей в качестве бонуса за хорошее исполнение программы.
Еще пять программ исполнены менее чем на 50%. Самый низкий показатель у следующих программ: по переселению в Иркутскую область соотечественников, проживающих за рубежом, – 24%; по строительству объектов инфраструктуры для обустройства туристско-рекреационной особой экономической зоны в Слюдянском районе на 2012-2015 годы – 0%; по модернизации экономики моногорода Байкальска - 6%. Геннадий Нестерович спросил, почему такой низкий уровень реализации двух последних программ, очень важных для региона. Руслан Ким рассказал, что компания «Байкал Сан», которая получила участок земли в Култуке для строительства завода по производству питьевой бутилированной воды Байкал (одно из мероприятий программы по Байкальску), даже не заказала проект завода, ссылаясь на финансовые трудности. Власти города через суд пытаются признать недействительной сделку о предоставлении компании участка, на котором, кстати, региональные власти планируют построить технопарк. Как пояснил министр, реализация программы по строительству турзоны «Ворота Байкала», действительно, отстает от графика, но это в 2013 году положение исправится. «Мы действительно упустили год, - сообщил министр. – Но это некритично. В этом году будет проведен конкурс, по результатам которого определим подрядчика, который и займется строительством внешней инфраструктуры ОЭЗ».
Председатель комитета по здравоохранению и социальной защите ЗС Татьяна Семейкина, которая является куратором региональной программы по модернизации здравоохранения, отметила, что программа не закончилась, сейчас начинается ее новый этап. На первом этапе больницы были оснащены современным оборудованием, теперь важно подготовить квалифицированные кадры, которые смогут вывести сферу на новый уровень. По словам председателя комитета по социально-культурному законодательству ЗС Ирины Синцовой, в дальнейшем нужно разработать принять и новую программу по информационной безопасности школьников, что необходимо в условиях современного практически неограниченного доступа к любой информации.
Руководитель фракции Геннадий Нестерович подытожил, что на заседаниях комитетов ЗС надо более детально рассматривать и контролировать реализацию целевых программ в Иркутской области.
За пять лет в Иркутской области построены около 60% из обещанных партией «Единая Россия» объектов
За пять лет работы депутатов фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Иркутской области из предвыборной партийной программы реализованы или находятся на разной стадии реализации около 60% строительных объектов. Как отметил 21 марта 2013 года на заседании Иркутского областного совета депутатских объединений партии «Единая Россия» вице-спикер ЗС Геннадий Истомин, 40% обещаний не были выполнены по объективным причинам. Это и изменившиеся за пять лет экономические условия, и новые технологии строительства, которые привели к тому, что возведение многих объектов стало неактуальным (например, сейчас быстро и недорого строят ФАПы, а не ЦРБ). В результате деньги были перенаправлены на другие, более важные объекты.
Всего в Иркутской области с 2008 года были сданы в эксплуатацию 44 объекта, в том числе 10 школ, семь детских садов, 13 объектов здравоохранения, 12 спортивных объектов и два дома культуры. Более чем в 80 зданиях проведен ремонт или реконструкция.
«Мы должны активнее создавать условия для развития Иркутской области, - сказал Геннадий Истомин. - Так, из предвыборной программы реализовано около 80% мероприятий, связанных с законотворческой деятельностью, принятием социальных программ и т.д. Я считаю результат достойным, учитывая то, что мы начали работу в условиях экономического кризиса, когда было не до развития, приходилось принимать антикризисные меры для стабилизации экономики». Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко, принявший участие в заседании, заметил, что ждет от депутатов поддержки в претворении в жизнь планов по масштабному преобразованию области. «Если я сумею добиться того, что у нас появится реальная стратегия развития области, которая будет соотнесена с повседневной жизнью людей и даст конкретные результаты, то смогу сказать, что сделал главное. Но в этом мне потребуется и ваша помощь», - сообщил глава региона.
По словам спикера Законодательного Собрания Людмилы Берлиной, в каждой местной думе сформированы депутатские корпусы, члены которых в большинстве принадлежат к партии «Единая Россия». «Это позволило создать действенный механизм работы партии на всех уровнях, - сообщила Людмила Берлина. – Благодаря такой командной работе удается не только более эффективно решать ежедневно возникающие проблемы, но и выходить из кризисных ситуаций. Например, на семинарах с представителями местных дум депутаты-единороссы сразу подняли проблему возможного закрытия участковых больниц и превращения их в дневные стационары. Напомню, сейчас муниципальные объекты здравоохранения перешли в ведение области. Проблему в одночасье обозначили перед губернатором, и решение было принято положительно».
Как рассказал депутат Госдумы РФ от Иркутской области Антон Романов, в регионе необходимо в первую очередь уделить внимание развитию производства, сельского хозяйства и созданию реальных рабочих мест в регионе. По его мнению, социальные проекты, конечно, важны, но они не вносят реального вклада в развитие экономики, поэтому важно приложить силы к производству и сельскому хозяйству. «Ситуация в мире такова, что нам придется готовиться к жесткой борьбе, - сказал он. – В первую очередь, необходимо воспитывать в обществе национальный патриотизм, формировать национальную элиту. Нужно не просто строить объекты соцкультбыта, но и давать людям работу, заниматься производством и перевооружением экономики». С ним согласился и секретарь ИРО ВПП «Единая Россия» Сергей Брилка, который отметил: «Нам нужно основательно поработать над новой предвыборной программой, учесть в ней предложения губернатора и представителей муниципалитетов, а также закончить то, что уже начато».
Лидия Полоцкая
ИТОГИ В ЛИЦАХ
Социальный «урожай» Татьяны Семейкиной
Самый большой блок программы партии «Единая Россия» на прошлых выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области касался вопросов соцзащиты, что неудивительно, поскольку многие люди ждут от депутатов реальной поддержки, сказала председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Татьяна Семейкина. «Могу по своему опыту общения с избирателями сказать, что часто люди видят именно в нас последнюю инстанцию, - пояснила депутат. - Поэтому, формируя предвыборную программу, мы сразу определились, что будем продолжать практику по оказанию адресной социальной помощи. Особое место отводилось социальной поддержке молодых, многодетных семей, увеличению компенсации на рождение ребенка, увеличению размера ежемесячной денежной выплаты и ежемесячного пособия на ребенка».
Как результат - работающие социальные законы, которые были приняты при участии и поддержке депутатов-единороссов. С 1 января 2012 года в рамках закона «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» установлена дополнительная мера помощи многодетным семьям в качестве частичной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. В прошлом году 491 семья получила денежную помощь в рамках этого закона. С 1 сентября 2012 года введена ежемесячная выплата на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, до достижения возраста 18 лет, которые находятся под попечительством и продолжают обучение в общеобразовательных учреждениях. По поручению губернатора Иркутской области с 1 сентября 2012 года увеличен базовый размер вознаграждения приемному родителю - с 2500 до 3125 рублей.
«Уверена, что социальный блок вопросов останется для нашей партии приоритетным и любая предвыборная программа - как партийная, так и каждого кандидата в отдельности - будет эти вопросы учитывать», - сказала депутат.
ИТОГИ В ЛИЦАХ
Пути и путепроводы Тимура Сагдеева
Подводит предварительные итоги пятилетней депутатской работы и председатель комиссии по контрольной деятельности, член комитета по бюджету, ценообразованию Законодательного Собрания Иркутской области Тимур Сагдеев. Он говорит, что удалось сделать немало - например, начать строительство путепровода в Нижнеудинске. «Город пополам разделен железной дорогой, машины стоят на переезде по полтора-два часа, а дальше с ростом грузопотока на ВСЖД могло быть еще хуже, - рассказывает депутат. -Проблему обсуждали 30 лет. Бывало всякое. Даже в скорой помощи люди умирали, потому что не могли проехать, и пожарные к месту опаздывали. В прошлом году удалось дать городу субсидию за счет средств дорожного фонда, и вот уже подрядчик работает. Город 240 млн рублей из собственных средств никогда бы не смог выделить».
Совместными усилиями удалось добиться выделения средств на ремонт участка трассы М-53, проходящего через город. В решении вопроса участвовали мэр города, депутаты местной думы и Государственной думы. Все вместе смогли добиться того, что не только дорогу, но и два моста начали ремонтировать. Непросто решался вопрос со строительством школы в поселке Атагай, это многолетний долгострой. Депутат убежден, что в этом году дети пойдут в новую школу.
ИТОГИ В ЛИЦАХ
Муниципальная прописка Натальи Дикусаровой
Подводя итоги реализации предвыборной программы партии «Единая России» в Иркутской области за пять лет, заместитель председателя комитета по законодательству о госстроительстве и местном самоуправлении Законодательного Собрания Наталья Дикусарова говорит: «Можно с уверенностью сказать, что реализация предвыборной программы партии дала возможность наполнить местные бюджеты, решить проблему нехватки денег на территориях. На сходах граждан, где обсуждались отчеты глав муниципальных образований в Тайшетском и Чунском районах, я впервые услышала, что мэры территорий удовлетворены состоянием бюджета. Главы муниципалитетов говорили, что им достаточно тех денег, которые им направлены для жизнеобеспечения и развития территорий».
В округе, который курирует Наталья Дикусарова от партии, повсюду есть объекты, предусмотренные в предвыборной программе. К примеру, в Чунском районе была сложная ситуация, связанная со строительством Новочунской средней школы. Этот вопрос местные и областные власти не могли решить с 2006 года. Депутат долгое время доказывала министру финансов Иркутской области о необходимости выделения денег. В итоге уже полным ходом идет строительство школы, завершить работы планируется к 2014 году.
Один из самых значимых объектов, включенных в программу, - дорога Тайшет - Чуна - Братск. Чунари не могут напрямую доехать до Братска, где расположены и межрегиональный центр здравоохранения, и множество значимых социальных объектов. Строительство было возобновлено, оно продолжится и в 2013 году.
Алена Байбородина
Бюджетный ход Натальи Деньгиной
Выполнение предвыборной программы партии «Единая Россия» в Иркутской области за последние пять лет позволило реализовать множество социально значимых проектов, связанных со строительством школ, детсадов, объектов здравоохранения говорит заместитель председателя комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Наталья Деньгина. Фактически построены региональный онкологический диспансер и перинатальный центр; в Усть-Ордынском Бурятском округе было много недостроенных школ, сегодня большая часть уже открыты.
Кроме того, благодаря предвыборной программе реализован ряд небольших, но очень значимых для территорий проектов, например, ежегодная программа «100 модельных домов культуры», специально разработанная для поддержки сельских клубов. Каждый дом культуры, включенный в программу, получает средства на приобретение музыкальных инструментов, оборудование и ремонтные работы. В Иркутской области построено и сдано уже несколько физкультурно-спортивных комплексов.
Большим достижением Наталья Деньгина назвала и перевод партийной программы «Народный бюджет» на государственное финансирование. С 2011 года деньги поступают из областного бюджета. В программу включены первоочередные задачи территорий, самые важные ключевые объекты, о которых нам говорили избиратели.
Алена Байбородина
Борис Алексеев: проект «Народные инициативы» зарождался в партии «Единая Россия»
Проект «Народные инициативы» в Иркутской области на самом деле завоевал народную любовь и признание. Без него многие муниципалитеты, особенно маленькие, еще долгое время не смогли бы решить насущные проблемы по благоустройству, приобретению спортивного инвентаря, медицинского оборудования и т.д. А откуда пошел этот проект, с чего он начинался? Как рассказал депутат Законодательного Собрания, председатель комитета по законодательству о госстроительстве и местном самоуправлении Борис Алексеев, еще в 2004 году в недрах партии «Единая Россия» зародилась программа «Начнем с малого», в рамках которой городам и районам, а особенно поселениям первого уровня, выделялись средства на реализацию маленьких, но очень нужных инициатив: где-то нужно восстановить мост через ручей, где-то пробурить скважину, где-то купить новый трактор.
- Ведь денег на все нужды катастрофически не хватало и не хватает, - отметил депутат. - И девять лет назад на конкурсной основе жители городов и поселков смогли получить от «Единой России» средства на такие нужды. Программа успешно реализовывалась как партийный проект с 2004 по 2007 годы, но на государственный уровень до недавнего времени ее вывести не удавалось. В 2008 году наступил своего рода переломный момент: единороссы решили немного модернизировать проект и превратили его в программу «Народный бюджет». Согласно этой программе жители любого муниципалитета могли сами выбрать объекты социальной инфраструктуры, в которых, по их мнению, больше всего нуждается их город, поселок, двор.
В 2011 году депутатам удалось убедить губернатора и региональное правительство в необходимости выделения государственного финансирования на «Народный бюджет». Тогда на реализацию проекта было выделено полмиллиарда рублей. В 2013 году на программу, название которой трансформировалось в более точное - «Народные инициативы», выделят уже миллиард.
«Это очень правильный и полезный проект. Мы стараемся держать под контролем каждое дело, которое реализуется в его рамках, - подытожил Борис Алексеев. - Уверен, что своими действиями нам удалось внести определенный вклад в развитие региона. Мы очень благодарны губернатору Сергею Ерощенко, который увеличил финансирование. Приезжая на места, мы видим положительный результат действия проекта, а наши избиратели в свою очередь ощущают реальные дела власти».
Ксения Фомина
РАБОТА С ИЗБИРАТЕЛЯМИ
Общественная приемная «ЕР» в Иркутске поддержала строительство центра для попавших в трудную ситуацию матерей
Руководитель общественной приемной председателя партии «Единая Россия» в Иркутске Наталья Протопопова помогает иркутянке Наталье Кузнецовой реализовать проект создания центра для матерей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Женщина обратилась в приемную осенью 2012 года, и уже в конце марта 2013 года начнется ремонт в помещении, специально выделенном для центра. Как рассказала «Байкал Инфо» Наталья Кузнецова, ведутся завершительные работы по оформлению документов, сейчас требуется помощь от спонсоров. «Если все будет складываться хорошо, то в конце марта начнутся ремонтные работы в здании, территория там большая, площадью где-то тысяча квадратных метров», - рассказывает руководитель проекта.
Пока оформлялись документы, инициативной группе проекта оказывала помощь не только Наталья Протопопова, но и ее коллега по Законодательному Собранию Татьяна Семейкина. «Они очень нам помогли, непосредственно принимали участие в оформлении документов, сейчас совместно будем заниматься поисками спонсоров», - отмечает Наталья Кузнецова. По ее словам, до этого она около двух лет одна помогала молодым мамам, попавшим в трудную ситуацию, принимала дома вещи от добрых людей, а потом развозила нуждающимся. Но одной тяжело, она сама - многодетная мать.
«В убежище будет все максимально приближено к домашним условиям, в нем одновременно смогут временно пребывать от 30 до 50 женщин,- рассказывает Наталья Кузнецова. - Любая мать, которой негде окажется жить, которую бьет муж, сможет к нам обратиться, если потребуется, мы сами приедем и заберем к себе. До трех дней женщина сможет находиться в центре анонимно, после чего мы должны ее зарегистрировать. Если она состоит в браке, то с ней и с ее мужем будут работать психологи, если не удастся сохранить брак, то поможем подыскать жилье, окажем дальнейшую поддержку».
По словам Натальи Протопоповой, в Иркутске уже не раз пытались организовать подобные убежища, главное для которых - квалифицированный персонал. «Потребуются хорошие психологи. Надо быть готовым и к тому, что мамочки могут прийти с ребенком, тогда помещение, где они будут жить, должно быть правильно подготовлено, - подчеркнула руководитель общественной приемной. – По моему мнению, не надо создавать хоромы, но это должно быть чистое, уютное и опрятное жилье, где женщина сможет подготовиться к дальнейшей жизни». Наталья Кузнецова рассказала, что именно поэтому был выбран участок в Иркутском районе, чтобы женщины могли трудиться на подсобном хозяйстве, выращивать овощи.
«По опыту других регионов могу сказать, что женщины останавливаются в таком центре от двух недель до месяца, естественно, к каждому случаю будем подходить индивидуально, - подытожила Наталья Кузнецова. - Если все будет хорошо, то к лету откроем часть здания, и центр заработает».
Ксения Фомина
АКТУАЛЬНО
В Братске единороссы обсудили вопросы патриотического воспитания и проблемы ЖКХ - С. Гришин
В Братске в рамках рабочего визита секретаря Иркутского регионального отделения партии «Единая Россия» Сергея Брилки в марте 2013 года прошел круглый стол на тему: «Власть на службе людей». Как рассказал депутат Законодательного Собрания, лидер братских единороссов Сергей Гришин, основными темами обсуждения стали переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, решение проблем ЖКХ, взаимодействие власти и бизнеса, роли общественности в местном самоуправлении.
На круглый стол пришли представители власти, общественных объединений, местные жители и многие другие. «Одними из обсуждаемых тем были военно-патриотическое воспитание молодежи, взаимодействие предпринимательства и руководства города, общественности и власти, - подчеркнул Сергей Гришин. - Очень важно знать и слышать, о чем говорит народ. Выступающие смогли поделиться мнениями. Мы смогли донести до людей информацию о том, что действительно делается партией, какие есть результаты работы».
Один из самых острых вопросов круглого стола касался сферы ЖКХ. С начала года эта тема дважды выносилась на публичное обсуждение Братска в связи с многочисленными обращениями граждан по поводу смены формы управления многоквартирными домами. В ходе совещания было высказано множество мнений. В том числе, и о том, что тема жилищно-коммунального хозяйства требует к себе пристального внимания не только в Братске. В последнее время она широко обсуждается и на федеральном, и на региональном уровне, сообщает пресс-служба ИРО «ЕР».
Обсуждая взаимодействие власти и бизнеса, участники круглого стола обозначили важность диалога, создания благоприятных условия для развития предпринимательства и максимальное устранение бюрократических барьеров на пути развития малого и среднего бизнеса. Сергей Гришин отметил, что порой проблемы возникают из-за отсутствия информации, а трибуна дает как раз такую возможность высказать все свои требования и получить профессиональное объяснение. «Я соглашусь с Сергеем Брилкой, что подобные круглые столы являются тестом на определение важных городских вопросов и возможных путей их решения, а состоявшийся диалог полезен для всех сторон и требует обсуждения на региональном уровне», - подытожил депутат.
Ксения Фомина
Выпуск подготовлен информационным агентством «Байкал Инфо» совместно с пресс-службой Законодательного Собрания Иркутской области. Информационное агентство зарегистрировано Восточно-Сибирским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Свидетельство ИА N ФС13-0901 от 11.02.2005 г.
Учредитель: физические лица, БИСИ
Главный редактор Светлана Бурдинская
Использование материалов в сетевых и Интернет-СМИ возможно при условии ссылки на ИА "Байкал Инфо". Для Интернет-СМИ ссылка должна быть активной и вести на сайт http://baikal-info.ru/