Размер:
A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта

Выпуск №10 (89), 1 апреля 2013 года

ОБЩЕСТВО

Депутаты Законодательного Собрания чествовали пары военнослужащих, проживших в браке от года до 60 лет

В Иркутске 30 марта 2013 года при поддержке депутата Законодательного Собрания Иркутской области Виктории Дворниченко прошел праздник «Любовью дорожить умейте», в рамках которого состоялось чествования супружеских пар военных. Как рассказала «Байкал Инфо» председатель Иркутской областной общественной организации «Солдатские матери Прибайкалья» Тамара Бабкина, в празднике приняли участие пары, которые прожили в браке один год, пять лет, 10 лет и так далее до 60 лет!

«Этот праздник был придуман и проведен первый раз 10 лет назад вместе с Викторией Дворниченко. А в этом году также в чествовании семейных пар приняли участие председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Татьяна Семейкина», - отметила Тамара Бабкина. Идея такого праздника возникла, когда было отмечено, как много семейных пар среди военнослужащих, в том числе многодетных. «Это очень важно - показать пример молодым, чтобы они имели перед глазами эталон отношений»,- подытожила председатель общественной организации. По завершению мероприятиям все участникам вручили подарки и цветы, был организован сладкий стол с конфетами и фруктами. Музыкальные подарки были от Иркутской областной филармонии, «Театра Пилигримов», играл военный духовой оркестр.

Ксения Фомина

АКТУАЛЬНО

В Иркутске регионы Сибири поддержали создание концепции развития местного самоуправления на федеральном уровне

Ряд предложений по развитию и совершенствованию системы местного самоуправления, а также обновлению федерального законодательства России, полученных от участников заседания координационного совета по местному самоуправлению межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» 26 марта 2013 года в Иркутске будет направлен в федеральный центр. Об этом рассказал полномочный представитель президента России в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский, принявший участие в заседании, прошедшем в Законодательном Собрании Иркутской области.

Среди основных предложений, прозвучавших на заседании координационного совета, Виктор Толоконский назвал необходимость наделения регионов России большим количеством полномочий по формированию межбюджетных отношений, введение налоговых нормативов, но, пожалуй, основным было предложение по созданию концепции развития местного самоуправления. «О необходимости создания такой концепции говорили сразу несколько участников заседания из разных регионов Сибири, - отметил Виктор Толоконский. – Базовый 131-й закон о местном самоуправлении был принят 10 лет назад и сегодня во многом свою роль выполнил. Была создана система распределения полномочий между уровнями власти, но этого сегодня недостаточно для института местного самоуправления. Нужна новая концепция в новом временном промежутке».

О необходимости принятия концепции развития местного самоуправления говорили и депутаты Законодательного Собрания Иркутской области. «Соответствующее постановление мы принимали при формировании бюджета региона на 2013 год, – сказала председатель координационного совета по местному самоуправлению межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение», председатель ЗС Людмила Берлина. – Базовые вопросы – доходы и расходы местных бюджетов. Нам необходимо определиться с механизмом, который обеспечивал бы должный объем средств на исполнение вопросов местного значения».

Губернатор Сергей Ерощенко отметил, что региональное правительство определило для Иркутской области путь инновационного развития, который предполагает особую инициативу муниципалитетов. «Сегодня внимание нужно уделять местным инициативам, которые должны быть ориентированы на нужды населения, – подчеркнул Сергей Ерощенко. – Развитие предприятий в территориях, прежде всего, зависит от местного самоуправления. У области есть инвестиционный потенциал, мы готовы поддерживать инициативы, опирающиеся на проживающее на территориях население. Эта идея уникальная, позволяющая мгновенно решать насущные проблемы. Этим опытом мы готовы поделиться».

Немало проблем, о которых говорилось на заседании координационного совета, требуют решения на федеральном уровне. Среди них - недостаток возможностей по преобразованию муниципальных образований. В качестве примера Людмила Берлина привела ситуацию с одним из поселков в Тайшетском районе, где сейчас вообще люди не живут, но он не может быть официально упразднен без решения, принятого на сходе жителей. Еще одной темой заседания стал вопрос обеспечения единства правового пространства. Как отметила спикер ЗС, много вопросов вызывает система взаимодействия надзорных органов с муниципальной властью. Участники заседания не раз упоминали о предписаниях и штрафах, в разы превышающих местные бюджеты и говорили о необходимости при применении штрафных санкций учитывать объем муниципальных бюджетов. Этой проблемой озаботился федеральный центр. Людмила Берлина сказала, что в сентябре 2013 года в Государственную Думу России должны внести давно назревшие законы, которые будут регулировать данные вопросы. Предполагается минимизировать число проверок, разгрузить управленческий аппарат муниципалитетов от ненужных функций, учитывать возможности местных бюджетов.

Обсуждая вопрос совершенствования межбюджетных отношений и укрепления налоговой базы местных бюджетов, председатель Законодательного Собрания региона отметила, что в перспективе муниципальные образования могут рассчитывать на платежи за негативное воздействие на окружающую среду, административные штрафы, платежи по патентам, а также на сельскохозяйственный налог и пр. На сегодняшний день большая работа ведется в части перераспределения полномочий. Например, в 2013 году на региональный уровень перешли полномочия в сфере здравоохранения, в дальнейшем перейдут полномочия по выплате зарплаты работникам детсадов.

Анна Соколова

ОБЩЕСТВО

Стройотряды предложили создать координационный совет при губернаторе Иркутской области – И. Синцова

Представители стройотрядов на кругом столе, организованном Законодательным Собранием Иркутской области на базе Иркутского государственного технического университета, выступили с предложением создать при губернаторе координационный совет. Председатель правления ИООО «Байкальский студенческий строительный отряд» Вячеслав Дроздов отметил необходимость создания также регионального штаба всех студотрядов. Куратор круглого стола, председатель комитета по социально-культурному законодательству ЗС Ирина Синцова отметила: «Студенческие стройотряды – это мощная сила, которая необходима для развития экономики. Мы хотим, чтобы ребята в ходе общения сами отметили положительные аспекты и недостатки, обозначили существующие в этой сфере проблемы, а мы, в свою очередь, готовы работать над усовершенствованием законодательства».

Председатель правления Иркутского регионального отделения «Российские студенческие отряды» Игорь Упкунов рассказал, что в 2004 году в Казачинско-Ленском районе в поселке Улькан отремонтирован детсад силами стройотряда. «В работе стройотрядов есть проблема с работодателями, хотелось, чтобы наших бойцов привлекали на объекты капитального строительства, финансируемые из областного бюджета, конечно, максимально - на реализацию целевых программ», - отметил Игорь Упкунов. И.о. руководителя штаба «Студенческий строительный отряд ИрГТУ» Сергей Аносов рассказал: «Сейчас уже есть договоренность с несколькими строительными фирмами, которые летом примут стройотряды - Востсибстрой, «Новый город» и другие». Он выступил с инициативой создать штаб всех строительных отрядов на базе ИрГТУ.

Командир штаба Иркутского объединения студенческих педагогических отрядов Сергей Судничников рассказал, что всего в регионе насчитывается 400 бойцов, из них действующего состава – 250 человек, работает 14 отрядов, основная часть - в Иркутске, два – в Черемхово, и по одному - в Усть-Илимске и Братске. По его словам, необходимо расширить список мер поддержки, также уделить особое внимание работодателям, которые могли обеспечивать бойцов стройотрядов работой.

Вице-спикер Геннадий Нестерович вспомнил, как сам в студенческие годы принимал участие в стройотрядах, как ездил на стройку в Комсомольск-на-Амуре, насколько это оказалось для него важным. Депутат Госдумы Сергей Тен также в студенчестве летом работал на стройках. «Необходимо отметить, что сейчас в эту сферу привлекают много иностранных граждан. А зачем это делается, когда можно приглашать студентов? У них появляется возможность заработать деньги, получить опыт и пообщаться со знатоками своего дела, - рассказывает депутат Госдумы. – Если бы я не ездил в стройотряд, то не стал бы эффективным руководителем производственного предприятия, необходимо побывать в «шкуре» работяги, чтобы знать все процессы изнутри».

Ирина Синцова рассказала, что в последние несколько лет в федеральные законы вносили ряд изменений, направленных на развитие студенческого общественного движения. Например, были уточнены основания, необходимые для освобождения плательщиков страховых взносов за деятельность в студенческом отряде. По ее словам, проблема заключается в том, что не все работодатели знают об этой норме. В регионе развитие и поддержка студотрядов регулируются законом о государственной молодежной политике, программой «Молодежь Иркутской области на 2011-2013 годы» и постановлением регионального правительства «О содействии в организации деятельности студенческих трудовых отрядов». Ирина Синцова отметила, что успешен в этой сфере опыт Архангельской, Воронежской и Ростовской областей, где студотряды получают финансовую, информационную, организационную поддержку.

В завершении круглого стола Геннадий Нестерович подытожил, что необходимо объединить усилия со всех сторон – Законодательного Собрания, правительства Иркутской области и, конечно, стройотрядов. «Необходимо заинтересовать работодателя, возможно, провести конкурс среди компаний, которые больше всего привлекали к работе студентов. А также мне понравилась идея создания почетного знака бойца стройотряда», - отметил вице-спикер.

Ксения Фомина

РАБОТА В ОКРУГАХ

Татьяна Семейкина решает вопросы водоснабжения и сохранения бани в микрорайоне Первомайский Иркутска

К депутату Законодательного Собрания Иркутской области Татьяне Семейкиной обратились жители микрорайона Первомайский в Иркутске, обеспокоенные настойчивыми слухами о закрытии муниципальной бани. Жители попросили помочь сохранить баню потому, что в районе есть много неблагоустроенных домов, без центрального водоснабжения. По словам депутата, было направлено письмо в адрес председателя комитета по управлению Свердловским округом Юрия Воронцова, который ответил, что договор аренды бани с ООО «Баркан» заключен по 31 декабря 2020 года.

«В работе депутата нет мелочей, поэтому прием жителей в округе я каждую неделю веду сама, - отмечает Татьяна Семейкина. - Ко мне обращаются по самым различным поводам: от вопросов, требующих вмешательства законодательной и исполнительной власти региона или муниципалитета, до проблем с получением медицинской или финансовой помощи, урегулирования семейного конфликта».

На один из последних приемов к депутату ЗС также обратились жители улицы Сосновой микрорайона Первомайский с коллективной просьбой о подключении их жилых домов к сетям водоснабжения, чтобы улучшить жилищные условия. Татьяна Семейкина направила письма в МУП «Водоканал» Иркутска и в администрацию города, Коммунальное предприятие дало официальный ответ о готовности выполнить необходимые проектные работы по водоотведению и канализации. «Сейчас активно решается вопрос в региональном правительстве о возможности включения в целевую долгосрочную программу Иркутской области «Чистая вода» микрорайона Первомайский, в том числе и улицы Сосновая», - рассказала депутат.

КОММЕНТАРИЙ

Для поддержки малочисленных коренных народов нужны фактории, закуп охотпродукции и дикоросов - Т. Сагдеев

Создавать сеть факторий, систем заготовок и сбыта продукции зверобойного промысла, оленеводства и дикоросов и их переработки, предоставлять условия для занятости малочисленных народов Севера в других традиционных отраслях хозяйственной деятельности, а также в этнотуризме, экологическом туризме необходимо в Иркутской области. Об этом на заседании регионального правительства 28 марта 2013 года сказал депутат Законодательного Собрания Тимур Сагдеев, комментируя новую программу «Организация и обеспечение защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов в Иркутской области на 2013-2015 годы».

- Существенным шагом в оказании государственной поддержки коренным малочисленным народам будет предоставление субсидий на создание и развитие товариществ, личных подсобных хозяйств, которые будут заниматься оленеводством, - отметил депутат. - К сожалению, развитием оленеводства в области не занимались до сегодняшнего дня. В Тофаларии в советские времена было 4 тысячи голов оленей, сейчас намного меньше. Надеюсь, субсидии будут представляться в запланированных объемах и принесут свои плоды.

Тимур Сагдеев также добавил, что надо учитывать - традиционные отрасли занятости коренных малочисленных народов, по сути, не являются товарными и должны оцениваться не столько с позиции самоокупаемости и рентабельности, прежде всего, с точки зрения сохранения северной этнической самобытности. Депутат также озаботился дальнейшей судьбой продукции, вывезенной от малочисленных народов области. По словам Тимура Сагдеева, в Ямало-Ненецком округе есть хороший опыт по внедрению современных технологий глубокой переработки продукции оленеводства и сбыта готовой продукции как на территории округа, так и в европейские страны. В Томской области в течение ряда лет успешно реализуется региональная программа по реализации и сбору у местного коренного населения даров тайги. Есть определенные результаты и в Кемеровской области, где сельхозпродукцию коренных жителей власти закупают по приемлемым ценам и организуют ее вывоз за счет бюджета.

По мнению Тимура Сагдеева, необходимо тщательно изучить опыт других регионов, чтобы в будущем предусмотреть в программе другие мероприятия, механизмы, которые будут способствовать устойчивому развитию коренных малочисленных народов. Министр экономического развития Иркутской области Руслан Ким добавил, что программой предусмотрено создание некоммерческих объединений, которые позволят создавать на территориях, где живут коренные малочисленные народы, цивилизованную торговлю.

Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко подчеркнул, что тратя деньги из бюджета на данную программу, необходимо ежегодно контролировать результаты, которых удалось достичь и адресность доведения бюджетных средств до каждого жителя.

Анна Соколова

ДЕПУТАТСКИЙ КОНТРОЛЬ

В Иркутской области началась охота на черных лесорубов

Правительство Иркутской области приняло меры по запросу депутата Законодательного Собрания Тимура Сагдеева, написанного в 2012 году по обращению жителей города Алзамай Нижнеудинского района, которые просили навести порядок в лесной сфере, т.к. вокруг города уже вырубили почти весь лес, а лесовозы создают аварийные ситуации на дорогах. «Почему я пошел именно таким путем? Хотелось на примере одного муниципалитета обратить внимание полиции на эту ситуацию и изменить положение дел, - рассказывает депутат. - Факты, направленные тогда губернатору, подтвердились: незаконные рубки рядом с городом, переоборудование машин под лесовозы». Сейчас там постоянно дежурит наряд ДПС, регулярно проходят проверки отдела полиции по борьбе с экономическими преступлениями и агентства лесного хозяйства Иркутской области.

Агентство лесного хозяйства в Иркутской области в марте 2013 года отчиталось в работе за последний год. В 2012 году проведено 12 тыс. проверок, выявлено 5,2 тыс. нарушений. По фактам незаконных рубок леса в следственные органы направлено 2,1 тыс. материалов, привлечено к ответственности 599 лиц. Межведомственными оперативными группами проводятся рейды в муниципальных образованиях по пресечению незаконной заготовки древесины, возобновлена совместная работа дежурных смен ГУ МВД России по Иркутской области и агентства лесного хозяйства на контрольно-пропускных пунктах. В ближайшее время совместно с прокуратурой пройдут проверки всех пунктов приема и отгрузки древесины, работающих на территории Иркутской области. В 2013 году запланировано увеличение численности лесных инспекторов на 500 человек.

Как сообщает полиция Иркутской области, регулярно проводятся операции «Лесовоз» и «Лес». В прошлом году в течение месяца шла круглосуточная проверка лесопользователей и пунктов приема и отгрузки древесины в Куйтунском, Тулунском, Нижнеудинском, Осинском районах - самых криминогенных с точки зрения незаконного оборота древесины. В результате удалось предотвратить самовольную рубку леса на 5 млн рублей. Возбужден ряд уголовных дел, в том числе, и по Алзамаю.

«Понятно, что одними запретами ситуацию не исправить, - подытоживает депутат. - В том же Алзамае осталось не так много мест для работы, закрыт, например, кирпичный завод, вот и идут люди за заработком в лес от безысходности. Во время рассмотрения моего запроса на сессии Законодательного Собрания я обратился с просьбой тщательнее изучать так называемые инвестиционные паспорта муниципалитетов, думать, что можно сделать для трудоустройства людей».

РАБОТА В ОКРУГАХ

Детская школа вольной борьбы имени Натальи Воробьевой откроется в Тулуне - В. Киреев

Депутат Законодательного Собрания Иркутской области от ЛДПР Владимир Киреев поздравил именитую уроженку Тулуна Наталью Воробьеву, чемпионку Олимпиады-2012 в Лондоне, с победой на чемпионате Европы по вольной борьбе в Грузии, который прошел в конце марта 2013 года. Президент федерации спортивной борьбы России Михаил Мамиашвили сказал, что министерство спорта РФ приняло решение о строительстве детско-юношеской спортивной школы имени Натальи Воробьевой в ее родном городе.


- Открытие спортивной школы в нашем городе – это была идея Натальи, с которой она неоднократно обращалась в министерство спорта, и к великой радости тулунчан инициатива нашей землячки получила поддержку на федеральном уровне, - отметил Владимир Киреев. - Я поддержу решение чиновников от спорта присвоить новой ДЮСШ имя Натальи Воробьевой. Она, безусловно, заслужила и славу, и наше всеобщее уважение.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Жители столицы острова Ольхон снова требуют присвоения поселку Хужир статуса сельского поселения

Депутаты думы Ольхонского района составляют обоснованное ходатайство губернатору Иркутской области Сергею Ерощенко, в котором просят изменить статус столицы острова Ольхон Хужира с городского на сельское поселение. Об этом 29 марта 2013 года «Байкал Инфо» рассказала председатель районной думы Елена Мотошкина. По ее словам, депутаты намерены просить главу региона подготовить поправки в закон об изменении статуса Хужира и представить их Законодательному Собранию.

В поселке Хужир нет крупных градообразующих предприятий, железнодорожного сообщения и многого того, что предусмотрено статусом рабочего поселка. Единственное крупное предприятие - Маломорский рыбный завод - находится на грани банкротства. По словам Елены Мотошкиной, еще в 2007 году был проведен референдум по вопросу присвоения поселку Хужир статуса сельского населенного пункта, и подавляющее большинство жителей проголосовало за присвоение поселку статуса сельского населенного пункта, но дальше дело не пошло, а просьбы и жалобы жителей приходят в местную думу регулярно.

Статус сельского поселения даст жителям Хужиру возможность платить меньше за электроэнергию, уменьшение земельного налога, а также льготы работникам здравоохранения и образования и т.д.

Ярослав Князев

ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ

Как заготовить древесину для строительства дома?


В интернет-приемную Законодательного Собрания Иркутской области на официальном сайте http://www.irk.gov.ru/ поступил вопрос от многодетного жителя Иркутского района, который спрашивает: можно ли получить лес на строительство многодетной семье, к кому обратиться и какие существуют условия? На вопрос отвечает председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Юрий Фалейчик:

- Закон Иркутской области от 10 ноября 2011 года № 109-03 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области» устанавливает следующий порядок заготовки древесины для целей индивидуального жилищного строительства. Гражданин подает заявление в министерство лесного комплекса Иркутской области, в котором указываются следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность;

2) наименование лесничества (лесопарка), в границах которого предполагается осуществлять заготовку лесных насаждений;

3) для какой собственной нужды требуется осуществление заготовки древесины, необходимый объем древесины и ее качественные показатели.

В целях обоснования наличия собственной нужды гражданином к заявлению прилагаются разрешение на строительство, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, или документ, подтверждающий в соответствии с федеральным законодательством право владения (пользования) земельным участком для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок с возведением жилого дома).

По результатам рассмотрения заявления в течение 15 календарных дней с даты его получения министерством лесного комплекса Иркутской области принимается одно из следующих решений:

1) о направлении заявления гражданина в агентство лесного хозяйства Иркутской области для подготовки проекта и заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан;

2) о возвращении гражданину заявление с указанием причин возврата.

Основаниями для возврата заявления гражданину являются:

а) превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд;

б) отсутствие в указанном гражданином лесничестве (лесопарке) лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями. В данном случае министерство лесного комплекса Иркутской области информирует гражданина о лесничествах (лесопарках), в которых возможна заготовка древесины в заявленных объемах с требуемыми качественными показателями и находящихся вблизи местонахождения строения или земельного участка, в котором (на котором) предполагается использование гражданином древесины для собственных нужд;

в) отсутствие и (или) недостоверность документов, подтверждающих наличие указанной в заявлении собственной нужды.

Агентство лесного хозяйства Иркутской области в течение 15 календарных дней после получения заявления гражданина с заключением от министерства лесного комплекса Иркутской области два экземпляра проекта договора купли-продажи лесных насаждений направляет гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении.

Агентство также письменно уведомляет гражданина о дате и времени предварительного натурного осмотра лесного участка, предназначенного для заготовки древесины. При получении проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан гражданин подписывает оба экземпляра договора и направляет в течение семи дней один экземпляр договора купли-продажи лесных насаждений в агентство лесного хозяйства Иркутской области.

До дня, следующего за днем окончания срока действия договора, гражданин уведомляет агентство о дате окончания заготовки древесины и времени предъявления лесного участка для проведения проверки площади лесного участка, пройденного рубкой, и количества заготовленной древесины. В день и время, указанные гражданином, агентство принимает лесной участок у гражданина по акту сдачи-приемки. В случае выявления нарушений при заготовке древесины агентство принимает меры, предусмотренные федеральным и областным законодательством и договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.

В случае заготовки древесины гражданами с привлечением организаций и (или) индивидуальных предпринимателей последние осуществляют деятельность, связанную с заготовкой древесины, с соблюдением требований закона Иркутской области от 18 октября 2010 года № 93-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки

древесины на территории Иркутской области». Граждане осуществляют заготовку древесины для возведения строений из расчета на семью (одиноко проживающего гражданина) в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 125 куб.м

однократно.

Выпуск подготовлен информационным агентством «Байкал Инфо». Информационное агентство зарегистрировано Восточно-Сибирским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Свидетельство ИА N ФС13-0901 от 11.02.2005 г.

Учредитель: физические лица, БИСИ

Главный редактор Светлана Бурдинская

Использование материалов в сетевых и Интернет-СМИ возможно при условии ссылки на ИА "Байкал Инфо". Для Интернет-СМИ ссылка должна быть активной и вести на сайт http://baikal-info.ru/