Депутаты рассмотрели изменения в региональные программы по социальной поддержке населения и развитию здравоохранения. Газета Областная газета, 16.05.2016

18.05.2016

Депутаты рассмотрели изменения в региональные программы по социальной поддержке населения и развитию здравоохранения. Газета Областная газета, 16.05.2016

16 мая на заседании комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области, которое прошло под председательством вице-спикера областного парламента Андрея Лабыгина, парламентарии рассмотрели изменения в две областные программы. Данные изменения предлагается учесть при корректировке областного бюджета в июне.

Об изменениях в областную программу «Социальная поддержка населения» на 2014 – 2018 годы рассказал первый заместитель министра социального развития, опеки и попечительства региона Алексей Макаров. Общий объем финансирования программы на этот год за счет средств областного бюджета предлагается увеличить с 16,5 млрд рублей до 16,9 млрд рублей или на 309, 5 млн рублей, за счет федеральных средств – на 39 млн рублей. В частности, 54 млн рублей предлагается добавить на содержание объектов социального обслуживания, в том числе, часть средств направить на открытие психоневрологического отделения в доме-интернате Усть-Илимска, 4,9 млн рублей составят капитальные вложения в ремонт реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка» в Зиминском районе и 92 тыс. рублей понадобятся для окончательного завершения ремонтных работ в  Пуляевском психоневрологическом доме-интернате в Тайшетском районе.
Кроме того, 533 млн рублей предлагается перераспределить внутри программы. Изначально часть этих средств была предусмотрена на текущее содержание учреждений, а также данная сумма сложилась в результате экономии при проведении конкурсных процедур. Средства предлагается перераспределить следующим образом: 183 млн рублей направить на реализацию такой меры социальной поддержки как единый социальный проездной билет, 5,9 млн рублей  – на покупку жилья для реабилитированных лиц, 6,9 млн рублей составит объем компенсации взносов на капитальный ремонт для одиноко проживающих пенсионеров в возрасте 70-80 лет и выше, 120 млн рублей составят вознаграждения для приемных родителей и 80 млн рублей направят на выплату регионального материнского капитала.

Как отметили члены комитета в ходе обсуждения, 533 млн рублей – серьезная сумма для перераспределения, то есть, если сокращение этих средств по ряду статей не станет критичным, это говорит об изначально некорректно сформированном бюджете, эти средства сразу могли быть распределены на другие нужды. Замминистра отметил, что при очередной корректировке бюджета эти средства при необходимости будут снова учтены. Парламентарии попросили до 20 мая предоставить детальную информацию о тех статьях расходов областного бюджета, с которых предлагается снять финансирование в пользу других мероприятий.

Также председатель комитета Андрей Лабыгин попросил уточнить, что не было учтено при подготовке изменений в данную областную программу из того перечня приоритетных мероприятий в сфере социальной защиты населения, которые вошли в постановление Заксобрания к закону об областном бюджете 2016 года. По словам докладчика, дополнительные средства понадобятся на выплату регионального материнского капитала – 20 млн рублей, на реализацию положений закона № 101-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате в Иркутской области семьям в случае рождения третьего или последующих детей» – порядка 200 млн рублей, на выплату вознаграждений приемным родителям – 180 млн рублей, на выплату субсидий на транспортные пассажирские перевозки – 12 млн рублей, на обеспечение проезда автомобильным транспортом по сезонным маршрутам – 12 млн рублей и на обеспечение транспортной доступности – порядка 100 млн рублей. В общей сложности при очередных корректировках регионального бюджета на сферу социальной защиты населения потребуется еще около 600 млн рублей.

Замминистра здравоохранения Иркутской области Светлана Плюта рассказала об изменениях в региональную программу «Развитие здравоохранения» на 2014 – 2020 годы. Общий объем сокращения финансирования программы составит 103,5 млн рублей, за счет средств областного бюджета сокращение составит 203 млн рублей. Планируется, что 90 млн рублей дополнительно будет выделено из федерального бюджета на проведение высотехнологичных операций, 9 млн рублей – на обеспечение логистики по доставке лекарств из перечня 7 высокозатратных нозологий, 57 млн рублей из федерального фонда ОМС на реализацию проекта «Земский доктор». Кроме того, в полном объеме предлагается предусмотреть средства на выплату налога на имущество для областных учреждений здравоохранения, 84 млн рублей – на мероприятия по диагностике, профилактике и лечению туберкулеза, 90 млн рублей – на ремонт ЦРБ в поселке Бохан Боханского района, 25,7 млн рублей – на капитальный ремонт второго палатного блока Иркутской областной клинической больницы. В результате сложившейся экономии при ремонте больницы в поселке Баяндай, средства будут перераспределены и, в том числе, на ремонт больницы в Железногорске-Илимском – 6,6 млн рублей.

В проекте изменений в областную программу не нашли отражения мероприятия по ремонту санатория-профилактория «Багульник» и санатория «Подснежник», больницы в Усть-Уде, роддома в Усолье-Сибирском, в бюджете пока нет средств на покупку мультиспиральных компьютерных томографов для Шелеховской ЦРБ и Чунской ЦРБ, на открытие бактериологических лабораторий в Жигалово, Бодайбо, Качуге и Мамско-Чуйском районе, а также острым остается вопрос обеспечения жильем медицинских работников в отделенных территориях, таких как Качугский, Киренский и Нижнеудинский районы. На более чем 1,9 млрд рублей накопилось заявок на ремонт и строительство учреждений здравоохранений, подкрепленных готовой проектно-сметной документацией.

По мнению Андрея Лабыгина, финансирование работ в родильном доме в Усолье-Сибирском должно быть приоритетным. На ремонт требуется порядка 12 млн рублей. Депутат Заксобрания Алексей Козюра отметил, что проблемы в сфере здравоохранения наиболее остро воспринимаются населением, много негативных обращений поступает от людей в рамках приемов депутатов по личным вопросам. В ходе обсуждения парламентарии высказались против сокращения средств в сфере здравоохранения, а также в решение комитета было предложено включить рекомендацию по обязательному финансированию работ в роддоме Усолья-Сибирского.