Оглавление

Основные показатели деятельности Законодательного Собрания Иркутской области за 1-е полугодие 2023 года

Информационный обзор законов Иркутской области, принятых в отчетном периоде, по сферам правового регулирования

Законодательство о государственном строительстве области и местном самоуправлении

Бюджетное, финансово-экономическое и налоговое законодательство

Социально-культурное законодательство

Законодательство об охране здоровья и социальной защите

Законодательство о собственности и экономической политике

Законодательство о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве

Законодательство о строительстве и дорожном хозяйстве

Обзор практики применения отдельных законов Иркутской области (по результатам мониторинга правоприменения)

Обзор деятельности советов при Законодательном Собрании Иркутской области

Общественный Совет при Законодательном Собрании Иркутской области

Координационный межконфессиональный совет при Законодательном Собрании Иркутской области

Координационный совет по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области

Совет Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области

Деятельность депутатских фракций в Законодательном Собрании Иркутской области

Депутатская фракция Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Депутатская фракция КПРФ

Депутатская фракция ЛДПР

Депутатская фракция Партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ»

Информация о контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области

Информация о взаимодействии Законодательного Собрания Иркутской области с Федеральным Собранием Российской Федерации и федеральными органами государственной власти

Деятельность структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания Иркутской области

Правовое управление

Организационное управление

Управление по информационной политике, связям со СМИ и общественными объединениями

Управление делами

Отдел по работе с обращениями граждан

Отдел по взаимодействию с органами местного самоуправления

Отдел государственной службы и кадров

Отдел информационных технологий и связи

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1. Отчеты о деятельности постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания Иркутской области

Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении

Комитет по бюджету, финансово-экономическому и налоговому законодательству

Комитет по социально-культурному законодательству

Комитет по здравоохранению и социальной защите

Комитет по собственности и экономической политике

Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве

Комитет по строительству и дорожному хозяйству

Комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями

Комиссия по контрольной деятельности

Показатели работы постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания

Приложение 2. Информация о законодательных инициативах, поступивших в Законодательное Собрание Иркутской области и рассмотренных в 1-м полугодии 2023 года (по субъектам, обладающим правом законодательной инициативы)

Приложение 3. Информация о законодательных инициативах Законодательного Собрания Иркутской области, направленных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, и результатах их рассмотрения

Приложение 4. Информация об участии Законодательного Собрания Иркутской области в судебных заседаниях

Приложение 5. Информация о результатах рассмотрения протестов и представлений прокуратуры Иркутской области

Приложение 6. Информация о парламентских (депутатских) запросах

Приложение 7. Информация о протокольных поручениях

Приложение 8. Информация об исполнении плана законопроектных работ Иркутской области

Приложение 9. Информация об исполнении плана работы Законодательного Собрания Иркутской области

Приложение 10. Информация об участии депутатов Законодательного Собрания в работе постоянных комитетов, постоянных комиссий и сессий Законодательного Собрания

Присутствие на сессиях в 1-м полугодии 2023 года

 

Основные показатели деятельности Законодательного Собрания Иркутской области за 1-е полугодие 2023 года

Рассмотрено и принято законов и законопроектов	160
Из них в окончательном чтении	116
Принято постановлений	308
Из них постановлений по проектам законов	232
Правительственные часы	2
Муниципальный час	1
Заслушана информация	21
Признаны парламентскими запросами	5
Отклоненные вопросы	2
Рассмотрено вопросов	266

Всего на 8 сессиях Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва в первом полугодии 2023 года принято 308 постановлений. Из них:

По проектам законов и законам Иркутской области	47
По внесению изменений в ранее принятые законы	171
По преобразованию муниципальных образований, о разграничении имущества, о статусе и границах муниципальных образований	2
По признанию утратившими силу отдельных законов	12
По обращениям Законодательного Собрания к Правительству Российской Федерации, к Губернатору Иркутской области и др.	2
По проектам федеральных законов	2
По поддержке законодательных инициатив, обращений субъектов Российской Федерации, соглашения о межрегиональном сотрудничестве	7
По парламентским запросам	7
По признанию утратившими силу отдельных постановлений	1
По деятельности рабочих групп, временных и согласительных комиссий	1
По кадровым вопросам и вопросам награждения	28
По внесению изменений в ранее принятые постановления	8
Другие постановления	20
Итого:	308

Всего на 8 сессиях Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва в 1-м полугодии 2023 года принято в окончательном чтении 116 законов. Из них по областям правового регулирования:

Комитет
Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении	37
Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству	12
Комитет по социально-культурному законодательству	19
Комитет по здравоохранению и социальной защите	25
Комитет по собственности и экономической политике	13
Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве	5
Комитет по строительству и дорожному хозяйству	5
Итого:	116

Информационный обзор законов Иркутской области, принятых в отчетном периоде, по сферам правового регулирования

Законодательство о государственном строительстве области и местном самоуправлении

1. Закон Иркутской области от 30 марта 2023 года № 19-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области».

Внесены изменения в Закон Иркутской области от 8 июня 2009 года
№ 31-оз «О статусе депутата Законодательного Собрания Иркутской области» и в Закон Иркутской области от 6 апреля 2012 года    № 32-ОЗ «О проверке достоверности и полноты сведений, представленных депутатами Законодательного Собрания Иркутской области о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, соблюдения депутатами Законодательного Собрания Иркутской области установленных ограничений и запретов», устанавливающие в том числе дополнительное основание прекращения полномочий депутатов Законодательного Собрания, а также корректирующие порядок представления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, депутатами Законодательного Собрания, осуществляющих свои полномочия без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе).

2. Закон Иркутской области от 5 апреля 2023 года № 23-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О Правительстве Иркутской области».

Внесены изменения, направленные на приведение Закона области в соответствие с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и Уставом Иркутской области.

3. Закон Иркутской области от 20 апреля 2023 года № 31-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О Контрольно-счетной палате Иркутской области».

Законом внесены изменения, определяющие сроки внесения предложений о кандидатурах на вакантные должности заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты Иркутской области, которые образованы в случаях, не связанных с истечением срока полномочий или досрочным освобождением от соответствующих государственных должностей Иркутской области. Также определено, что внесенные в Законодательное Собрание (далее также – Законодательное Собрание) предложения о кандидатурах на должности председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты Иркутской области для проведения проверки на предмет соответствия кандидатур квалификационным требованиям и условиям, установленным статьей 7 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», предварительно рассматриваются определенным в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области постоянным комитетом Законодательного Собрания.

4. Закон Иркутской области от 1 июня 2023 года № 61-ОЗ «О внесении изменений в статью 3 Закона Иркутской области «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

Законом внесены изменения в целях приведения областного Закона в соответствие с положениями Федерального закона от 25 декабря 2008 года
№ 273-Ф3 «О противодействии коррупции». Так, в частности, согласно положениям указанного Федерального закона депутаты представительного органа муниципального образования, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также такие сведения в отношении своих супругов и несовершеннолетних детей в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи вакантного депутатского мандата. Депутаты представительного органа муниципального образования, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, представляют сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в случае совершения в течение отчетного года сделок по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду. При этом если соответствующий депутат не представляет указанные сведения, он сообщает в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, о том, что соответствующие сделки им не совершались.

5. Закон Иркутской области от 20 апреля 2023 года № 30-ОЗ «О внесении изменений в часть 6 статьи 18 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области».

Законом закреплены полномочия по установлению порядка формирования фонда оплаты труда работников, замещающих в аппарате Законодательного Собрания должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, за Законодательным Собранием.

6. Закон Иркутской области от 1 июня 2023 года № 60-ОЗ «О внесении изменения в пункт 6 части 2 статьи 6 Закона Иркутской области «О статусе административного центра Иркутской области».

Внесенными изменениями Закон области приведен в соответствие с пунктом 96 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

7.  Закон Иркутской области от 1 июня 2023 года № 64-ОЗ «О признании утратившей силу статьи 4 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах, связанных с организацией и проведением публичных мероприятий на территории Иркутской области».

Законом изменен перечень мест, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций в Иркутской области с учетом Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (в редакции Федерального закона от 5 декабря 2022 года № 498-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

8. Закон Иркутской области от 1 июня 2023 года № 65-ОЗ «О внесении изменения в статью 3 Закона Иркутской области «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области».

Законом повышены размеры штрафных санкций за первичное и повторное совершение правонарушений, предусмотренных статьей 3 Закона Иркутской области от 12 ноября 2007 года № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области».

9. Закон Иркутской области от 1 июня 2023 года № 69-ОЗ «О внесении изменений в статью 29 Закона Иркутской области «Об Уполномоченном по правам человека в Иркутской области».

Законом аппарат Уполномоченного по правам человека в Иркутской области увеличивается до 20 человек и, соответственно, численность лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Иркутской области, увеличивается до 17 человек.

10. Закон Иркутской области от 31 января 2023 года № 1-ОЗ «О внесении изменения в часть 3 статьи 6 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах обеспечения доступа к информации о деятельности мировых судей Иркутской области».

Законом внесены изменения, направленные на приведение Закона области в соответствие с Федеральным законом от 22 декабря 2008 года
№ 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

11. Закон Иркутской области от 3 марта 2023 года № 15-ОЗ «О признании утратившими силу отдельных положений Закона Иркутской области «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения».

Законом внесены изменения, направленные на передачу полномочий по решению вопроса местного значения, предусмотренного пунктом
8 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения), на уровень муниципальных районов, указанных в части 7 статьи 2 Закона Иркутской области от 3 ноября 2016 года № 96-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения».

12. Закон Иркутской области от 6 апреля 2023 года № 27-ОЗ «О внесении изменений в приложение к Закону Иркутской области «О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области».

Законом внесены изменения в части уточнения описания территорий судебных участков Октябрьского, Куйбышевского, Ленинского районов города Иркутска, города Ангарска, Ангарского района, города Зимы, города Саянска, Центрального района города Братска, Зиминского района, Иркутского района Иркутской области.

13. Закон Иркутской области от 5 апреля 2023 года № 24-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Иркутской области и Губернатора Иркутской области».

 Внесенными изменениями положения Закона области приведены в соответствие с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и статью 10 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

14. Закон Иркутской области от 6 апреля 2023 года № 26-ОЗ «О внесении изменения в пункт 8 статьи 5 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Иркутской области».

Изменения направлены на приведение Закона области в соответствие с Федеральным законом от 4 ноября 2022 года № 423-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

15. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 41-ОЗ «О внесении изменений в статью 12 Закона Иркутской области «О государственных должностях Иркутской области».

Лица, замещающие отдельные областные государственные должности, в силу самой специфики указанных должностей не имеют вышестоящих руководителей, которые уполномочены в соответствии с законодательством устанавливать размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. В связи с этим Законом в отношении таких лиц установлены соответствующие размеры ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

16. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 50-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области».

Внесение изменений в ряд законов Иркутской области обусловлено необходимостью приведения их в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Федеральным законом от 5 декабря 2022 года № 498-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которыми иностранные агенты не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях, кампаниях референдума. Кроме того, Законом внесены точечные изменения по вопросам выборов и референдумов в части сроков уточнения перечня избирательных участков (участков референдума); сроков публикации сообщения о формировании окружных избирательных комиссий; уточнения требования к отдельным документам, представляемым для выдвижения и регистрации кандидатов (списков кандидатов); установления правила о том, что переносные ящики для голосования изготавливаются из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

17. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 40-ОЗ «О внесении изменений в статью 38 Закона Иркутской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области».

Законом установлены дополнительные гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области.

18. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 33-ОЗ «О государственном региональном аудиовизуальном средстве массовой информации».

Законом урегулированы отношения, связанные с учреждением государственного регионального аудиовизуального средства массовой информации для размещения государственными органами Иркутской области информации о своей деятельности.

19. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 38-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О гражданской обороне в Иркутской области».

Внесенными изменениями Закон области приведен в соответствие с Федеральным законом от 4 ноября 2022 года № 417-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне» и статьи 1 и 14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

20. Закон Иркутской области от 1 июня 2023 года № 66-ОЗ «Об административной ответственности за нарушение законодательства Иркутской области об ограничении розничной продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков на территории Иркутской области».

Законом области установлена административная ответственность за нарушение законодательства Иркутской области об ограничении розничной продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков на территории Иркутской области.

21. Закон Иркутской области от 1 июня 2023 года № 67-ОЗ «О внесении изменений в статью 10 Закона Иркутской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области».

Законом внесены изменения в части уточнения условий пенсионного обеспечения депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в Иркутской области.

22. Закон Иркутской области от 6 апреля 2023 года № 29-ОЗ «Об упразднении отдельных населенных пунктов Иркутской области и о внесении изменений в отдельные законы Иркутской области».

Законом упразднен ряд населенных пунктов Иркутской области, а также внесены изменения в ряд законов Иркутской области, устанавливающих статус и границы муниципальных образований Иркутской области.

23. Закон Иркутской области от 1 июня 2023 года № 59-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об административно-территориальном устройстве Иркутской области».

Законом уточнены правила формирования комиссий, создаваемых для установления фактов наличия на соответствующей территории компактно расположенной жилой застройки и постоянно проживающего населения при образовании административно-территориального образования Иркутской области и установления факта отсутствия в населенном пункте Иркутской области постоянного населения при упразднении административно-территориального образования Иркутской области.

24. Закон Иркутской области от 1 июня 2023 года № 68-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области».

 Закон направлен на приведение в соответствие отдельных законов Иркутской области с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года
№ 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и Уставом Иркутской области.

25. Закон Иркутской области от 1 июня 2023 года № 63-ОЗ «О внесении изменений в статью 6 Закона Иркутской области «Об Общественной палате Иркутской области».

Законом изменен порядок уведомления о принятом решении исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным принимать документы некоммерческих организаций, принявших решение о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты, а также порядок размещения уполномоченным органом на официальном сайте данного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» списка кандидатов в члены Общественной палаты.

26. Закон Иркутской области от 1 июня 2023 года № 62-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области».

Закон направлен на исключение из Закона Иркутской области от 4 апреля 2014 года № 37-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления областным государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности» и Закона Иркутской области от 3 ноября 2016 года № 96-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения» наименования преобразованного Буринского муниципального образования Зиминского района Иркутской области.

27. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 97-ОЗ «Об отдельных вопросах материального и социального обеспечения лиц, замещающих муниципальные должности в контрольно-счетных органах муниципальных образований Иркутской области».

Законом регулируются отдельные вопросы, связанные с установлением мер по материальному и социальному обеспечению лиц, замещающих муниципальные должности в контрольно-счетных органах муниципальных образований Иркутской области, в частности, гарантируются оплата труда; ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска; профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования; медицинское и иные виды обязательного социального страхования; другие меры по материальному и социальному обеспечению, установленные уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

28. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 96-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Иркутской области».

Изменения направлены на приведение Закона области в соответствие с положениями Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 590-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В частности, устанавливается право уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации при осуществлении его деятельности в рамках рассмотрения жалоб субъектов предпринимательской деятельности без специального разрешения посещать расположенные в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации места содержания под стражей и учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде принудительных работ, ареста, лишения свободы, в целях защиты прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных по делам о преступлениях, перечисленных в части 3 статьи 10 Федерального закона.

29. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 88-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области».

Внесенные изменения направлены на приведение Закона области в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 645-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации») в части вопросов оценки профессионального уровня государственных гражданских служащих.

30. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 90-ОЗ «О внесении изменений в часть 2 статьи 23 Закона Иркутской области «О государственных должностях Иркутской области».

Законом уточнен порядок обеспечения лиц, замещающих областные государственные должности Иркутской области, транспортом в городе Москве.

31. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 98-ОЗ «Об использовании копии Знамени Победы в Иркутской области».

Законом установлена правовая возможность вывешивать в День Победы на зданиях (либо поднимать на мачтах, флагштоках) копии Знамени Победы, а также установлен порядок использования копии Знамени Победы во время торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы, возложения венков к мемориалам павших в годы Великой Отечественной войны и другим памятникам Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов в День Победы и в другие дни, связанные с событиями Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов.

32. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 93-ОЗ «О внесении изменения в часть 1 статьи 3 Закона Иркутской области «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области».

Законом внесены изменения в части исключения административной ответственности за нарушение общественного порядка, выразившееся в действиях, связанных с осуществлением строительства, реконструкции объекта «Иркутское суворовское кадетское училище» на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000022:226.

33. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 94-ОЗ «О внесении изменений в статьи 11 и 27 Закона Иркутской области «О Законодательном Собрании Иркутской области».

Законом введено дополнительное условие для осуществления руководителем депутатской фракции в Законодательном Собрании Иркутской области своей деятельности на профессиональной (постоянной) основе.

34. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 95-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области».

Законом учреждена новая награда Иркутской области – знак отличия «Почетный наставник Иркутской области» путем внесения изменений в Закон Иркутской области от 24 декабря 2010 года № 141-ОЗ «О наградах Иркутской области и почетных званиях Иркутской области». Одновременно знак отличия включен в перечень наград, почетных званий и поощрений, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда Иркутской области», путем внесения изменений в Закон Иркутской области от 13 июля 2018 года № 72-ОЗ «О ветеранах труда Иркутской области».

35. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 89-ОЗ «О внесении изменений в приложение к Закону Иркутской области «О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области».

Законом скорректировано описание территорий судебных участков Слюдянского района Иркутской области, а также наименования населенных пунктов в описании границ судебного участка № 97 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области приведены в соответствие с Реестром административно-территориальных образований Иркутской области.

36. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 102-ОЗ «О порядке уведомления лицами, замещающими государственные должности Иркутской области, обо всех фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений органов прокуратуры или других государственных органов».

Законом установлен порядок уведомления лицами, замещающими
государственные должности Иркутской области, обо всех фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений органов прокуратуры или других государственных органов.

37. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 87-ОЗ «О внесении изменений в статью 13 Закона Иркутской области «О государственных должностях Иркутской области».

Законом усовершенствован порядок предоставления единовременной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску лицам, замещающим областные государственные должности, в том числе при прекращении полномочий и освобождении от замещаемых областных государственных должностей. Для лиц, замещающих областные государственные должности, установлена правовая возможность замены части ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией.

Бюджетное, финансово-экономическое и налоговое законодательство

1. Закон Иркутской области от 3 марта 2023 года № 18-ОЗ «О внесении изменений в часть 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О транспортном налоге».

Закон принят в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 2 июля 2021 года № 305-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Изменения носят редакционный характер.

2. Закон Иркутской области от 30 марта 2023 года № 20-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты».

Законом внесены изменения, предусматривающие приведение закона Иркутской области в соответствие с федеральным законодательством, а также дополнение Закона области случаями внесения изменений в распределение объемов субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, между муниципальными образованиями Иркутской области правовыми актами Правительства Иркутской области без внесения изменений в закон об областном бюджете.

3. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 36-ОЗ «О внесении изменения в часть 3 статьи 4 Закона Иркутской области «О Резервном фонде Иркутской области».

Закон области приведен в соответствие с нормами Устава Иркутской области в части замены субъекта внесения в Законодательное Собрание Иркутской области информации об использовании средств Резервного фонда Иркутской области в отчетном финансовом году с Губернатора Иркутской области на Правительство Иркутской области.

4. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 49-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О бюджетном процессе Иркутской области».

Законом отдельные нормы приводятся в соответствие с Федеральным законом от 21 ноября 2022 года № 448-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлений особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году», а также Уставом Иркутской области (в части замены субъекта составления и внесения (представления) в Законодательное Собрание иркутской области проекта областного бюджета, проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, годового отчета об исполнении областного бюджета, годового отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда с Губернатора Иркутской области на Правительство Иркутской области). Внесены и иные изменения.

5. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 37-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об определении органа, уполномоченного принимать решения об изменении сроков уплаты налогов в форме инвестиционного налогового кредита».

Закон области приведен в соответствие с Федеральным законом от
14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Изменения носят уточняющий характер.

6. Закон Иркутской области от 30 мая 2023 года № 58-ОЗ «О внесении изменения в статью 1 Закона Иркутской области «Об уменьшении минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества в целях освобождения от налогообложения налогом на доходы физических лиц доходов от продажи объектов недвижимого имущества на территории Иркутской области».

Законом уменьшен до одного года установленный налоговым законодательством Российской Федерации минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества в целях освобождения от налогообложения налогом на доходы физических лиц доходов, получаемых физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации и состоящими на учете в налоговом органе по месту жительства (месту пребывания – при отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации) на территории Иркутской области, за соответствующий налоговый период от продажи жилых помещений, приобретаемых для формирования специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сведения об указанных физических лицах и жилых помещениях будут направляться в налоговый орган уполномоченным Правительством Иркутской области исполнительным органом Иркутской области не позднее 1 февраля года, следующего за годом продажи указанных жилых помещений.

7. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 81-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»).

Законом изменены и утверждены следующие основные характеристики областного бюджета на 2023 год:

прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме  258 724 497,5 тыс. рублей (увеличен на 9 354 487,4 тыс. рублей), из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 47 917 919,6 тыс. рублей (увеличен на 2 831 835,3 тыс. рублей); общий объем расходов областного бюджета в сумме 292 192 017,9 тыс. рублей (увеличен на 20 124 338,5 тыс. рублей); размер дефицита областного бюджета в сумме 33 467 520,4 тыс. рублей (увеличен на 10 769 851,1 тыс. рублей), или 16,3 процента утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Кроме того, внесены изменения в основные характеристики областного бюджета на плановый период 2024 и 2025 годов:

прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2024 год в сумме 243 027 283,2 тыс. рублей (увеличен на 1 542 946,3 тыс. рублей), из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 37 304 189,2 тыс. рублей (увеличен на 359 115,1 тыс. рублей); общий объем расходов областного бюджета на 2024 год в сумме 257 679 989,7 тыс. рублей (увеличен на
4 842 930,7 тыс. рублей), в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5 375 019,6 тыс. рублей (увеличен на 109 361,4 тыс. рублей), на 2025 год в сумме 245 751 759,4 тыс. рублей (увеличен на 2 100 000,0 тыс. рублей), в том числе условно утвержденные расходы в сумме 10 611 815,8 тыс. рублей (увеличен на 100 000 тыс. рублей); размер дефицита областного бюджета на 2024 год в сумме 14 652 706, 5 тыс. рублей (увеличен на 3 299 984,4 тыс. рублей), или 7,2 процента утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, на 2025 год в сумме 2 319 453,4 тыс. рублей (увеличен на 2 100 000,0 тыс. рублей), или 1,1 процента утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Одновременно увеличен общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Иркутской области на 2023 год, объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, а также произведена корректировка отдельных текстовых статей закона о бюджете, отдельных приложений закона о бюджете.

8. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 86-ОЗ «О внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций».

Законом освобождены от уплаты налога на имущество организаций казенные, бюджетные и автономные учреждения, созданные муниципальными образованиями Иркутской области, основными видами деятельности которых являются виды деятельности, включенные в следующие классы и подклассы видов экономической деятельности Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

- 85.1 «Образование общее»;

- 85.41 «Образование дополнительное детей и взрослых»;

- 90 «Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений»;

- 91 «Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры».

Для казенных, бюджетных и автономных учреждений, созданных муниципальными образованиями Иркутской области, не освобожденных от уплаты налога на имущество организаций, сумма налога снижается на            95,5 процента.

9. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 84-ОЗ «О внесении изменения в часть 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций».

Законом предусмотрено освобождение от уплаты налога на имущество организаций государственных учреждений здравоохранения Иркутской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (первичную доврачебную медико-санитарную помощь, и (или) первичную врачебную медико-санитарную помощь, и (или) первичную специализированную медико-санитарную помощь), финансовое обеспечение деятельности которых (не менее 70 процентов в течение налогового периода) осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования и (или) за счет средств областного бюджета (за исключением субсидий, предоставленных в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Данная налоговая льгота будет применяться в случае фактического использования в течение налогового периода средств в объеме, равном не менее чем 60 процентам от суммы налога, исчисленной по итогам налогового периода, на приобретение, техническое обслуживание, ремонт медицинского оборудования, приобретение мягкого инвентаря, приобретение мебели, на текущий ремонт зданий, строений, сооружений и помещений учреждения здравоохранения, на улучшение зон регистрации и ожидания приема в медицинских организациях в целях создания комфортных условий в зонах ожидания. При этом по итогам налогового периода учреждения здравоохранения должны будут представлять в налоговые органы документы, подтверждающие выполнение условий предоставления данной налоговой льготы.

10. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 92-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах реализации на территории Иркутской области инициативных проектов».

Законом признана утратившей силу норма, устанавливающая требование о включении в состав инициативного проекта обоснования предложений по решению проблемы, которая имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части. Также Закон Иркутской области от 6 мая 2022 года № 33-ОЗ «Об отдельных вопросах реализации на территории Иркутской области инициативных проектов» дополнен положением, предусматривающим, что рассмотрению муниципальной конкурсной комиссией подлежат инициативные проекты при наличии права собственности муниципального образования на имущество, в отношении которого планируется реализация инициативного проекта, и земельный участок, на котором оно расположено, либо при наличии права собственности муниципального образования на земельный участок, на котором планируется создание нового муниципального имущества, либо при вхождении земельного участка, на котором планируется создание нового имущества, в состав общего имущества многоквартирного дома.

Одновременно Законом изменен подход к оценке одного из критериев, с учетом которых осуществляется конкурсный отбор инициативных проектов межведомственной комиссией по проведению конкурсного отбора инициативных проектов, – социальная эффективность от реализации инициативного проекта, в том числе удельный вес населения – благополучателей. Данная оценка будет осуществляться в процентах от общего числа жителей населенного пункта или района в городе.

Социально-культурное законодательство

1. Закон Иркутской области от 1 июня 2023 года № 70-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области».

 Закон принят в связи с вступлением в силу Федерального закона от
14 июля 2022 года № 294-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которым предусматривается предоставление полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Ранее соответствующей категории граждан предоставлялась дополнительная мера поддержки Иркутской области. Законом увеличен размер возмещения полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий за счет средств областного бюджета до размера прожиточного минимума для детей по соответствующему району (местности) Иркутской области.

 Действие Закона распространено на правоотношения, возникшие с
1 января 2023 года. В случае если размер возмещения полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий в соответствии с новыми нормами выше, чем выплачиваемая до вступления их в силу ежемесячная денежная выплата, то обучающемуся выплачивается соответствующая разница за период с 1 января 2023 года.

 2. Закон Иркутской области от 4 мая 2023 года № 57-ОЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 10 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах образования в Иркутской области».

Принятие Закона обусловлено вступлением в силу Федерального закона от 24 сентября 2022 года № 371-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», устанавливающего необходимость участия уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в проведении экспертизы учебных пособий, разработанных в комплекте с учебниками, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке.

 Также введено требование об установлении органом, осуществляющим управление в сфере образования в Иркутской области, порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

 3. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 47-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области».

 Закон направлен на установление с 1 апреля 2023 года индексации размеров соответствующих социальных выплат в порядке, установленном законом Иркутской области. Изменения внесены в:

1) Закон Иркутской области от 7 октября 2008 года № 78-оз «О пожарной безопасности в Иркутской области»;

2) Закон Иркутской области от 8 июня 2009 года № 34-оз «Об отдельных вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Иркутской области»;

3) Закон Иркутской области от 24 декабря 2010 года № 141-ОЗ «О наградах Иркутской области и почетных званиях Иркутской области»;

4) Закон Иркутской области от 10 июля 2014 года № 91-ОЗ «Об отдельных вопросах образования в Иркутской области»;

5) Закон Иркутской области от 15 июля 2021 года № 76-ОЗ «Об отдельных вопросах добровольной пожарной охраны в Иркутской области и о внесении изменений в Закон Иркутской области «О пожарной безопасности в Иркутской области».

 4. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 46-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области».

 Закон устанавливает с 1 апреля 2023 года индексацию размеров следующих социальных выплат в порядке, установленном законом Иркутской области:

- единовременное денежное пособие выпускникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, выпускникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, – детям-сиротам и лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя;

- компенсация расходов лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с ремонтом жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности;

- ежемесячная денежная выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающим обучение в общеобразовательных организациях, на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, хозяйственного инвентаря, книг, предметов личной гигиены до завершения их обучения в общеобразовательной организации.

5. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 35-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О государственной поддержке культуры в Иркутской области».

Закон принят в связи со вступлением в силу Федерального закона от
20 октября 2022 года № 402-ФЗ «О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации» и устанавливает общие меры государственной поддержки в области нематериального этнокультурного достояния в отношении всех носителей и хранителей нематериального этнокультурного достояния.

 6. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 42-ОЗ «О внесении изменения в часть 2 статьи 3 Закона Иркутской области «Об областной государственной поддержке отдельных категорий студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в государственных образовательных организациях Иркутской области и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Иркутской области».

 Закон установил с 1 апреля 2023 года индексацию размера ежемесячной денежной выплаты, предоставляемой студентам, обучающимся по очной форме обучения в расположенных на территории Иркутской области государственных образовательных организациях высшего образования, государственных профессиональных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования педагогической направленности, в целях привлечения таких студентов для дальнейшей работы в государственных образовательных организациях Иркутской области и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Иркутской области, в порядке, установленном законом Иркутской области.

 7.  Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 44-ОЗ «О внесении изменения в статью 5 Закона Иркутской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий работников образования в Иркутской области».

Законом предусмотрено установление с 1 апреля 2023 года индексации размера выплат суммы расходов по оплате жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям работников образования в порядке, установленном законом Иркутской области.

 8. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 43-ОЗ «О внесении изменений в статьи 23 и 25 Закона Иркутской области «О физической культуре и спорте в Иркутской области».

 Законом предусматривается с 1 апреля 2023 года индексация социальной выплаты в целях дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, предусмотренной для неработающих пенсионеров, работавших в сфере физической культуры и проживающих на территории Иркутской области, имеющих звания «Заслуженный мастер спорта России (СССР)», «Заслуженный тренер России (СССР)», «Заслуженный тренер РСФСР», «Заслуженный работник физической культуры РСФСР», «Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации», а также неработающих пенсионеров, проживающих на территории Иркутской области, имеющих почетное звание «Заслуженный врач России», проработавших в спортивной медицине не менее десяти лет, в порядке, установленном законом Иркутской области.

Аналогичное правовое регулирование введено для индексации дополнительного материального обеспечения неработающих пенсионеров, проживающих на территории Иркутской области, завоевавших звания чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, Всемирных специальных олимпийских игр.

9. Закон Иркутской области от 6 апреля 2023 года № 28-ОЗ «О внесении изменения в пункт 3 части 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения».

Законом дополнена категория граждан, которым предоставляется социальная выплата в соответствии  с Законом Иркутской области от 21 декабря 2021 года №  135-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения», лицами:

1) осуществляющими деятельность в качестве самозанятого, под которым в целях закона понимается физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем и применяющее специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;

2) обучающимися по образовательным программам высшего образования;

3) являющимися супругами лиц, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, лиц, находящихся (находившихся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая
1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лиц, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года.

10. Закон Иркутской области от 3 марта 2023 года № 17-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об архивном деле в Иркутской области».

 Законом нормы статей 1 и 5 Закона Иркутской области от 4 апреля 2008 года № 4-оз «Об архивном деле в Иркутской области» приведены в соответствие с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» в части уточнения полномочий по решению вопросов организации архивного дела в Иркутской области.

11. Закон Иркутской области от 3 марта 2023 года № 16-ОЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Иркутской области «Об областной государственной поддержке отдельных категорий студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в государственных образовательных организациях Иркутской области и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Иркутской области».

Законом расширен перечень образовательных программ высшего и среднего профессионального образования, обучение по которым, при условии заключения договора о целевом обучении, предоставляет право студентам, обучающимся по очной форме обучения в расположенных на территории Иркутской области государственных образовательных организациях высшего образования, государственных профессиональных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования педагогической направленности, на получение ежемесячной денежной выплаты, образовательными программами в сфере культуры.

12. Закон Иркутской области от 2 марта 2023 года № 14-ОЗ «О внесении изменений в часть 2 статьи 16 Закона Иркутской области «Об Усть-Ордынском Бурятском округе как административно-территориальной единице Иркутской области с особым статусом».

Принятие Закона обусловлено вступлением в силу Федерального закона от 24 сентября 2022 года № 371-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», устанавливающего необходимость участия уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в разработке федеральных основных общеобразовательных программ и проведении экспертизы учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке.

13. Закон Иркутской области от 28 февраля 2023 года № 6-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области».

Закон принят с целью приведения Закона Иркутской области в соответствие с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 299-ФЗ «О внесении изменений в статью 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», устанавливающим более четкое правовое регулирование гарантий обеспечения питанием категории обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, которые не находятся на полном государственном обеспечении.

Законом также предоставлено полномочие Правительству Иркутской области по установлению норм расходов на питание, норм питания и порядка обеспечения питанием обучающихся из числа лиц, находящихся на полном государственном обеспечении в соответствии с федеральным законодательством.

14. Закон Иркутской области от 28 февраля 2023 года № 8-ОЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 10 Закона Иркутской области «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

Законом приведены положения Закона области в соответствие с федеральным законодательством в связи с принятием Федерального закона от 28 июня 2021 года № 220-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в части наименования федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

          15. Закон Иркутской области от 31 января 2023 года № 2-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области».

Законом внесены изменения в Закон Иркутской области от 7 июня
2021 года № 38-ОЗ «Об обеспечении бесплатным питанием обучающихся общеобразовательных организаций в Иркутской области» в части включения в него новой категории обучающихся, обеспечиваемых бесплатным питанием, а именно – обучающиеся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, в частных общеобразовательных организациях в Иркутской области по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам основного общего, среднего общего образования, один из родителей (законных представителей) которых является участником специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года.

Полномочия по обеспечению бесплатным питанием указанной категории обучающихся переданы органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области. Закон действовал до 31 мая 2023 года.

         16. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 99-ОЗ «О патриотическом воспитании граждан в Иркутской области».

Законом определяются основные направления государственной политики, осуществляемой в Иркутской области в сфере патриотического воспитания граждан. В частности, дано определение патриотическому воспитанию граждан, его субъектам, сформулированы цели и задачи патриотического воспитания, направления деятельности по организации патриотического воспитания, установлен правовой статус региональной системы патриотического воспитания. Кроме того, в Законе определены полномочия органов государственной власти Иркутской области в соответствующей сфере, возможность создания совещательных и координационных органов в сфере патриотического воспитания граждан.

17. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 100-ОЗ «Об объявлении на территории Иркутской области нерабочим (праздничным) днем единого Дня памяти».

Законом объявляется нерабочим (праздничным) днем единый День памяти в связи с просьбой региональных религиозных организаций об установлении выходного дня в день поминовения усопших. Выходной день установлен ежегодно до 2050 года согласно календарю, являющемуся приложением к Закону.

18. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 85-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области».

Законом устанавливается дополнительная мера поддержки по обеспечению бесплатным питанием обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, в частных общеобразовательных организациях в Иркутской области по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам основного общего, среднего общего образования, один из родителей (законных представителей), отчим, мачеха которых является участником специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года.

 Полномочия по обеспечению бесплатным питанием указанной категории обучающихся переданы органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

Установленный Законом срок предоставления меры социальной поддержки по обеспечению детей, пасынков, падчериц участников специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, бесплатным питанием в школах – до 31 мая 2024 года.

Кроме того, Закон вносит изменения в Закон Иркутской области от
7 июля 2022 года № 53-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей», расширяя категорию получателей мер социальной поддержки для детей участников специальной военной операции в возрасте от 4 до 18 лет в виде организации и обеспечения отдыха и оздоровления за счет средств областного бюджета в первоочередном порядке путем включения в данную категорию пасынков и падчериц участников специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года.

19. Закон Иркутской области от 7 июля 2023 года № 103-ОЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 6 Закона Иркутской области «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области».

Принят в целях приведения отдельных положений Закона Иркутской области от 28 декабря 2012 года № 164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области» в соответствие с Федеральным законом от 29 мая
2023 года № 189-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предоставившим преимущественное право лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в список нуждающихся в таких помещениях.

Законодательство об охране здоровья и социальной защите

1. Закон Иркутской области от 28 февраля 2023 года № 11-ОЗ «Об отдельных вопросах оказания гуманитарной поддержки».

Законом Иркутской области определены основы оказания гуманитарной поддержки населению на определяемых правовыми актами Российской Федерации для Иркутской области частях территорий некоторых субъектов Российской Федерации и иных территорий, нуждающихся в восстановлении, обеспечении жизнедеятельности и безопасности населения. В частности, установлено, что гуманитарная поддержка оказывается посредством реализации мероприятий социального, инфраструктурного, жилищно-коммунального, инженерного, транспортного и иного характера в целях восстановления, обеспечения жизнедеятельности и безопасности населения на указанных частях территорий.

2. Закон Иркутской области от 2 марта 2023 года № 13-ОЗ «О признании утратившим силу Закона Иркутской области «О передаче государственным учреждениям Иркутской области полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка».

Закон Иркутской области от 15 мая 2018 года № 29-ОЗ «О передаче государственным учреждениям Иркутской области полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка» признан утратившим силу, поскольку с 1 января 2023 года назначение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

3. Закон Иркутской области от 4 апреля 2023 года № 22-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих (бывших военнослужащих), лиц, проходящих (проходивших) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членов их семей».

Закон принят в целях:

- расширения перечня категорий граждан, на которые распространяется действие Закона Иркутской области от 7 июля 2022 года № 53-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей». В данный перечень включены такие участники специальной военной операции, как заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Кроме того, в самостоятельную категорию выделены участники специальной военной операции, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;

- уточнения условий предоставления дополнительных мер социальной поддержки соответствующим категориям граждан в связи с добавлением новых категорий;

- закрепления положения о том, что организация и обеспечение отдыха и оздоровления за счет средств областного бюджета детей погибших участников специальной военной операции осуществляются в первоочередном порядке.

4. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 32-ОЗ «О порядке индексации социальных выплат в Иркутской области».

В целях применения комплексного системного стратегического подхода к вопросам индексации размеров социальных выплат на территории Иркутской области Законом области установлен единый порядок индексации таких размеров.

Предусмотрено, что размеры социальных выплат, установленные законами Иркутской области в твердой денежной сумме (далее – социальные выплаты), ежегодно индексируются с 1 апреля текущего года. Размер индексации не может быть меньше индекса роста потребительских цен в целом по Российской Федерации за предыдущий год.

Размер индексации и размеры социальных выплат с учетом их индексации ежегодно определяются единым нормативным правовым актом Правительства Иркутской области, который подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Определено, что положения Закона применяются к правоотношениям, возникшим при индексации установленных на день вступления его в силу размеров социальных выплат, начиная с 1 апреля 2023 года.

5. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 45-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области».

Законом внесены изменения в ряд законов Иркутской области, содержащих положения об индексации социальных выплат. Определено, что размеры соответствующих социальных выплат индексируются в порядке, установленном законом Иркутской области.

6. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 48-ОЗ «О внесении изменения в часть 3 статьи 3 Закона Иркутской области «О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в медицинских организациях, расположенных на территории Иркутской области».

Законом определено, что размер ежемесячной выплаты отдельным категориям студентов индексируется в порядке, установленном законом Иркутской области.

7. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 51-ОЗ «О внесении изменений в статью 9 Закона Иркутской области «О социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медицинской помощи в Иркутской области» и признании утратившей силу статьи 11 Закона Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области».

Закон направлен на приведение отдельных положений законов Иркутской области в соответствие с законодательством, в частности – с Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

 8. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 52-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий медицинских работников в Иркутской области».

Законом Иркутской области в целях привлечения медицинских кадров в систему здравоохранения установлена дополнительная мера социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу государственной власти Иркутской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и (или) скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь, в виде безвозмездного предоставления в собственность жилых помещений, занимаемых ими по договору найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области, заключенному после дня вступления в силу данного Закона.

Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется медицинским работникам однократно при наличии стажа работы, исчисляемого начиная со дня вступления в силу Закона Иркутской области, в медицинской организации (ее структурном подразделении), расположенной (расположенном):

- в сельском населенном пункте, поселке городского типа (рабочем поселке), – не менее 5 лет;

- в городе с численностью населения до 100 тысяч человек, – не менее
6 лет;

- в городе с численностью населения от 100 до 250 тысяч человек,
– не менее 7 лет;

- в городе с численностью населения более 250 тысяч человек, – не менее 10 лет.

9. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 54-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей».

Законом Иркутской области изменена периодичность предоставления пособия на приобретение для детей из многодетных и малоимущих семей комплекта одежды и спортивной формы для посещения школьных занятий с 1 раз в 2 года на 1 раз в год.

Данные изменения вступят в силу с 1 июля 2023 года.

10. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 55-ОЗ «О признании утратившим силу Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне – июле 2019 года на территории Иркутской области, в виде освобождения от внесения платы за коммунальную услугу по электроснабжению».

Закон Иркутской области от 8 октября 2019 года № 90-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне – июле 2019 года на территории Иркутской области, в виде освобождения от внесения платы за коммунальную услугу по электроснабжению» признан утратившим силу в связи с достижением целей его принятия.

11. Закон Иркутской области от 1 июня 2023 года № 71-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников государственных учреждений Иркутской области».

Законом Иркутской области работникам государственных учреждений Иркутской области (медицинским, фармацевтическим работникам, специалистам в области ветеринарии, социальным работникам, работникам культуры, библиотечным работникам) предоставлена возможность получения денежной компенсации расходов по оплате ЖКУ как в размере фактических расходов, так и в твердой денежной сумме по выбору граждан.

12. Закон Иркутской области от 1 июня 2023 года № 72-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области».

Законом Иркутской области право на получение областного материнского (семейного) капитала предоставлено многодетной женщине, усыновившей ребенка с 1 января 2012 года.

13. Закон Иркутской области от 1 июня 2023 года № 73-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О мерах социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных организациях здравоохранения, а также муниципальных образовательных организациях».

Законом Иркутской области медицинским и фармацевтическим работникам предоставлена возможность получения денежной компенсации расходов по оплате ЖКУ как в размере фактических расходов, так и в твердой денежной сумме по выбору граждан.

14. Закон Иркутской области от 1 июня 2023 года № 74-ОЗ «О единовременной социальной выплате отдельным категориям участников специальной военной операции на полное или частичное погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу)».

Законом Иркутской области установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты отдельным категориям участников специальной военной операции на полное или частичное погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Право на однократное получение социальной выплаты в предельном размере 1 000 000 рублей предоставляется проживающему на территории Иркутской области участнику специальной военной операции, получившему в ходе специальной военной операции увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание, повлекшее за собой установление инвалидности II или III группы.

15. Закон Иркутской области от 1 июня 2023 года № 75-ОЗ «О внесении изменений в статью 3 Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области».

Законом Иркутской области предусматривается право семей на дополнительную меру социальной поддержки в виде областного материнского (семейного) капитала в том числе при рождении (усыновлении) второго ребенка начиная с 1 января 2024 года.

Областной материнский (семейный) капитал с 1 января 2024 года будет предоставляться многодетным семьям не однократно, а на каждого (второго и третьего) ребенка. То есть семьи, в которых как второй, так и третий ребенок будет рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2024 года, получат дополнительную меру социальной поддержки в виде областного материнского (семейного) капитала на каждого такого ребенка.

16. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 82-ОЗ «О денежной выплате участникам специальной военной операции».

Законом устанавливается дополнительная мера социальной поддержки участников специальной военной операции, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, в виде единовременной денежной выплаты в размере 200 тысяч рублей, которая выплачиваемой при направлении гражданина для участия в специальной военной операции с 16 декабря 2022 года.

17. Закон Иркутской области от 11 июля 2023 года № 112-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области медицинских работников, прибывших (переехавших) на работу в города с населением от 50 до 100 тысяч человек».

Законом в целях привлечения медицинских кадров в систему здравоохранения устанавливается дополнительная мера социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу государственной власти Иркутской области, уполномоченному Правительством Иркутской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, прибывших (переехавших) на работу в города с населением от 50 до 100 тысяч человек, в виде единовременной денежной выплаты.

Единовременная денежная выплата предоставляется в следующем размере:

1) 2 миллиона рублей для врачей и 1 миллион рублей для медицинских работников со средним медицинским образованием, прибывших (переехавших) на работу в города, расположенные в районах Крайнего Севера Иркутской области и приравненных к ним местностях;

2) 1 миллион рублей для врачей и 500 тысяч рублей для медицинских работников со средним медицинским образованием, прибывших (переехавших) на работу в города, расположенные в иных местностях Иркутской области.

18. Закон Иркутской области от 11 июля 2023 года № 114-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки медицинских работников фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов и фельдшерских здравпунктов в Иркутской области».

Законом устанавливается дополнительная мера социальной поддержки фельдшеров и акушеров фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов и фельдшерских здравпунктов медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу государственной власти Иркутской области, в виде единовременной целевой социальной выплаты в размере 500 тысяч рублей.

Выплату можно будет использовать на следующие цели:

1) приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое медицинским работником посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах);

2) компенсация расходов, связанных со строительством индивидуального жилого дома, осуществляемым медицинским работником без привлечения организации, осуществляющей строительство индивидуального жилого дома, в том числе по договору строительного подряда. Приобретаемое (строящееся) с использованием выплаты жилое помещение должно находиться на территории поселения Иркутской области, в котором расположен ФАП.

19. Закон Иркутской области от 11 июля 2023 года № 111-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны в Иркутской области в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме».

Законом устанавливается дополнительная мера социальной поддержки ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, направленная на доведение объема компенсации расходов таких граждан по уплате взноса на капитальный ремонт до 100 процентов.

20. Закон Иркутской области от 11 июля 2023 года № 113-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области медицинских работников, прибывших (переехавших) на работу в города с населением до 50 тысяч человек, расположенные в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Законом устанавливается дополнительная мера социальной поддержки врачей медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу государственной власти Иркутской области, уполномоченному Правительством Иркутской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, прибывших (переехавших) на работу в города с населением до 50 тысяч человек, расположенные в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в виде единовременной денежной выплаты.

Единовременная денежная выплата предоставляется в размере 1 миллиона рублей для врачей и 500 тысяч рублей для медицинских работников со средним медицинским образованием.

21. Закон Иркутской области от 11 июля 2023 года № 116-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан при возникновении на территории Иркутской области чрезвычайной ситуации».

Законом устанавливается дополнительная мера социальной поддержки граждан в связи с гибелью, утратой (повреждением) принадлежащих им посевов сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, травостоя сенокосов и (или) пастбищ, сельскохозяйственных животных, пчелосемей, сельскохозяйственных строений (сооружений), предназначенных для содержания сельскохозяйственных животных, в результате возникновения чрезвычайной ситуации, повлекшей за собой установление регионального уровня реагирования.

22. Закон Иркутской области от 11 июля 2023 года № 109-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области».

Законом исключаются иные организации, осуществляющие доставку предоставляемых в денежной форме мер поддержки отдельных категорий граждан, из законов Иркутской области.

23. Закон Иркутской области от 11 июля 2023 года № 108-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области».

Законом вносятся изменения в отдельные законы Иркутской области, регулирующие предоставление мер социальной поддержки, относящихся к массовым социально значимым услугам, путем делегирования полномочий по установлению порядков предоставления мер социальной поддержки, включая документы, сроки, основания отказа, Правительству Иркутской области.

24. Закон Иркутской области от 11 июля 2023 года № 115-ОЗ «О внесении изменения в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Иркутской области».

Законом законодательно закрепляется обязательность обеспечения возможности использования платежных карт национальной системы платежных карт «Мир» наряду с другими способами при реализации права граждан на дополнительные меры социальной поддержки в виде льгот на проезд автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

25. Закон Иркутской области от 11 июля 2023 года № 110-ОЗ «О внесении изменений в статью 3 Закона Иркутской области «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей».

В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки, установленных Законом Иркутской области от 7 июля 2022 года № 53-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей», Закон предусматривает включение родителей в содержание понятия «члены семьи», а также предоставляет право на дополнительную меру социальной поддержки в виде организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей второму родителю ребенка участника специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, который не является супругом последнего.

 

Законодательство о собственности и экономической политике

1. Закон Иркутской области от 6 февраля 2023 года № 4-ОЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона Иркутской области «О пожарной безопасности в Иркутской области».

Законом скорректированы полномочия Правительства Иркутской области в области обеспечения пожарной безопасности в целях приведения его положений в соответствие с Федеральным законом от 1 апреля 2022 года
№ 80-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 18 Федерального закона «О пожарной безопасности» и Федеральным законом от 14 июля 2022 года
№ 274-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности».

2. Закон Иркутской области от 2 марта 2023 года № 12-ОЗ «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Иркутской области».

Законом регулируются отношения, связанные с осуществлением регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Иркутской области. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями обязательных требований:

1) установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2019 года № 1732 «Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов»;

2) установленных техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов», принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года № 114.

3. Закон Иркутской области от 4 апреля 2023 года № 21-ОЗ «О признании утратившим силу Закона Иркутской области «О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории Иркутской области».

Принятие Закона обусловлено приведением регионального законодательства в соответствие с Федеральным законом от 11 июня 2021 года
№ 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», согласно которому норма, предусматривающая, что при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля органы муниципального жилищного контроля взаимодействуют с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации (часть 2.2 статьи 20 ЖК РФ), признана утратившей силу.

4. Закон Иркутской области от 5 апреля 2023 года № 25-ОЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 11 Закона Иркутской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области».

Внесены изменения в целях приведения положений Закона области в соответствие с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» в части наименования вида регионального государственного жилищного контроля (надзора).

5. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 53-ОЗ «Об ограничении розничной продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков на территории Иркутской области».

В целях защиты здоровья несовершеннолетних, предупреждения причинения вреда их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию указанный Закон Иркутской области устанавливает на территории Иркутской области ограничение розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста.

6. Закон Иркутской области от 1 июня 2023 года № 76-ОЗ «Об инвестиционной политике в Иркутской области».

Закон устанавливает принципы инвестиционной политики в Иркутской области, полномочия Законодательного Собрания и Правительства Иркутской области при ее реализации, формы государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности, отдельные вопросы заключения инвестиционных соглашений с субъектами инвестиционной деятельности.

7. Закон Иркутской области от 6 июня 2023 года № 78-ОЗ «О перечне документов, подтверждающих соответствие земельного участка, на котором расположен гараж, условиям предоставления его гражданину в собственность бесплатно на территории Иркутской области».

Закон в целях реализации прав граждан на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с пунктом 11 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон
№ 137-ФЗ) определяет перечень документов, которые могут быть представлены гражданином для подтверждения соответствия указанного земельного участка, на котором расположен гараж, условиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ, в случае отсутствия у гражданина документов, предусмотренных пунктами 5 – 7 указанной статьи, подтверждающих такое соответствие.

8. Закон Иркутской области от 1 июня 2023 года № 77-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах осуществления стратегического планирования в Иркутской области».

Изменения направлены на приведение Закона области в соответствие с Законом Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области от 30 декабря 2022 года № 1-У в части полномочий Правительства Иркутской области по подготовке документов стратегического планирования Иркутской области.

9. Закон Иркутской области от 7 июля 2023 года № 106-ОЗ «О внесении изменений в статью 8⁴ Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области».

Законом внесены изменения в критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, установленные в статье 8(4) Закона Иркутской области от 21 декабря 2006 года № 99-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области». Кроме того, принятым Законом установлено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной собственности области или муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 8⁴ Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области», осуществляется при условии заключения с юридическим лицом инвестиционного соглашения в соответствии с Законом Иркутской области от 1 июня 2023 года № 76-ОЗ «Об инвестиционной политике в Иркутской области.

10. Закон Иркутской области от 7 июля 2023 года № 105-ОЗ «О внесении изменения в прогнозный план (программу) приватизации областного государственного имущества на 2023 год».

Законом излагается в новой редакции прогнозный план (программа) приватизации областного государственного имущества на 2023 год, утвержденный Законом Иркутской области от 9 ноября 2022 года
№ 94-ОЗ «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации областного государственного имущества на 2023 год».

Прогнозным планом на 2023 год предусматривается приватизация:

- 49 % акций АО «Региональный информационный центр Иркутской области», находящихся в государственной собственности Иркутской области;

- нежилого помещения (пос. Турма, Братский район);

- транспортных средств в количестве 13 единиц;

- иного имущества (станок круглопильный, стерилизатор воздушный).

Прогноз поступления средств от приватизации данного областного государственного имущества в областной бюджет в 2023 году увеличится с 900 тыс. рублей до 6 431 тыс. рублей.

11. Закон Иркутской области от 7 июля 2023 года № 104-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О перечнях видов имущества, необходимого для осуществления полномочий органов государственной власти Иркутской области по предметам ведения Иркутской области, а также имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов государственной власти Иркутской области, областных государственных гражданских служащих, работников областных государственных унитарных предприятий и работников областных государственных учреждений».

Изменения направлены на приведение положений Закона области в соответствие с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Уставом Иркутской области.

12. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 91-ОЗ «О внесении изменения в пункт 1 статьи 4 Закона Иркутской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области».

Внесено изменение в Закон области, которое направлено на установление единообразного подхода к организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и позволит производить в рамках ремонта соответствующей внутридомовой инженерной системы установку приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов.

13. Закон Иркутской области от 11 июля 2023 года № 107-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об инвестиционной политике в Иркутской области».

Внесены изменения в Закон области, направленные на дополнение формы государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности по предоставлению в соответствии с законом Иркутской области об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов целью размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. Также скорректированы положения относительно особенностей заключения инвестиционных соглашений с субъектами инвестиционной деятельности, реализующими инвестиционные проекты в целях размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

Кроме того, Законом изменяются условия заключения инвестиционных соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, отменяется критерий взаимоувязки объектов инфраструктуры с документами стратегического планирования Иркутской области, корректируется содержание инвестиционного соглашения.

Законодательство о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве

1. Закон Иркутской области от 6 февраля 2023 года № 3-ОЗ «О внесении изменения в приложение 2 к Закону Иркутской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками и кошками без владельцев» изменил  способ расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками и кошками без владельцев.

2. Закон Иркутской области от 28 февраля 2023 года № 7-ОЗ «О внесении изменения в статью 4 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области» отнес к полномочию Правительства Иркутской области в сфере использования и охраны земель установление требований, при соблюдении которых территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд могут быть включены в границы населенного пункта.

3. Закон Иркутской области от 28 февраля 2023 года № 9-ОЗ «О признании утратившими силу Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах деятельности общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Иркутской области» и статьи 2 Закона Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации» признал утратившим силу Закон области, закрепляющий сроки и порядок направления в органы государственной власти информации об изменениях в своем уставе общиной малочисленных народов законодательством субъектов Российской Федерации, с целью приведения его в соответствие с федеральным законодательством.

4. Закон Иркутской области от 20 марта 2023 года № 39-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации в Иркутской области» направлен на приведение Закона области, в соответствие с  федеральным законодательством в части уточнения  полномочий органов государственной власти Иркутской области в сфере организации и обеспечения защиты прав, исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации.

5. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 101-ОЗ «Об отдельных вопросах охраны атмосферного воздуха в Иркутской области» регулирует отдельные отношения в области охраны атмосферного воздуха на территории Иркутской области и направлен на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии, среди основополагающих изменений –  разграничение между органами государственной власти Иркутской области полномочий в сфере охраны атмосферного воздуха.

Законодательство о строительстве и дорожном хозяйстве

1. Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 34-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О градостроительной деятельности в Иркутской области».

Закон области дополнен частью 2¹, предусматривающей возможность внесения изменений в генеральный план поселения Иркутской области, генеральный план городского округа Иркутской области применительно к части населенного пункта с численностью населения не более 50 тысяч человек.

Также Законом области внесены изменения, согласно которым проект региональных нормативов градостроительного проектирования подлежит размещению на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за пятнадцать рабочих дней до дня утверждения. Ранее указанный проект региональных нормативов подлежал размещению не менее чем за два месяца до дня утверждения.

Изменения связаны с приведением Закона области в соответствие с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Закон Иркутской области от 4 мая 2023 года № 56-ОЗ «Об отдельных вопросах комплексного развития территории в Иркутской области».

Законом разграничиваются полномочия Законодательного Собрания Иркутской области, Правительства Иркутской области, исполнительных органов государственной власти Иркутской области в сфере комплексного развития территории в Иркутской области. Установлено, что к полномочиям Правительства Иркутской области в сфере комплексного развития территории относятся:

1) определение юридического лица, осуществляющего реализацию решения о комплексном развитии территории, принятого Правительством Иркутской области;

2) установление критериев, которым должны соответствовать не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции многоквартирные дома, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории жилой застройки;

3) определение перечня предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указываемых в решении о комплексном развитии территории;

4) установление порядка определения начальной цены торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора о комплексном развитии территории в случае, если решение о комплексном развитии территории принято Правительством Иркутской области или главой местной администрации муниципального образования Иркутской области, и другое.

Кроме того, Законом регулируются отдельные вопросы обеспечения жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки.

3. Закон Иркутской области от 7 июня 2023 года № 79-ОЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 11 Закона Иркутской области «О градостроительной деятельности в Иркутской области».

Внесены изменения в Закон области, согласно которым:

- к полномочиям Правительства Иркутской области в сфере градостроительной деятельности относится принятие решения о подготовке единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения области, городского округа области, решения о подготовке изменений в единый документ;

- в случае, если на территориях поселения области, городского округа области проведены в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха, проекты генерального плана поселения области, генерального плана городского округа области подлежат согласованию с исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным в области охраны атмосферного воздуха, в установленном им порядке.

Указанные изменения связаны с приведением Закона области в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

4. Закон Иркутской области от 7 июня 2023 года № 80-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О градостроительной деятельности в Иркутской области».

Внесены изменения в Закон области, согласно которым:

- к полномочиям Правительства Иркутской области относится определение объектов капитального строительства, в отношении которых не требуется согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства;

- согласование с уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации проекта генерального плана осуществляется в том числе в отношении изменений в утвержденный генеральный план;

- уполномоченный исполнительный орган государственной власти осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления такой документации (до принятия данного Закона исполнительный орган государственной власти осуществлял проверку указанной документации в течении двадцати рабочих дней).

Изменения связаны с приведением Закона области в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 612-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго пункта 2 статьи 16 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

5. Закон Иркутской области от 5 июля 2023 года № 83-ОЗ «О внесении изменения в статью 16⁴ Закона Иркутской области «О градостроительной деятельности в Иркутской области».

Внесены изменения в Закон области, предусматривающие новый случай, при котором не требуется получение разрешения на строительство на территории Иркутской области, – строительство, реконструкция сооружений, предназначенных для осуществления добычи полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, из подземных вод, включая попутные воды и воды, используемые для собственных производственных и технологических нужд, и (или) для разведки и добычи промышленных подземных вод на основании утвержденных в установленном порядке технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых в границах участков недр, предоставленных в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах».

Обзор практики применения отдельных законов Иркутской области (по результатам мониторинга правоприменения)

Правовым управлением осуществлено правовое сопровождение мониторинга правоприменения: 

- Закона Иркутской области от 7 июля 2022 года № 53-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей»;

- Закона Иркутской области от 13 июля 2018 года № 72-ОЗ «О ветеранах труда Иркутской области».

Обзор деятельности советов при Законодательном Собрании Иркутской области

Общественный Совет при Законодательном Собрании Иркутской области

В течение первого полугодия 2023 года состоялось четыре заседания Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области (далее – Общественный Совет), включая одно совместное заседание с    Координационным советом по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области, а также выездные рабочие тематические встречи. На заседаниях Общественного Совета были рассмотрены следующие вопросы:

20.02.2023

1.     О комплексе мер социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей в Иркутской области.

2.     О внедрении методологии (целевой модели) наставничества в Иркутской области: возрождение института наставничества – приоритет образовательной и кадровой политики Иркутской области.

3.     Об утверждении плана работы Общественного Совета на 2023 год.

28.03.2023

1. О вопросах ликвидации дефицита на рынке лекарственных препаратов и медицинских изделий Иркутской области.

2. Актуальные вопросы подготовки квалифицированных кадров, востребованных в экономике Иркутской области.

25.04.2023

1. Внедрение стандарта комплексного развития территорий в Иркутской области как инструмент формирования городской среды.

16.06.2023

1.     О поддержке ходатайства о награждении Почетным знаком Юрия Абрамовича Ножикова «ПРИЗНАНИЕ» Кузьминой Елены Юрьевны.

2.     О поддержке ходатайства о награждении Почетным знаком Юрия Абрамовича Ножикова «ПРИЗНАНИЕ» Самсоновой Галины Петровны.

3.      О развитии туристского потенциала территорий Иркутской области.

В контексте повестки обсуждаемых вопросов состоялись рабочие выезды по следующим объектам:

1) студенческие общежития Иркутского государственного университета (9 марта);

2) Иркутский институт химии им. А.Е. Фаворского СО РАН;

3) ФГБОУ ВО «Иркутский национальный исследовательский технический университет» (28 марта).

В заседаниях Общественного Совета принимали участие члены Общественного Совета, депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, представители исполнительных органов государственной власти Иркутской области, представители органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных объединений и некоммерческих организаций, предприятий, члены Общественной палаты Иркутской области.

Информационные материалы по вопросам заседаний Общественного Совета размещены в разделе «Общественный Совет» на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области, а также направлены участникам заседаний Общественного Совета.

Координационный межконфессиональный совет при Законодательном Собрании Иркутской области

В течение первого полугодия 2023 года не состоялось ни одного заседания Совета.

Состоялись рабочие выезды и встречи с представителями конфессий:

1. Рождественская трапеза депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в резиденции митрополита Иркутского и Ангарского Русской Православной Церкви Максимилиана (16 января).

2. Пасхальная встреча председателя Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В. с митрополитом Иркутским и Ангарским Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (17 апреля).

3. Официальный прием депутатов Законодательного Собрания Иркутской области с Митрополитом Иркутским и Ангарским Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (20 апреля).

Осуществлялись подготовка информационных справок, сообщений для разработки текстов поздравлений и приветственных адресов от имени Законодательного Собрания Иркутской области к религиозным праздникам (Рождество Христово, Сагаалган, Пурим, Пейсах, Пасха (католическая и православная), Рамадан, Ураза-байрам, Сурхарбан), направление их адресатам.

Координационный совет по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области

В течение первого полугодия 2023 года состоялось одно совместное заседание Совета и Общественного Совета (20 февраля 2023 года), где обсуждались следующие вопросы:

1.     О комплексе мер социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей в Иркутской области.

2.     О внедрении методологии (целевой модели) наставничества в Иркутской области: возрождение института наставничества – приоритет образовательной и кадровой политики Иркутской области.

3.     Об утверждении плана работы Совета на 2023 год.

Также состоялись заседания рабочей группы Координационного совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области с участием общественных объединений для применения их потенциала в воспитательно-консультационной работе с жителями Иркутской области (далее – Штаб Z). Заседания рабочей группы Совета состоялись 13.01.2023, 20.02.2023, 20.03.2023, 19.04.2023, 04.05.2023. Обсуждаемые вопросы:

1.            Проведение церемонии «Общественное признание» в рамках расширенного заседания.

2.            Встреча с председателем Законодательного Собрания Иркутской области Ведерниковым А.В.

3.            Адресная помощь участникам специальной военной операции из Иркутской области.

4.            О реализации программ патриотического воспитания в летний оздоровительный сезон для детей и подростков Иркутской области в 2023 году.

5.            Обсуждение концепции проведения телемарафона «Все для Победы!».

6.             Об итогах проведения телемарафона 24.04.2023.

В рамках работы членов Совета состоялся ряд мероприятий с участием председателя Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В.:

1)     знакомство с деятельностью волонтерского движения «Золотые руки ангела» в Иркутской области, 12 января;

2)     торжественный вечер «Общественное признание», 13 января;

3)     чествование воспитанников проекта «Юный спецназовец», вступающих в центр допризывной подготовки молодежи, желающих проходить службу в войсках специального назначения и разведки, 22 апреля;

4)     телемарафон «Все для Победы!», 24 апреля

5)     участие в старте автопробега «Эхо войны в памяти народной», посвященного 78-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне;

6)     участие в акции «Пламя гордости за Победу», приуроченной к 78-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне;

7)     встреча с участником специальной военной операции, 19 мая.

Информационные материалы о деятельности Совета размещены на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области.

Совет Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области

В первом полугодии 2023 года под руководством председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председателя Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области (далее – Совет) Ведерникова А.В. состоялось три заседания Совета.

30 января состоялось выездное заседание Совета в р.п. Белореченский Усольского района.

На  заседании Совета рассмотрены  следующие вопросы:

1. О проекте плана работы Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области на 2023 год.

2. Проблемные вопросы в области обращения с животными без владельцев (собаки, кошки) на территории Иркутской области.

3. Проблемные вопросы обеспечения заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области.

14 марта состоялось заседание Совета в г. Иркутске.

На  заседании Совета рассмотрены  следующие вопросы:

1. Строительство объектов социальной сферы модульного типа (образование, культура, спорт, здравоохранение), сферы жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях Иркутской области.

2. Создание и развитие инфраструктуры обращения с твердыми коммунальными отходами в Иркутской области.

21 апреля, в день местного самоуправления, в г. Иркутске состоялось торжественное заседание Совета.

На  заседании Совета рассмотрены  следующие вопросы:

1.        Об итогах ежегодного областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области с населением по реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях Иркутской области в 2022 году.

2.        Краткие презентации конкурсных работ победителей ежегодного областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области с населением по реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях Иркутской области в 2022 году.

На данном заседании Совета в торжественной обстановке состоялось награждение победителей ежегодного областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области с населением по реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях Иркутской области в 2022 году.

В заседаниях Совета приняли участие члены Совета (заместители председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председатели постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания Иркутской области, председатели депутатских фракций и групп, действующих в Законодательном Собрании Иркутской области, председатели представительных органов муниципальных образований Иркутской области, представители некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области»), депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, представители исполнительных органов государственной власти Иркутской области, представители иных структур. 

В целях подготовки к заседаниям Совета осуществлялось взаимодействие с членами Совета, постоянными комитетами Законодательного Собрания Иркутской области, структурными подразделениями аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, представителями исполнительных органов государственной власти Иркутской области и иных структур, депутатами представительных органов муниципальных образований, мэрами (главами) муниципальных образований Иркутской области.

В рамках подготовки к заседаниям Совета подготовлены следующие документы: проекты повесток заседаний Совета, сводная информация о предложениях органов местного  самоуправления в проекты решений Совета по вопросам повесток заседаний Совета, порядок ведения заседаний Совета, проекты решений по вопросам заседаний Совета (во взаимодействии с постоянными комитетами Законодательного Собрания Иркутской области, правовым управлением аппарата Законодательного Собрания Иркутской области), проект плана работы Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области на 2023 год, информация об участии членов Совета в заседаниях Совета. По итогам заседаний Совета подготовлены протоколы заседаний. 

Протоколы заседаний Совета и решения Совета направлены участникам заседаний Совета для использования в практической деятельности. Информационные материалы по вопросам заседаний Совета размещены на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области.  

Деятельность депутатских фракций в Законодательном Собрании Иркутской области

Депутатская фракция Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Работа фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Иркутской области ведется в соответствии с принятым планом работы на текущий год.

За отчетный период количественный и персональный состав фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Иркутской области не изменился.

За 1 полугодие 2023 года депутаты фракции провели 7 заседаний, на которых рассмотрели более 40 актуальных вопросов. Заседания фракции проходили накануне сессий Законодательного Собрания Иркутской области, в повестку включались вопросы сессий Законодательного Собрания Иркутской области с целью принятия решения для консолидированного голосования на заседаниях.

1.                Законотворческая деятельность фракции.

В первом полугодии 2023 года депутаты фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» приняли участие в подготовке 26 законопроектов, принятых Законодательным Собранием Иркутской области.

Депутаты продолжили работу по совершенствованию системы индексации социальных выплат. Еще в 2021 году были внесены изменения в 27 областных законов, включающих положения, регламентирующие вопросы предоставления гражданам различных социальных выплат, установленных в твердой денежной сумме, а также была установлена индексация размеров социальных выплат, в отношении которых таковая ранее не предусматривалась. В продолжение работы по совершенствованию норм, регулирующих вопросы в указанной сфере, было принято решение о поэтапном введении в Иркутской области механизма индексации размеров социальных выплат начиная с 1 апреля 2023 года на не менее чем индекс роста потребительских цен за предыдущий год, то есть на фактический уровень инфляции. По инициативе депутатов фракции было принято 5 законов, устанавливающих соответствующую индексацию: Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года
№ 42-ОЗ «О внесении изменения в часть 2 статьи 3 Закона Иркутской области «Об областной государственной поддержке отдельных категорий студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в государственных образовательных организациях Иркутской области и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Иркутской области», Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 44-ОЗ «О внесении изменения в статью 5 Закона Иркутской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий работников образования в Иркутской области», Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 45-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 46-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области», Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 47-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области».  Итогом этой работы стал Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 32-ОЗ «О порядке индексации социальных выплат в Иркутской области». В целях применения комплексного системного стратегического подхода к вопросам индексации размеров социальных выплат на территории Иркутской области указанным Законом установлен единый порядок индексации размеров выплат. Так, предусмотрено, что размеры социальных выплат, установленные законами Иркутской области в твердой денежной сумме (социальные выплаты), ежегодно индексируются с 1 апреля текущего года. Размер индексации не может быть меньше индекса роста потребительских цен в целом по Российской Федерации за предыдущий год. Размер индексации и размеры социальных выплат с учетом их индексации будут ежегодно определяться единым нормативным правовым актом Правительства Иркутской области, который подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Несколько инициатив депутатов фракции касались мер социальной поддержки медицинских работников. Первая инициатива. В целях привлечения медицинских кадров в систему здравоохранения Законом Иркутской области от 3 мая 2023 года № 52-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий медицинских работников в Иркутской области» установлена  дополнительная мера социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и (или) скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь, в виде безвозмездного предоставления в собственность жилых помещений, занимаемых  по договору найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области. Мера поддержки будет однократно предоставляться медицинским работникам, имеющим на день обращения трудовые отношения с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня, при наличии стажа работы на указанных условиях в медицинской организации (ее структурном подразделении, отделении), расположенной (расположенном):

1)                в сельском населенном пункте, поселке городского типа (рабочем поселке), – не менее 5 лет;

2)                в городе с численностью населения до 100 тысяч человек, – не менее 6 лет;

3)                в городе с численностью населения от 100 до 250 тысяч человек, – не менее 7 лет;

4)                в городе с численностью населения более 250 тысяч человек, – не менее 10 лет.

Вторым законопроектом «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области медицинских работников, прибывших (переехавших) на работу в города с населением до 50 тысяч человек, расположенные в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» предлагается установить дополнительную меру социальной поддержки медицинским работникам медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, прибывших на работу в города с населением до 50 тысяч человек расположенные в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в виде единовременной денежной выплаты. Выплата будет предоставляться однократно при условии, что работник обязуется отработать в медицинской организации не менее 5 лет. Размер выплаты будет составлять 1 миллион рублей для врачей и 500 тысяч рублей для медицинских работников  со средним медицинским образованием.

Третий законопроект «О дополнительной мере социальной поддержки медицинских работников фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов и фельдшерских здравпунктов в Иркутской области» устанавливает дополнительную меру социальной поддержки фельдшеров и акушеров фельдшерско акушерских пунктов, фельдшерских пунктов в виде разовой выплаты в размере 500 тыс. руб. на строительство, приобретение жилого помещения и компенсацию связанных с этим расходов. Как и в предыдущем законопроекте, главное условие для работника – отработать 5 лет в данном населенном пункте. Оба законопроекта приняты в окончательном чтении.

Четвертый законопроект «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области медицинских работников, прибывших (переехавших) на работу в города с населением от 50 до 100 тысяч человек», также принятый в окончательном чтении, рекомендован Экспертным советом при фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Проектом закона в целях привлечения медицинских кадров в систему здравоохранения в городах Иркутской области с населением от 50 до 100 тысяч человек предлагается установить дополнительную меру социальной поддержки медицинских работников областных медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, прибывших (переехавших) на работу в такие города, в виде единовременной денежной выплаты аналогично программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер».

Дополнительные меры социальной поддержки были установлены в отношении еще нескольких категорий граждан. Так, законопроектом «О дополнительной мере социальной поддержки ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны в Иркутской области в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» устанавливается компенсация 100% расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны. Проект закона «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» распространяет меры социальной поддержки в виде бесплатного питания школьников и отдыха и оздоровления детей за счет средств областного бюджета на детей, являющихся пасынками и падчерицами участников специальной военной операции. Законопроект «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан при возникновении на территории Иркутской области чрезвычайной ситуации» устанавливает дополнительные меры социальной поддержки граждан, занимающихся выращиванием сельскохозяйственных культур, животноводством, пчеловодством, в виде компенсации в связи с гибелью, утратой (повреждением) посевов сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, травостоя сенокосов и (или) пастбищ, сельскохозяйственных животных, пчелосемей, сельскохозяйственных строений (сооружений), предназначенных для содержания сельскохозяйственных животных, вызванными чрезвычайной ситуацией регионального уровня.

По инициативе депутатов фракции, прошедшей рассмотрение в Экспертном совете при фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», учреждается знак отличия «Почетный наставник Иркутской области». Соответствующий проект закона «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» принят в окончательном чтении. Знак отличия включат в перечень наград, почетных званий и поощрений, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда Иркутской области». Кроме того, законопроектом предусмотрена выплата единовременного денежного поощрения, а также ежемесячная выплата пенсионерам, удостоенным данного знака отличия. Знаком отличия «Почетный наставник Иркутской области» будут награждать ежегодно не более трех жителей Иркутской области за заслуги в содействии специалистам​ в успешном овладении профессиональными знаниями, навыками и умениями, в приобретении опыта работы по специальности, за постоянную и эффективную помощь в совершенствовании форм и методов работы, а также за воспитание, повышение общественной активности и формирование гражданской позиции.

В процессе отбора инициативных проектов на 2023 год поступил ряд предложений о корректировке соответствующего закона. В результате фракционной инициативы принят законопроект «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах реализации на территории Иркутской области инициативных проектов», который дает возможность осуществлять за счет средств инициативных проектов благоустройство дворовых территорий, находящихся в том числе в собственности жителей многоквартирного дома. Также законопроектом внесены корректировки в критерии оценки проектов – удельный вес населения – благополучателей, теперь он будет рассчитываться исходя из количества жителей конкретного населенного пункта, а не от общего числа жителей всего муниципального образования.

В окончательном чтении принят проект закона «Об использовании копии Знамени Победы в Иркутской области», имеющий важное патриотическое значение. Законопроект устанавливает правила вывешивания и использования копии Знамени Победы во время торжественных мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы, и в некоторых иных случаях.

В рамках цифровизации избирательного процесса был принят Закон Иркутской области от 3 мая 2023 года № 40-ОЗ «О внесении дополнений в статью 38 Закона Иркутской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области». Указанный Закон направлен на совершенствование законодательства о выборах и референдумах в части регулирования процедуры сбора подписей и устанавливает возможность сбора подписей избирателей с использованием федеральной информационной системы.

Проект закона «О внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций», принятый в окончательном чтении, освобождает муниципальные учреждения образования и культуры от уплаты налога на имущество организаций. Раньше в отношении указанных учреждений действовала отсрочка от уплаты до 1 января 2024 года. Также законопроект уменьшает сумму уплачиваемого налога на 90 процентов для остальных муниципальных учреждений.

Еще один закон, принятый по инициативе депутатов фракции, касается процедуры замещения вакантных должностей в Контрольно-счетной палате Иркутской области. Это Закон Иркутской области от 20 апреля 2023 года № 31-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О Контрольно-счетной палате Иркутской области». Указанный Закон установил сроки внесения предложений о кандидатурах на вакантные должности заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты Иркутской области, которые образованы в случаях, не связанных с истечением срока полномочий или досрочным освобождением от соответствующих государственных должностей Иркутской области. Также Закон установил процедуру предварительного рассмотрения предложений о кандидатурах на должности председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты Иркутской области для проведения проверки на предмет соответствия кандидатур квалификационным требованиям и условиям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». Такое рассмотрение проводится в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области постоянным комитетом Законодательного Собрания Иркутской области. Кроме того, Законом установлен перечень документов, прилагаемых к предложениям о кандидатурах на должности председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты Иркутской области, в целях подтверждения соответствия кандидатов квалификационным требованиям и условиям, установленным федеральным законом.

Родительский день объявлен выходным в Иркутской области. Соответствующий законопроект «Об объявлении на территории Иркутской области нерабочим (праздничным) днем единого Дня памяти» принят в окончательном чтении. Закон определил День памяти после Пасхи нерабочим днем на территории области в связи с массовым посещением кладбищ, храмов и других мест поминовения жителями Иркутской области. Ближайший родительский день пройдет 14 мая 2024 года.

На территории Иркутской области реализуется инвестиционный проект общероссийского масштаба, направленный на извлечение из подземных вод полезных ископаемых, главным из которых является литий. Технологические решения по извлечению полезных ископаемых из подземных вод заключаются в строительстве установок извлечения. Принятый в окончательном чтении законопроект «О внесении изменения в статью 16⁴ Закона Иркутской области «О градостроительной деятельности в Иркутской области» позволяет создать условия для сокращения сроков на строительство установок извлечения, начала добычи и выхода на промышленную мощность по извлечению лития и иных ценных и критически важных ископаемых из подземных вод, а также снижения стоимости их проектирования.

В окончательном чтении принят инициированный депутатами фракции проект закона «О внесении изменения в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Иркутской области», который предлагает законодательно закрепить обязательность обеспечения возможности использования платежных карт национальной платежной системы «Мир» наряду с другими способами при реализации права граждан на дополнительные меры социальной поддержки в виде льгот на проезд автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в случае установления таковых. Внедрение указанного механизма реализации гражданами права на льготный проезд предлагается осуществлять при наличии технической возможности на территории проживания гражданина, в том числе в части доступа к сети «Интернет», позволяющего использовать соответствующее программное обеспечение.

Принятым в окончательном чтении проектом закона «О внесении изменений в статьи 11 и 27 Закона Иркутской области «О Законодательном Собрании Иркутской области» вводится новое условие, при котором руководитель депутатской фракции может осуществлять свои полномочия на постоянной основе, если численность фракции превышает 5 депутатов.

Традиционно часть законопроектов была посвящена приведению региональных законов в соответствие с федеральным законодательством и устранения правовых неопределенностей. Так, Законом Иркутской области от 30 марта 2023 года № 19-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» в связи с изменениями федерального законодательства внесены поправки в региональное законодательство в части дополнения перечня оснований для досрочного прекращения депутатских полномочий новым основанием и совершенствования порядка декларирования доходов, расходов, имущества, обязательств имущественного характера депутатами Законодательного Собрания. Законом Иркутской области от 3 мая 2023 года № 41-ОЗ «О внесении изменений в статью 12 Закона Иркутской области «О государственных должностях Иркутской области» устранена правовая неопределенность по вопросу выплаты процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в отношении некоторых государственных должностей. Законом от 20 апреля 2023 года
№ 30-ОЗ «О внесении изменений в часть 6 статьи 18 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области» устранены некоторые правовые пробелы, касающиеся порядка формирования фонда оплаты труда работников, замещающих в аппарате Законодательного Собрания Иркутской области должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области.

Продолжил свою работу Экспертный совет при фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», в первом полугодии состоялось три заседания Экспертного совета, на которых было предварительно рассмотрено 7 законопроектов. В отношении шести законопроектов даны рекомендации по внесению их в Законодательное Собрание Иркутской области в порядке законотворческой инициативы. Три законопроекта уже приняты в окончательном чтении и направлены на обнародование.

2.                Депутатский контроль.

Как и прежде, депутатский контроль был и остается одной из важнейших задач в работе депутатов фракции. Единороссы контролировали реализацию государственных программ в Иркутской области, рассматривали вопросы, связанные с подготовкой и проведением посевной кампании, изучали вопросы организации детского летнего оздоровительного отдыха и многое другое.

Одна из форм депутатского контроля – это внесение парламентских запросов на  сессии Законодательного Собрания Иркутской области. На контроле Законодательного Собрания Иркутской области находятся 25 запросов, инициированных при участии депутатов – членов фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Так, с начала созыва были приняты 17 парламентских запросов, которые нашли поддержку коллег всего депутатского корпуса и приняты на сессиях Законодательного Собрания Иркутской области. В том числе в отчетный период были приняты три новых запроса, инициированных членами фракции, и два межфракционных запроса:

1) «О принятии мер к обеспечению равной доступности услуг по пассажирским перевозкам транспортом в городском сообщении и транспортом в пригородном сообщении для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области, на территории Иркутской области» (Дикусарова Н.И.);

2) «О строительстве новой коррекционной школы для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата в городе Иркутске» (Дикусарова Н.И., Синцова И.А.);

3) «О критической ситуации в городе Усолье-Сибирское, связанной с угрозой срыва реализации региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» (Франтенко С.С.).

На контроле депутатов находится запрос «О проблемных вопросах в сфере среднего профессионального образования в Иркутской области». Депутатам поступили обращения жителей города Ангарска и, в частности, родительского сообщества, административного и преподавательского состава филиала государственного автономного профессионального образовательного учреждения Иркутской области «Иркутский колледж экономики, сервиса и туризма», связанные с прекращением образовательной деятельности указанного филиала. Кроме того, в адрес Законодательного Собрания Иркутской области поступило обращение мэра Иркутского районного муниципального образования Иркутской области, связанное с реорганизацией государственного автономного профессионального образовательного учреждения Иркутской области «Профессиональное училище № 60». Поставлен вопрос о слиянии с государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Иркутской области «Иркутский аграрный техникум».

Также на контроле депутатов фракции запрос «О перспективах работы Братского целлюлозно-бумажного колледжа в связи с реализацией Комплексной программы оптимизации финансово-хозяйственной деятельности ФГБОУ ВО «БрГУ». Депутаты просят создать межведомственную рабочую группу для проработки вопроса сохранения и дальнейшего развития Братского целлюлозно-бумажного колледжа в существующем здании, в том числе посредством создания на его базе студенческого кампуса среднего профессионального образования для обучения студентов северных территорий Иркутской области.

Еще один запрос на контроле депутатов фракции – «О необходимости модернизации системы среднего профессионального образования в Иркутской области». Депутаты предлагают разработать концепцию модернизации системы среднего профессионального образования Иркутской области на долгосрочный период (до 2030 года), которая служила бы ориентиром для формирования мероприятий государственной программы Иркутской области в сфере развития образования.

В 2021 году по инициативе Франтенко С.С. был принят запрос «О критической ситуации в городе Усолье-Сибирское, связанной с возможным прекращением деятельности патологоанатомического отделения». В адрес ОГБУЗ «Усольская ГБ» поступило предостережение Росздравнадзора Иркутской области о прекращении деятельности патологоанатомического отделения в связи с отсутствием лицензии на данный вид деятельности. ОГБУЗ «Усольская ГБ» обслуживает население г. Усолье-Сибирское и Усольского района численностью более 125 тыс. человек. Прекращение деятельности патологоанатомического отделения в таком крупном городе, как Усолье-Сибирское могло вызвать острую социальную напряженность. Благодаря парламентскому запросу чрезвычайную ситуацию удалось решить. На данный момент в здании завершился капитальный ремонт, закуплено и установлено необходимое оборудование. Подготовлены документы для получения лицензии. Депутаты фракции держат вопрос на контроле.

В марте отчетного года состоялось торжественное открытие детской поликлиники в Ново-Ленино. Это стало результатом работы над парламентским запросом «О завершении строительства и вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства «Детская поликлиника на 350 посещений ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница № 8» в Ленинском районе г. Иркутска», который был принят по инициативе Красноштанова А.Н.

В конце 2021 года было принято два межфракционных запроса: «Об обеспечении детей, больных сахарным диабетом 1 типа, медицинскими изделиями для непрерывного мониторирования глюкозы»; «О распоряжении имуществом, принадлежащим АО «Искра».

По прежнему на контроле у депутатов фракции находится межфракционный запрос, инициированный в 2020 году членом фракции Труфановым Н.С., «О проблемных вопросах социально-экономического развития Мамско–Чуйского района». В нем нашли свое отражение наиболее острые вопросы данной территории.

Также на контроле у членов фракции находится парламентский запрос, принятый депутатами Законодательного Собрания третьего созыва, «О необходимости принятия незамедлительных мер по проектированию и строительству виадука и надземного пешеходного перехода через железную дорогу в рабочем поселке Куйтун» (Алдаров К.Р., Дикусарова Н.И., Сагдеев Т.Р., Побойкин В.Л.). Переезд разделяет поселок на две части, что создает проблемы для передвижения. Вопрос неоднократно обсуждался на разных площадках с привлечением профильного министерства, представителей ВСЖД и администрации Куйтунского района. Депутаты фракции держат этот вопрос на своем контроле.

На особом контроле у депутатов фракции стоит инициированный в 2018 году членом фракции Франтенко С.С. парламентский запрос «О необходимости принятия незамедлительных мер по ликвидации режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории промышленной площадки ООО «Усольехимпром» и ООО «Усолье–Сибирский Силикон» (Алдаров К.Р., Побойкин В.Л., Сагдеев Т.Р, Франтенко С.С.). До конца этого года планируется демонтировать 289 подземных и 57 надземных частей зданий и сооружений. Остатки строительных конструкций и куски стен измельчат на дробильно-сортировочных комплексах. В дальнейшем полученной массой засыпят резервуар шламонакопителя. Начата подготовка к ликвидации площадки производства трихлорсилана и четыреххлористого кремния. В ходе работ в том числе освободят от ядовитых и опасных веществ 96 технологических емкостей. В планах не только избавить усольчан от возможных загрязнений, но и дать возможность жителям города вновь начать работу, в том числе по специальностям, которые были востребованы на «Усольехимпроме». На месте старых цехов появятся новые предприятия в рамках создаваемого в Усолье-Сибирском химического кластера. Депутаты фракции держат этот вопрос на контроле.

В 2019 году депутат Шпаков В.Ю. вышел с инициативой комплексного решения задачи обеспечения безопасности на железнодорожных переездах. На сессии был принят парламентский запрос «Об обеспечении безопасности на железнодорожных переездах в границах Иркутской области, необходимости принятия незамедлительных мер по проектированию и капитальному ремонту дефектных автомобильных путепроводов, расположенных над железнодорожными путями, активизации работы по профилактике непроизводственного травматизма».

Продолжается работа по запросу 2017 года депутатов Алдарова К.Р., Иванова А.Н., Труфанова Н.С.  о завершении строительства Дома спорта в поселке Усть-Ордынском. Благодаря активной позиции членов фракции работы на объекте ведутся согласно утвержденному плану. Завершение реализации планируется осенью 2023 года. Депутаты держат на контроле решение этого вопроса.

Запрос депутата  Дикусаровой Н.И. по капитальному ремонту автодороги Тайшет – Чуна – Братск был принят в 2018 году. Работы предусмотрены в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги». Ориентировочная стоимость – 800 млн рублей.

Также на контроле депутатов фракции находятся следующие депутатские запросы: о защите интересов коренных малочисленных народов (Сагдеев Т.Р., Микуляк А.С.); о деятельности акционерного общества «Корпорация развития Иркутской области» (Егорова А.О.); о завершении строительства школы в рабочем поселке Атагай Нижнеудинского района (Сагдеев Т.Р.); о строительстве пешеходных мостов, разрушенных в результате воздействия паводков в Чунском, Тулунском и Слюдянском районах (Дикусарова Н.И. и Нестерович Г.Н.); о комплексном подходе к решению задач по обеспечению пожарной безопасности отдельных населенных пунктов Иркутской области (Брилка С.Ф., Дикусарова Н.И., Нестерович Г.Н.). Депутатские запросы находятся на контроле единороссов до полного окончания обозначенных работ.

На особом контроле фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Иркутской области остается реализация национальных проектов в регионе. Депутаты – члены фракции продолжили работу в составе совета по реализации национальных проектов на территории Иркутской области. На 2023 год в рамках 12 национальных проектов планируются к реализации мероприятия по 45 региональным проектам. Общий объем финансирования по мероприятиям региональных проектов в 2023 году составляет 37,8 млрд рублей. Размер финансирования из федерального бюджета на реализацию мероприятий национальных проектов в 2023 году составляет 21,7 млрд рублей, средства фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 5,5 млрд рублей.  В 2023 году в рамках национальных проектов, реализуемых на территории Иркутской области, финансируется 206 объектов капитального строительства и ремонта, из них 188 объектов к вводу в 2023 году.

На заседаниях фракции совместно с Правительством Иркутской области традиционно обсуждались тематические вопросы, актуальные для Иркутской области. В отчетный период это были следующие вопросы:

-                    об эпидемиологической ситуации в Иркутской области. Риски возникновения эпидемий и готовность системы здравоохранения к их предотвращению;

-                    об итогах реализации в Иркутской области национальных проектов в 2022 году и планах на 2023 год;

-                    о ходе обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

-                    о готовности Иркутской области к пожароопасному периоду 2023 года: проблемы и пути их решения. Меры поддержки Правительством Иркутской области добровольных пожарных дружин в муниципальных образованиях региона;

-                    о ходе реализации в Иркутской области федерального проекта «Молодые профессионалы» национального проекта «Образование»;

-                    об отчете о результатах  деятельности Правительства Иркутской области по итогам 2022 года.

По итогам обсуждения были приняты решения фракции. По ряду вопросов были направлены письма в профильные министерства Иркутской области. Часть вопросов взята на контроль фракции, их обсуждение продолжится в дальнейшем. Отдельные вопросы переданы на отработку в профильные комитеты Законодательного Собрания Иркутской области.

На контроле депутатов фракции по-прежнему стоит вопрос о ходе обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны в Иркутской области. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации ветераны Великой Отечественной войны, члены их семей имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета. Эта мера действует с 2010 года. Депутаты держат этот вопрос на постоянном контроле.

Продолжается работа депутатов фракции по исполнению наказов избирателей, поступивших в ходе избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва. Фракцией Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» проведены контрольные мероприятия и актуализирована информация по ходу реализации перечня наказов.

3. Взаимодействие фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном

Собрании Иркутской области с органами местного самоуправления Иркутской области.

Фракция большое внимание уделяет выстраиванию взаимодействия с депутатами представительных органов муниципальных образований Иркутской области. С начала созыва были заключены Соглашения о сотрудничестве со всеми фракциями Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в думах городских округов и муниципальных районов. В рамках Соглашений фракция в Законодательном Собрании Иркутской области оказывает методическую помощь своим коллегам, в том числе по вопросам формирования во вновь избранных думах фракций Партии. Депутаты фракции постоянно взаимодействуют с фракциями на своих избирательных округах и закрепленных территориях для решения различных вопросов.

В апреле 2023 года депутаты провели очередное заседание Иркутского областного совета депутатских объединений Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Его участниками стали руководители фракций Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в муниципальных думах Иркутской области, депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Иркутской области, представители общественных организаций. Депутаты работали в рамках пленарных сессий и трех тематических площадок – по социальным вопросам, вопросам развития сельского хозяйства, а также ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства.

1.                Работа с избирателями.

Важным направлением в повседневной деятельности депутатов фракции остается работа с обращениями граждан. Это эффективный инструмент определения уязвимых и слабых направлений в регионе и поиска решений накопившихся проблем. C начала 2023 года депутаты Законодательного Собрания Иркутской области провели 31 прием граждан в региональной общественной приемной Председателя Партии, приняли 82 заявителя. Положительно был решен 21 вопрос. Вопросы касались адресной материальной помощи, социальной поддержки пенсионеров и ветеранов, здравоохранения и прочего. Наиболее актуальными остаются вопросы предоставления жилищно-коммунальных услуг (15,8 %); вопросы социального обеспечения
(15,2 %), здравоохранения (13,6 %). Члены фракции разбирались с каждым поступившим обращением.

Помимо работы в региональной общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А. Медведева, депутаты фракции регулярно проводят личные приемы в избирательных округах. За отчетный период членами фракции было проведено около 200 личных приемов граждан в округах и на закрепленных территориях. Обращения поступали как во время личных встреч, так и через онлайн-ресурсы, на бумажных носителях, в телефонных разговорах, в социальных сетях. Всего поступило более 1400 обращений. В обращениях звучали темы, связанные с благоустройством дорог и придомовых территорий, строительством спортивных сооружений, с вопросами молодежной политики, трудоустройством, проблемами связи в малых деревнях. Много вопросов касалось переселения из ветхого и аварийного жилья, государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, движения общественного транспорта, а также жилищно-коммунального хозяйства. Обратившиеся к депутатам избиратели получали консультативную, юридическую и нередко спонсорскую помощь. По всем поступившим обращениям сделаны запросы в соответствующие инстанции, 643 обращения отработаны, по ним приняты положительные решения. По 614 обращениям даны консультации, остальные находятся в работе.

5.                Работа в избирательных округах. Публичные мероприятия, работа с общественностью.

В постоянном режиме депутаты фракции посещают с рабочими поездками свои избирательные округа и закрепленные территории. Проводят встречи с населением, с руководителями органов местного самоуправления, с трудовыми коллективами, ведут приемы граждан, по необходимости организуют участие в поездках представителей профильных министерств Иркутской области, принимают участие в заседаниях дум, в торжественных и социально значимых мероприятиях. Активно сотрудничают с местными отделениями Партии и депутатами фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в представительных органах местного самоуправления. Принимают участие в организации мероприятий, приуроченных к государственным праздникам.

Члены фракции всегда занимают активную позицию в отстаивании интересов жителей своих избирательных округов и закрепленных территорий. Одной из главных проблем по-прежнему остается неразвитость транспортной инфраструктуры Иркутской области. Также самое пристальное внимание депутаты уделяют строительству и ремонту социальных объектов: детских садов, школ, больниц, физкультурно-оздоровительных комплексов и др. Особое внимание в избирательных округах и на закрепленных территориях депутаты уделяют решению проблем благоустройства и ЖКХ.

В отчетный период, как и прежде, депутаты уделили много внимания благотворительной деятельности. Члены фракции постоянно оказывают помощь социальным учреждениям, спортивным организациям, общественным объединениям и нуждающимся жителям. Депутаты фракции приняли участие в сборе средств для волонтерского движения «Золотые руки ангела», участники которого занимаются изготовлением обмундирования для бойцов Российской Федерации, участвующих в СВО. Также приняли активное участие в акции «Марафон Победы», в рамках которой были собраны деньги и гуманитарная помощь для бойцов СВО.

В отчетный период все депутаты фракции традиционно оказывали материальную и спонсорскую помощь ветеранам и ветеранским организациям в своих избирательных округах и на закрепленных территориях. В день празднования 78-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов 9 мая депутаты фракции приняли участие в церемониях возложения цветов к мемориалу «Вечный огонь», а также к мемориалам Памяти в муниципальных образованиях в избирательных округах.

Члены фракции продолжили активное сотрудничество с общественными организациями, были постоянными участниками и организаторами различных социальных мероприятий.

Члены фракции принимали участие во всех мероприятиях, посвященных значимым для региона и страны датам. Участвовали в работе Молодежного парламента, работали в составе различных коллегиальных органов, созданных при Законодательном Собрании Иркутской области и Иркутском региональном политическом совете Партии.

В отчетном периоде проделана большая работа как в законотворческой деятельности, так и в решении конкретных вопросов избирателей, реализован ряд мер, направленных на улучшение качества жизни и повышение уровня благосостояния населения, укрепление экономики региона. Все депутаты работали максимально активно и слаженно, каждый из членов фракции внес свой вклад в общее дело.

В отчетный период осуществлялось информационное сопровождение деятельности фракции в средствах массовой информации Иркутской области. Информирование населения проводилось через интернет-портал Законодательного Собрания Иркутской области, сайт регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». При выпуске материалов успешно решалась главная задача – рассказывать о том, какие конкретно вопросы и проблемы обсуждались депутатами фракции, какие принимались решения, как они отражались на жителях области.

Депутатская фракция КПРФ

Фракция КПРФ в Законодательном Собрании Иркутской области в первом полугодии состояла из 19 депутатов, 9 депутатов избраны по партийным спискам, 10 − по одномандатным округам, руководитель фракции − Левченко Андрей Сергеевич, заместитель руководителя фракции − Андреев Андрей Анатольевич, с июня руководитель фракции – Андреев Андрей Анатольевич.

На постоянной основе в Законодательном Собрании Иркутской области работают Носенко Ольга Николаевна − заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области, Габов Роман Федорович − председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве, Хайдуков Валерий Валерьевич − заместитель председателя комитета по собственности и экономической политике, Крывовязый Иван Викторович – заместитель председателя комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями.

На непостоянной основе − заместитель председателя комиссии по контрольной деятельности Белов Александр Сергеевич, заместитель председателя комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Шевченко Светлана Петровна. Остальные депутаты, избранные от КПРФ, входят в различные комитеты и комиссии Законодательного Собрания Иркутской области.

В 1-м полугодии 2023 года депутаты фракции приняли участие в 8 заседаниях Законодательного Собрания Иркутской области, на которых было рассмотрено 120 проектов законов, принято 73 постановления, проведено в рамках сессий 2 Правительственных часа. В текущем периоде проведено 14 заседаний фракции, 6 советов фракции. Помимо вопросов повесток сессий рассматривались вопросы о работе фракции и участий депутатов в различных общественных мероприятиях на территории Иркутской области.

Всего за 1-е полугодие депутаты фракции провели более 100 встреч с избирателями и осуществили более 450 личных приемов граждан.

Более 70 запросов и обращений направлены в различные органы власти и организации области.

Анализ поступивших обращений выявил основные проблемы, с которыми граждане обращаются к депутатам и по которым направляются запросы, обращения в различные органы власти и службы Иркутской области:

•        в министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, ОГЭП «Облкоммунэнерго», МУП «Водоканал» г. Иркутска и МУП «Братский водоканал»: подключение к сетям водоснабжения и водоотведения, подключение к сетям энергообеспечения ИЖС, ДНТ, СНТ, ДНП, переход на новую систему сбора и утилизации ТКО;

•        в Правительство Иркутской области и органы местного самоуправления Иркутской области: снос, расселение из ветхого, аварийного жилья, ввод и эксплуатация, реконструкция жилищных и коммерческих объектов, размещение наружной рекламы торговых точек, выделение, использование земельных участков, размещение парковок, скверов и благоустройство городов, сохранение стадиона «Пионер» по ул. 4-й Советской г. Иркутска;

•        в службу государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области: качество проводимого капитального и текущего ремонта, рассмотрение жалоб по установлению и начислению тарифов, обслуживание общедомовых и придомовых территорий управляющими компаниями;

•        в министерство социальной защиты, опеки и попечительства Иркутской области: выплаты, компенсации, пособия, предоставление услуг, оказание помощи гражданам, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях;

•        в министерство здравоохранения Иркутской области: по вопросам лекарственного обеспечения льготных категорий граждан области, о предоставлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту диагностики и (или) лечения отдельным категориям граждан;

•        в областную, городские и районные прокуратуры: по поводу нарушений законодательства в области использования земельных участков, строительства, нарушения прав и свобод граждан;

•        в Иркутское УФАС: о повышении тарифа на холодную воду в г. Братске.

Много обращений, связанных с очередностью выделения жилья и земель для льготных категорий граждан, направлено в министерство имущественных отношений Иркутской области.

Депутаты, помощники депутатов всех уровней, мэры, главы муниципальных образований, избранные от КПРФ, продолжают постоянное активное сотрудничество на местах с отделениями общественных движений «Дети войны», «Образование − для всех», «Русский Лад», ДПА, ВЖС «Надежда России» в решении социально-экономических проблем жителей региона.

В первом полугодии 2023 года депутаты фракции принимали активное участие в работе с избирателями на закрепленных за ними территориях и во всех мероприятиях, организованных Законодательным Собранием Иркутской области.

14 января Качин А.С. провел встречу с жителями микрорайона Байкальский по вопросу недобросовестной работы управляющей компании и Фонда капитального ремонта.

С 15 по 20 января Маслов А.С. провел онлайн-конференцию с руководством ВСД «Русский Лад» с выступлением об итогах работы и мероприятиях Иркутского отделения за 2022 год, организовал и анонсировал Межрегиональный творческий многожанровый видео - конкурс памяти Г. Заволокина, организовал выпуск 1-го номера газеты «Русский Лад – Иркутское отделение», провел творческую встречу с хором г. Иркутска «За околицей» в рамках сотрудничества с ИРО ВСД «Русский Лад».

16 января Андреев А.А.  принял участие в обсуждении повестки предстоящей 63-й сессии во время рабочей встречи председателя Законодательного Собрания Иркутской области и руководителей фракций с Губернатором Иркутской области.

19 января депутат Сумароков П.И. поздравил коллектив и воспитанников детского сада № 30 «Ромашка» с 45-летним юбилеем, вручил приветственный адрес, а также подарочный сертификат от СХПК «Усольский свинокомплекс».

25, 27 января Качин А.С. принял участие в круглом столе, проведенным медиагруппой «Комсомольская Правда» на тему «Перспективы развития транспортной инфраструктуры в контексте создания агломерации города Иркутска с прилегающими муниципалитетами», совместно с жителями Октябрьского округа посетил Общероссийский Народный Фронт по вопросу восстановления стадиона «Пионер».

27 января Носенко О.Н. приняла участие в оперативном совещании по подведению итогов деятельности Восточно-Сибирского института МВД России за 2022 год и постановке первоочередных задач на 2023 год, где вручила благодарности председателя Законодательного Собрания заместителю начальника кафедры государственно-правовых дисциплин и старшему преподавателю кафедры гражданско-правовых дисциплин, а также от имени депутатов выразила благодарность всему руководству и профессорско-преподавательскому составу института.

30 января Качин А.С. провел встречу с представителями Иркутского областного комитета ветеранов и инвалидов войны и правоохранительных органов по вопросу взаимодействия с целью патриотического воспитания молодежи, 31 января встретился с министром лесного комплекса Иркутской области по проблемам дачных некоммерческих товариществ и садоводств.

31 января Сумароков И.А., Сумароков П.И., Габов Р.Ф. приняли участие в работе выездного заседания Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований, которое состоялось в п. Белореченский Усольского района.

В ходе встречи обсуждался вопрос о предоставлении древесины для нужд населения Иркутской области.

Участие в работе также приняли представители правительства и прокуратуры Иркутской области, председатели дум муниципальных образований, представители НКО «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области».

В январе Романов А.В. провел две встречи с инициативной группой жителей по сохранению стадиона «Пионер».

1 февраля Качин А.С. провел встречу с общественными деятелями города Иркутска и правозащитниками по вопросу восстановления стадиона «Пионер». 12 февраля провел встречу с народными вокальными ансамблями «Багульник» и «Верность» в рамках сотрудничества с ИРО ВСД «Русский Лад».

13 февраля Сумароков П.И. в ходе рабочей поездки посетил г. Саянск и провел встречу с мэром города Боровским О.В., в ходе которой были обсуждены варианты социально-экономического партнерства между муниципалитетом и СХПК «Усольский свинокомплекс».

С 20 по 27 февраля Качин А.С. принял участие в совместном заседании Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области и Координационном совете по вопросам патриотического воспитания, провел встречу с жителями микрорайона «Крылатый» Октябрьского округа по вопросу взаимодействия жителей с администрацией города Иркутска, провел встречи с жителями микрорайона «Крылатый» с присутствием представителей администрации и депутатами Думы г. Иркутска, принял участие в брифинге Следственного комитета Иркутской области по вопросу обманутых дольщиков.

С 17 по 28 февраля Маслов А.С. провел творческие встречи с народным вокальным ансамблем «Память сердца» в рамках сотрудничества с ИРО ВСД «Русский Лад», со старшеклассниками МБОУ СОШ № 80 г. Иркутска в рамках урока мужества в честь Дня защитника Отечества и 105-й годовщины создания Рабоче-Крестьянской Красной армии, организовал торжественный концерт в Областной библиотеке им. И.И. Молчанова-Сибирского в честь Дня защитника Отечества, организовал выпуск 2-го номера газеты «Русский Лад – Иркутское отделение», провел творческую встречу с хором «Марковчаночка» в рамках сотрудничества с ИРО ВСД Русский Лад, посетил концерт в честь дня рождения данного творческого коллектива, принял участие в конференции «Эффективность государственного и муниципального управления: правовой аспект», организованной Иркутским институтом ВГУЮ.

17 февраля Сумароков П.И., Носенко О.Н., Бренюк С.А. провели встречу в избирательном округе № 14, обсудили вопросы социально-экономического развития нашего региона. Особое внимание на этой встрече уделили социальной сфере. Отдельно проанализировали состояние регионального законодательства и обозначили основные направления в работе на ближайшую перспективу.

21 февраля Сумароков П.И. наградил победителей открытого первенства Белореченского муниципального образования по волейболу среди мужских команд «Летающий мяч», посвященного Дню защитника Отечества и Году сельской молодежи.

14 февраля Андреев А.А. принял участие в рабочей встрече Губернатора Иркутской области и спикера областного парламента с руководителями фракций политических партий в Законодательном Собрании.

В ходе встречи прошли обсуждения о распределении средств из областного бюджета муниципальным образованиям Иркутской области на развитие дорожного хозяйства и сети искусственных сооружений.

20 февраля Носенко О.Н. приняла участие в церемонии открытия нового крытого катка в микрорайоне Университетский. Это первый в Иркутске муниципальный крытый каток с искусственным льдом.

В феврале и марте Хайдуков В.В. совместно со службой экологического надзора Иркутской области провел 3 мероприятия по решению экологических проблем на территории Шелеховского района.

В феврале Романов А.В. занимался проблемой точечной застройки в Академгородке при строительстве ЖК «Академик» во дворе дома по
ул. Лермонтова, 297 и продолжил работу по оказанию юридической поддержки жителям расселяемых домов по улицам Якоби, Мухиной, Захарова, Сеченова.

2 марта Маслов А.С. организовал выпуск 3 номера газеты «Русский Лад – Иркутское отделение».

2 марта Носенко О.Н. по поручению председателя Законодательного Собрания Иркутской области вручила Почетную грамоту Подковальникову С.В. – доктору технических наук, ведущему специалисту Института систем энергетики им. Л.А. Мелентьева Сибирского отделения Российской академии наук в области развития.

3 марта Носенко О.Н. приняла участие в совещании по итогам работы областного Арбитражного суда в 2022 году и задачам на 2023 год, где в своем выступлении отметила, что Арбитражный суд является действенным и эффективным механизмом обеспечения правосудия в экономической сфере.

7 марта Носенко О.Н. помогла организовать бесплатный мастер-класс по фигурному катанию для детей Ленинского округа Иркутска. Мастер-класс проходил на открытом катке, расположенном на ул. Тельмана, 53. Перебежки, вращения, прыжки, шаги и другие элементы фигурного катания разучили посетили катка.

14 марта Хайдуков В.В. провел встречу с представителями АО «Почта России» и депутатами Шелеховского района по вопросу предоставления нового помещения отделению почтовой связи на территории Баклашинского муниципального образования.

14 марта Качин А.С. принял участие в заседании Совета Законодательного Собрания Иркутской области по вопросу взаимодействия с представительными органами муниципальных образований Иркутской области, 18 марта принял участие в концерте, посвященном Дню воссоединения Крыма с Россией.

14 марта Белов А.С. принял участие в Образовательном форуме, который прошел в Шелеховском районе, где педагоги обменялись опытом, провели мастер-классы, консультации, открытые уроки.

Для учителей организовали стажировочную площадку и конкурс профессионального мастерства.

В ходе работы форума Белов А.С. поздравил педагогов с объявленным в России Годом педагога и наставника и обратил внимание на изменения и новые тенденции в сфере просвещения подрастающего поколения.

14 марта Габов Р.Ф. провел заседание комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве по вопросам реализации программы «Комплексное развитие сельских территорий» и подготовке к пожароопасному сезону.

Всего в этом году по программе комплексного развития сельских территорий планируется реализовать 112 проектов.

15 марта Маслов А.С. принял участие в студенческой научно-практической конференции на тему государственного и муниципального управления.

Третья межвузовская научно-практическая конференция «Эффективность государственного и муниципального управления: правовые аспекты» прошла в Иркутском институте Всероссийского государственного университета юстиции Российской правовой академии Минюста, где Маслов А.С. рассказал собравшимся о современном состоянии и направлениях государственной политики в различных сферах жизнедеятельности Иркутской области. Большое внимание парламентарий уделил молодежной политике в регионе.

17 марта Качин А.С., Маслов А.С.  приняли участие в торжественном концерте «Крым, Донбасс, Россия – навсегда!», посвященном Дню воссоединения Крыма и Севастополя с Россией.

18 марта Маслов А.С. организовал гала-концерт в честь 75-летия Геннадия Заволокина в концертном зале ИрНИТУ.

21 марта Андреев А.А. принял участие в ежемесячном предсессионном заседании Губернатора Иркутской области, председателя Законодательного Собрания Иркутской области и руководителей фракций политических партий, где обсуждались важные социальные законопроекты, вынесенные на предстоящую сессию.

23 и 24 марта Качин А.С. провел встречу с жителями Октябрьского округа о восстановлении стадиона «Пионер», по результатам которой направил обращения в администрацию города и Губернатору Иркутской области, принял участие в заседании Депутатского штаба по подготовке к пожароопасному периоду.

С 27 марта Качин А.С. принял участие в качестве приглашенного члена жюри в дебатах между студентами разных курсов юридического факультета ИГУ, 28 марта присутствовал на заседании Молодежного парламента.

26 марта Сумароков П.И. в составе делегации Иркутской области, которую возглавил Губернатор Иркутской области Кобзев И.И., посетил Монголию. Одним из главных вопросов в программе визита – встреча с членами Правительства Монголии и подписание договорных контрактов, в том числе инвестиционных. Также Сумароков П.И. принял участие в работе специализированного бизнес-форума, на котором Иркутская область представила свой экспортный ресурс. Предприятиям региона есть что предложить нашим соседям сразу по нескольким направлениям. Одно из них касается мясоперерабатывающей отрасли. Внешнеторговый оборот между Монголией и Иркутской областью постоянно увеличивается. Значительный объем занимают поставки продукции пищеперерабатывающей промышленности региона.

27 марта Носенко О.Н. на площадке Государственной Думы приняла участие в парламентских слушаниях о законодательном развитии взаимодействия государства и бизнеса в решении общественно значимых инфраструктурных задач. Речь в ходе мероприятия шла о том, что беспрецедентное санкционное давление и уход части иностранных инвесторов могут стать шансом для роста суверенной экономики страны.

28 марта Хайдуков В.В. провел рабочую встречу с администрацией СОШ № 9 п. Чистые Ключи по существующим проблемам в области образования в Шелеховском районе.

30 марта Носенко О.Н. приняла участие во встрече с руководителями ветеранских организаций Иркутской области и Бурятии. Стороны договорились о сотрудничестве по вопросам поддержки ветеранских организаций, наращивании взаимодействия по отдельным проблемным вопросам.

31 марта Носенко О.Н. приняла участие в обсуждении земельного вопроса и гаражной амнистии в Иркутской области по обращению депутатов Думы Марковского муниципального образования с инициативой внести изменения в областной закон о статусах населенных пунктов и границах муниципалитетов.

6 апреля Качин А.С. принял участие в круглом столе «Развитие туризма в Иркутской области».

6 апреля Хайдуков В.В. провел встречу в г. Шелехове с представителями ЦОВ-112 по вопросам реорганизации ГКУ «Безопасный регион».

С 7 по 8 апреля Маслов А.С. участвовал в работе III Всероссийского съезда ВСД «Русский Лад» в г. Москве.

11 апреля Носенко О.Н. приняла участие в заседании Совета по делам Усть-Ордынского Бурятского округа. Представители региональных властей и администрации округа обсудили развитие входящих в его состав шести районов и находящихся в них населенных пунктов. Все поднятые на заседании вопросы касались социальной сферы, а также строительства и содержания ключевых объектов инфраструктуры, один из них – Дом спорта в поселке Усть-Ордынском.

12 апреля Качин А.С. принял участие в студенческих дебатах в Юридическом институте ИГУ, где вошел в состав жюри как профессиональный юрист вместе с преподавателями и общественниками. В дебатах, которые организовал студенческий клуб «Искусство убеждать и аргументировать», участвовали учащиеся разных курсов Юридического института Иркутского госуниверситета,

Также 12 апреля принял участие в мероприятии, посвященном Дню космонавтики у памятника Ю.А. Гагарину

14 апреля Носенко О.Н. выступила с докладом о ходе мусорной реформы в Иркутской области на заседании круглого стола в Государственной Думе Российской Федерации «О законодательном обеспечении сбора, транспортировки и утилизации твердых коммунальных отходов в Российской Федерации».

14 апреля Качин А.С. провел встречу с жителями города Иркутска по проблеме безнадзорных животных и контролю работы за деятельностью приютов для животных.

18 апреля Андреев А.А. принял участие в заседании Губернатора Иркутской области, председателя Законодательного Собрания Иркутской области с руководителями фракций политических партий в региональном парламенте перед 66-й сессией Законодательного Собрания Иркутской области.

22 апреля Качин А.С. принял участие в ежегодном субботнике на территории Октябрьского округа и в автопробеге, посвященном международному антифашистскому форуму.

22 – 23 апреля Маслов А.С. принял участие в работе 29-й Молодежной научно-практической конференции «Российская цивилизация: история, проблемы, перспективы» в г. Иркутске, организовал выпуск 4 номера газеты «Русский Лад – Иркутское отделение», посетил отчетный концерт Детской музыкальной школы № 3 г. Иркутска в рамках сотрудничества с ИРО ВСД «Русский Лад».

28 апреля Носенко О.Н. провела урок для старшеклассников школы
№ 37, на котором рассказала о работе депутатов, о структуре Законодательного Собрания, о деятельности комитетов и комиссий.

В апреле Романов А.В. встретился с мэром города Иркутска
Болотовым Р.Н., были обсуждены вопросы о сохранении стадионов «Пионер» и «Автомобилист», о недопустимости ликвидации сквера в микрорайоне Приморский, о сносе домов и расселении жителей в районе ул. Мухиной, о строительстве ЖК «Академик» во дворе дома по ул. Лермонтова, 297, о недостаточном количестве поликлиник в Свердловском районе.

1 мая Качин А.С. принял участие в возложении цветов к памятнику
В.И. Ленину.

4 – 5 мая Маслов А.С. организовал торжественное вручение копии Знамени Победы в МБОУ СОШ № 80 г. Иркутска и Православной гимназии г. Иркутска, посетил концерт в честь Дня Победы, участвовал в семинаре, приуроченном Дню печати в Иркутске.

5 мая Носенко О.Н. приняла участие во встрече с членами Координационного совета по вопросам патриотического воспитания.

 9 мая Качин А.С. провел мероприятие, посвященное Дню Победы на бульваре Постышева, принял участие в возложении цветов к памятнику маршалу Жукову, принял участие в праздновании Дня Победы на сквере имени Кирова.

5 мая, накануне Дня Победы, Сумароков П.И. и работники СХПК «Усольский свинокомплекс» провели субботник по уборке территории в
п. Белореченский. В нем также приняли участие сотрудники местной администрации и жители поселка.

8 мая Сумароков П.И. принял участие в традиционной ежегодной акции «Празднуем победу вместе!», которую проводит СХПК «Усольский свинокомплекс» и профсоюзный комитет предприятия. Участники акции посетили ветеранов Великой Отечественной войны, блокадников, малолетних узников концлагерей, а также детей войны. Для всех них были подготовлены праздничные продуктовые наборы. По инициативе Сумарокова П.И. приобретены 12 тонометров для ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла Белореченского муниципального образования.

9 мая Маслов А.С. принимал участие в официальных торжественных мероприятиях, посвященных Победе в Великой Отечественной войне.

10 мая и 15 июня Хайдуков В.В. провел встречи с предпринимателями Шелеховского района по вопросам оказания мер поддержки Правительством Иркутской области в развитии бизнеса.

10 мая Носенко О.Н. помогла организовать мастер-класс по фигурному катанию для иркутских юниоров, который провела заслуженный мастер спорта России Юко Кавагути.

11 мая Качин А.С.принял участие в выездной рабочей встрече трех комиссий по вопросу рассмотрения обращения о восстановлении стадиона «Пионер».

11 мая Носенко О.Н. встретилась со строителями БАМа на конференции, посвященной 49-й годовщине начала строительства Байкало-Амурской магистрали, где поприветствовала ветеранов-строителей, поздравила их с памятной датой, вспомнила историю сооружения железной дороги, прошедшей по северу Восточной Сибири и Дальнего Востока к Тихому океану и давшей толчок развитию территорий.

13 мая Качин А.С. с депутатом Иркутской городской Думы Переваловым А.О. и депутатом Уриковского муниципального образования Чернеговым Н.В. совместно с Октябрьским райкомом КПРФ г. Иркутска, комсомольцами г. Иркутска провели встречу с местными жителями. А также провели субботник по адресу ул. Трилиссера, д. 128, покрасили ограждения, отремонтировали сломанные лавочки, убрали весь мусор.

13 мая Маслов А.С. организовал в ДК им. М. Горького городской конкурс-фестиваль «Звездный сад г. Иркутска» в рамках проведения Года педагога и наставника в Российской Федерации.

16 мая Качин А.С. провел встречу с заместителем Губернатора Иркутской области Колесовым Р.А. и жителями Октябрьского округа города Иркутска по вопросу защиты прав обманутых дольщиков.

17 мая Обухов А.В. на 68-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области в ходе обсуждения на муниципальном часе «Об обеспечении транспортного сообщения в муниципальных образованиях Иркутской области» поднял вопрос о сохранении единственной трамвайной линии в г. Усть-Илимске.

С 19 по 21 мая Маслов А.С. организовал выпуск 5 номера газеты «Русский Лад – Иркутское отделение», посетил творческое мероприятие, приуроченное к юбилею народного вокального ансамбля «Рябинушка» в рамках сотрудничества с ИРО ВСД «Русский Лад», 21 мая дал интервью корреспонденту газеты «Областная» об итогах работы ИРО ВСД «Русский Лад» за первое полугодие 2023 года.

23 мая Качин А.С. организовал вместе с активистами субботник в по ул. Трилиссера, д. 128 г. Иркутска.

23 мая Носенко О.Н. провела открытый урок для старшеклассников школы № 37 в Иркутске-II. Встреча прошла в рамках школьного проекта «КЛАССные встречи», где рассказала о времени, когда сама сидела за партой, об этапах политической карьеры, о структуре Законодательного Собрания, а также о том, какие социальные проекты сейчас реализуются в регионе.

С 24 по 27 мая Качин А.С. принял участие в заседании Общественной палаты по вопросу восстановления стадиона «Пионер», 25 мая посетил ежегодный отчет мэра города Иркутска, 27 мая принял участие в ежегодной акции «Посади дерево – подари планете Жизнь».

30 мая Маслов А.С., возглавляющий региональное отделение движения «Русский Лад», выступил одним из организаторов Первого фестиваля-конкурса «Звездный сад Иркутска», в работе фестиваля принял участие всероссийский журнал для педагогов школ и детсадов «Звездочка наша».

Всего в городском конкурсе участвовали 179 учителей и воспитателей, представлявшие 71 образовательную организацию, где прошли состязания в авторском литературном творчестве, рукоделии, создании видео о родном городе, а также в исполнении песен с хореографической постановкой, инсценировкой.

1 июня по инициативе Сумарокова П.И. и при поддержке Благотворительного фонда Павла Сумарокова на празднике, посвященном Дню защиты детей в п. Белореченский, была организована работа мобильного кванториума из г. Иркутска. Финансовые расходы взяло на себя предприятие СХПК «Усольский свинокомплекс».

6 июня Маслов А.С. принял участие в праздновании Дня русского языка ВСД «Русский Лад» в г. Москве.

7 июня Шершнев Д.П. выступил с поддержкой муниципального фестиваля «Одаренные дети», проведенного в Куйтунском районе, где на церемонии награждения вручил дипломы и грамоты победителям и участникам экологической секции конкурса. Помимо призов дети получили специальные подарки, которые приготовил депутат. В приветственном слове он отметил, что экологические проекты, созданные учениками сельских школ, имеют высокую актуальность и уникальность.

8 июня Маслов А.С. организовал праздничное мероприятие в г. Иркутске, где были возложены цветы к памятнику А.С. Пушкину, проведен концерт в честь Дня русского языка в актовом зале Детской музыкальной школы № 3 г. Иркутска, а также прошло награждение Благодарностью председателя Законодательного Собрания Иркутской области преподавателей школы, Благодарностью министра образования Иркутской области педагогов Православной гимназии г. Иркутска, дипломами лауреатов и дипломантов Всероссийского творческого конкурса-фестиваля «Русский лад – 2023».

9 июня Сарсенбаев Е.С. провел профориентационные и просветительские акции для воспитанников Ангарской детской колонии. Подростки посетили пищевое предприятие, возглавляемое парламентарием. Затем региональный депутат отвез подопечных пенитенциарного учреждения для несовершеннолетних на Байкал, где они посетили Байкальский музей СО РАН.

13 июня Носенко О.Н. приняла участие в праздничных мероприятиях, посвященных Дню села Мамоны.

15 июня Маслов А.С. организовал выпуск 6 номера газеты «Русский Лад – Иркутское отделение».

16 июня Андреев А.А., Носенко О.Н. совместно с другими депутатами встретились с членами Общественной палаты Иркутской области, где обсудили с вновь избранными членами Общественной палаты предстоящую совместную работу.

19 июня Сарсенбаев Е.С. обсудил на специальной рабочей встрече вопросы защиты домов и дачных построек от возможных паводков в садоводческом товариществе «Ясная Поляна» в Ангарском городском округе.

19 июня Носенко О.Н. приняла участие в заседании экспортного совета при Губернаторе Иркутской области. Заседание прошло на базе Иркутского завода гусеничной техники. На заседании члены экспортного совета обсудили перспективы реализации инвестпроекта Иркутского завода гусеничной техники, сотрудничества с Российским экспортным центром, а также с новыми международными партнерами региона, вопросы поддержки экспортно-ориентированных компаний.

21 июня Романов А.В. обратился к Кобзеву И.И. по вопросу невыплаты денежных средств участникам СВО, жителям Иркутской области, находящимся на подготовке в г. Чебаркуле.

23 июня Маслов А.С. подвел первые региональные итоги Всероссийского фестиваля «Русский Лад — 2023».

Торжественную акцию приурочили ко Дню Русского языка и Дню рождения А.С. Пушкина, отмечаемым в начале лета, которые возглавляемое им движение «Русский Лад» проводит в Иркутске уже четыре года.

23 июня Носенко О.Н. в очередной раз выезжала с инспекцией в микрорайон Березовый после жалоб местных жителей на неудовлетворительное состояние дорожного полотна.

26 июня Бренюк С.А. провел встречи с участниками общественной организации «Дети войны», посвященные Дню памяти и скорби. В ходе мероприятий, прошедших на площадках Совета ветеранов и музея часов г. Ангарска, он выразил признательность за добросовестный труд в тылу, общий вклад в Победу и в последующее восстановление страны.

27 июня Носенко О.Н. поздравила Иркутское объединение товаропроизводителей и предпринимателей с 25-летием создания Ассоциации «Иркутское региональное объединение работодателей «Партнерство товаропроизводителей и предпринимателей», где отметила вклад Ассоциации в развитие и совершенствование социального партнерства в регионе.

28 июня Романов А.В. принял участие во встрече с молодыми жителями Иркутска в центе «Патриот».

В первом полугодии 2023 года Крывовязый И.В. продолжил работу с общественными организациями г. Ангарска, клубом ветеранов «Калейдоскоп» и «Сердечность», где оказал материальную поддержку и помощь в организации дружеских встреч членов общества и праздничных мероприятий.

По инициативе Крывовязого И.В. проведено выездное заседание комитета по здравоохранению и социальной защите в городе Ангарске (ОГАУЗ «Ангарская городская больница», «Ангарский медицинский колледж»).

В апреле по инициативе Крывовязого И.В. принят Закон Иркутской области «О внесении изменения в часть 3 статьи 3 Закона Иркутской области «О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в медицинских организациях, расположенных на территории Иркутской области». Данные изменения касаются индексации стипендий студентов медицинских вузов.

В первом полугодии Белов А.С. в рамках  помощи малому и среднему предпринимательству в содействии установления оптимальных условий для технологического подключения к электрическим сетям для индивидуальных предпринимателей и организаций направил депутатский запрос в энергоснабжающую организацию, по результатам которого энергоснабжающей организацией был подготовлен и направлен на рассмотрение заявителям проект договора об осуществлении технологического присоединения с приемлемой оплатой за данные услуги.

Также в данном периоде Белов А.С. оказал материальную помощь Советам ветеранов г. Шелехова, п. Мегет и Ангарского городского округа, оказывал материальную помощь волонтерской группе «Добро без границ», оказал поддержку футбольному клубу «КПРФ г. Ангарск» и хоккейному клубу «Юность».

В первом полугодии Сарсенбаев Е.С. оказал содействие в реализации благотворительных проектов, развитии спорта (шахматы, волейбол, адаптивный хоккей), выпуске книг о ст. Суховская и Детской школе искусств № 4, профинансировал проведение спортивного первенства Иркутской области по самбо среди юношей и девушек, проведение международного турнира по боксу в г. Ангарске на призы основателя ангарской школы бокса В.И. Бердуты, оказал помощь с выездом спортсменов на первенство России по русским шашкам и по шахматам среди детей, оказывал спонсорскую помощь в проведении Второго Инклюзивного Ледового перехода «Байкал возможностей» для детей-инвалидов.

Также в первом полугодии Сарсенбаев Е.С. оказал помощь в проведении областного фестиваля детского и юношеского творчества «Байкальская звезда» среди детей-сирот, в приобретении технических средств для детей-инвалидов через Благотворительный фонд «Семья Прибайкалья», оказал финансовую помощь городской Ивано-Матренинской детской клинической больнице. Средства идут на повышение качества жизни детей, имеющих паллиативный статус и поддержку семей, воспитывающих детей с паллиативным статусом и ограниченными возможностями здоровья.

В первом полугодии Обухов А.В. принимал участие в депутатских штабах на тему частичной мобилизации, заседании Координационного совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области, в историческом диктанте, который провел Молодежный парламент при Законодательном Собрании Иркутской области.

Также провел встречи с жителями признанных аварийными домов по улице Мухиной, Захарова, Баженова, участвовал в суде как представитель по вопросу несоответствия Устава Думы Зиминского муниципального образования, принял участие в нескольких выпусках программы «Пульс Приангарья», провел встречу с коллективом общественной организации «ДАНКО», на которой были подняты проблемы в области искусства изделий из керамики.

В начале мая Андреев А.А. обратился к Губернатору Иркутской области Кобзеву И.И. с предложением вывесить копии Знамени Победы в День Победы 9 мая на здании Правительства Иркутской области и других зданиях органов государственной власти Иркутской области. Данная инициатива нашла поддержку – Знамя Великой Победы было поднято над зданием Правительства Иркутской области.

По инициативе фракции КПРФ в Законодательное Собрание Иркутской области был внесен законопроект «Об использовании копии Знамени Победы в Иркутской области» (законопроект подписали руководители всех фракций: Андреев А.А., Алдаров К.Р., Любенков Г.А., Егорова Л.И.), который на заключительной сессии Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва был принят единогласно.

Депутатская фракция ЛДПР

Фракция Политической партии «ЛДПР – Либерально демократическая партия России» в Законодательном Собрании Иркутской области 3 созыва представлена четырьмя депутатами, избранными по партийным спискам, действует с сентября 2018 года.  В 2023 году состав фракции не менялся, руководитель фракции – Любенков Георгий Александрович, заместитель руководителя фракции – Некипелов Денис Борисович.

Деятельность депутатов фракции ЛДПР. Участие фракции ЛДПР в работе сессий, комитетов, комиссий

В течение отчетного периода состоялось 8 сессий Законодательного Собрания Иркутской области, депутаты фракции ЛДПР приняли участие в работе всех сессий.

Состав фракции и работа в комитетах и комиссиях:

- Любенков Георгий Александрович – заместитель председателя комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству, член комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями;

- Некипелов Денис Борисович – член комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении (с мая 2020 года), с января 2022 года работает в Законодательном Собрании на постоянной основе;

- Тютрин Дмитрий Геннадьевич – заместитель председателя комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва (с апреля 2020 года на постоянной основе), член комиссии по контрольной деятельности;

- Попов Олег Николаевич – член комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве.

Помимо участия в заседаниях комитетов, членами которых они являются, депутаты фракции в 2023 году участвовали в заседаниях Общественного Совета при Законодательном Собрании, Совета по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований, в работе Координационного Совета по вопросам патриотического воспитания, депутатских слушаниях, заседаниях депутатского штаба. Члены фракции активно работают во всех конкурсных комиссиях, созданных при Законодательном Собрании (на лучшую организацию работы представительного органа Иркутской области (Некипелов Д.Б.), на лучшее освещение депутатской деятельности в СМИ (Любенков Г.А.), на лучший проект по патриотическому воспитанию школьников имени А.П. Белобородова (Тютрин Д.Г.) и др. Депутаты фракции входят в состав депутатских групп: «Ангарск» (Тютрин Д.Г.) и «Север» (Некипелов Д.Б., Попов О.Н.).

За 2023 год состоялось 7 заседаний фракции ЛДПР, на которых рассматривались вопросы повестки сессий Законодательного Собрания для выработки консолидированного решения по ключевым вопросам повестки, принимались решения по направлению депутатских запросов от фракции и поддержке законодательных инициатив, рассматривались обращения граждан, поступающие в адрес руководителя фракции, а также  состоялись встречи членов фракции ЛДПР с  председателем Правительства Иркутской области Зайцевым К.Б., полномочным представителем Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании  Буяновым Р.В. Обозначены ключевые вопросы и направления деятельности, требующие усиленного внимания органов региональной власти.

Законотворческая деятельность

(поправки, законодательные инициативы).

За 6 месяцев 2023 года депутатами фракции ЛДПР в соавторстве с другими депутатами было внесено на рассмотрение Законодательного Собрания 13 законопроектов, из них принято 12, на рассмотрении 1 законопроект. Депутаты фракции ЛДПР стали соавторами 15 пакетов одобренных поправок к законопроектам.

Депутаты фракции ЛДПР стали соавторами ряда межфракционных инициатив социальной направленности, в том числе законов:

- «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О мерах социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных организациях здравоохранения, а также муниципальных образовательных организациях». Принятым Законом предоставлено право выбора медицинским и фармацевтическим работникам: получить денежную компенсацию указанных расходов в размере фактических расходов либо в твердой денежной сумме, установленной в зависимости от отнесения местностей, в которых они проживают и работают, к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям или к южным районам области (в числе соавторов – депутат Любенков Г.А.);

- «О порядке индексации социальных выплат в Иркутской области». Принятым Законом установлен единый порядок ежегодной индексации с
1 апреля текущего года размеров социальных выплат на территории Иркутской области: не меньше индекса роста потребительских цен в целом по Российской Федерации за предыдущий год (в числе соавторов – депутат Тютрин Д.Г.).

С целью недопущения дополнительных затрат из местных бюджетов членами комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству (в их числе – депутат Любенков Г.А.) разработан    законопроект «О внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций». Принятым Законом   предусмотрено освобождение от уплаты налога на имущество созданных муниципалитетами учреждений культуры и образования. Для остальных муниципальных учреждений с 01.01.2024 установлена минимальная ставка налога – 0,1 % от стоимости имущества. 

По обращению митрополита Иркутского к депутату Любенкову Г.А. разработан и принят при поддержке депутатов других фракций Закон «Об объявлении на территории Иркутской области нерабочим (праздничным) днем единого Дня памяти», который депутат считает важным для укрепления традиций и сохранения исторической памяти.

Ряд законопроектов, разработанных с участием депутата фракции Некипелова Д.Б., направлен на приведение региональных законов в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве, в их числе: «О внесении изменений в статью 38 Закона Иркутской области «О выборах депутатов   Законодательного Собрания Иркутской области («О внесении дополнений в статью 38 Закона Иркутской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области»).

Среди поправок к проектам законов, разработанных с участием депутатов фракции ЛДПР, наиболее важными депутаты считают   поправки к законопроекту «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов». Поправками учтены обозначенные депутатами наиболее острые вопросы, требующие увеличения финансирования из областного бюджета (среди них субсидии муниципалитетам на завершение работ по капитальному ремонту ряда социальных объектов с учетом удорожания материалов). С учетом одобренных поправок фракция ЛДПР единогласно поддержала принятие данного закона.

Необходимо отметить важность создания в 2022 году при Правительстве Иркутской области Экспертного совета по межбюджетным отношениям, консультативного органа по финансовым взаимоотношениям между органами власти – федеральной, областной и муниципальной. Любенков Г.А., являясь членом Экспертного совета, опираясь на предложения   комитета финансов города Братска, неизменно отстаивает позицию муниципальных образований. За период работы Совета рассмотрены важнейшие для местных бюджетов вопросы методики распределения средств областного бюджета на субсидию муниципалитетам на заработную плату, на поддержку местных бюджетов и их премирование за эффективную работу и ряд других.

         В феврале 2023 года депутатами фракции ЛДПР в связи с большим количеством обращений граждан по вопросам ЖКХ инициировано проведение  в Законодательном Собрании Иркутской области круглого стола  на тему «Выработка предложений по поддержке жителей Иркутской области в части оплаты коммунальных услуг» (в том числе поддержка членов семей граждан, участвующих в СВО) с участием представителей  министерства жилищной политики и энергетики, министерства социального развития, опеки и попечительства, представителей общественных организаций. Депутатами фракции ЛДПР внесены предложения, которые могли бы облегчить гражданам бремя затрат на оплату жилищных и коммунальных услуг, которые вошли в текст резолюции круглого стола, для передачи их в Правительство Иркутской области, а также депутатам Государственной Думы Российской Федерации в части, зависящей от законодательного регулирования на федеральном уровне.

Работа в округах. Взаимодействие с органами местного самоуправления.

Депутаты фракции ЛДПР в 2023 году продолжили активно взаимодействовать с органами исполнительной власти Иркутской области и муниципальными органами управления на местах, проводили рабочие встречи с руководителями администраций муниципальных образований города Братска, в том числе, в связи с обращениями граждан.         

  Депутаты фракции Любенков Г.А. и Попов О.Н. активно взаимодействуют с Думой города Братска, принимают участие в заседаниях Думы, а их помощники участвуют в работе комиссий Думы, что помогает быть в курсе актуальных проблем местного самоуправления. Обсуждаемые вопросы депутаты неоднократно обозначали на заседаниях профильных комитетов, в письменных обращениях в региональное Правительство и на имя председателя Законодательного Собрания Ведерникова А.В. Депутаты  Любенков Г.А. и  Попов О.Н. поддерживают  законодательные инициативы Думы г. Братска, в том числе по внесению изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды», данная инициатива предусматривает возможность использования средств, поступающих в местные бюджеты в качестве платы за негативное воздействие на окружающую среду, на мероприятия по сохранению и укреплению здоровья населения.

Работа с избирателями, прием граждан в общественных приемных. Депутатские запросы.

Депутаты фракции ЛДПР   большое внимание в 2023 году уделяли работе с избирателями, проводились плановые и внеплановые приемы граждан на закрепленной за каждым из них территории в городах Иркутске, Братске, Ангарске, Усть-Куте, Шелехове. Проведено за отчетный период 45 приемов граждан по личным вопросам, принято 127 граждан и представителей общественных организаций.

В течение 1-го полугодия 2023 года депутатами фракции ЛДПР рассмотрено 166 обращений граждан.   Примерная тематика обращений:

17 % – жилищно-коммунальное хозяйство;

9 % – образование;

13 % – вопросы здравоохранения;

8 % – юридическая помощь;

14 % – оказание материальной помощи;

8 % – развитие спорта;

7 % – обеспечение жильем;

7% – СВО;

17 % – прочие вопросы.

Результат рассмотрения обращений:

Положительно – 73%, даны разъяснения – 17%, отказано – 1%, в работе – 9%.

Общественные приемные депутатов фракции ЛДПР работают в Братске, Иркутске, Усть-Куте, Ангарске. Помощники депутатов ведут большую разъяснительную работу по вопросам применения законодательства. Наиболее часто задаваемыми стали вопросы работы учреждений здравоохранения, образования, работы службы ЖКХ. Поступающие от граждан предложения по вопросам изменения действующего законодательства были систематизированы и учтены в работе над законопроектами.

         На контроле депутата Любенкова Г.А. находится вопрос капитального ремонта поликлиники в ж/р Порожский города Братска. Поправками к закону об областном бюджете депутат добился в 2022 году выделения областных средств на проектирование капитального ремонта, а при корректировке областного бюджета на 70-й сессии Законодательного Собрания удалось поправками к закону предусмотреть необходимые средства на проведение капитального ремонта в 2023-– 2025 годах.

Депутатами фракции ЛДПР инициировано обращение, признанное парламентским обращением, по вопросам работы АО «Почта России». Ранее на прием к депутату Любенкову Г.А. обратились сотрудники отделений связи АО «Почта России» города Братска, вынужденные уволиться в связи с тяжелыми условиями работы. При этом в приемную депутата поступали устные обращения граждан о нарушении сроков доставки корреспонденции. Как следует из ответа УФПС Иркутской области, поступившего в ответ на запрос депутата, причиной является неукомплектованность кадрами почтальонов, работа по устранению ведется. В принятом на 70-й сессии парламентском обращении в адрес сенаторов и депутатов Государственной Думы от Иркутской области предложено организовать проверку работы подразделений АО «Почта России», а также инициировать внесение изменений в федеральное законодательство.

В апреле 2023 года депутат фракции ЛДПР Некипелов Д.Б. совместно с активистами из г. Усть-Кута организовал приобретение для семьи пожилых инвалидов специальной ортопедической кровати, противопролежневого матраса и надувной ванны для лежачих больных. В соцзащите пенсионерам предложили подождать до следующего года. Депутатом необходимые средства реабилитации доставлены и установлены в течение двух дней.

В июне 2023 года к депутату Некипелову Д.Б. обратились жители многоквартирного дома № 3 по ул. Буровиков в г. Усть-Куте за помощью в решении вопроса расселения из аварийного жилья. Многоквартирный дом был признан аварийным еще в 2018 году, однако администрация затягивает решение о расселении жильцов. Депутатом направлены запросы в органы власти.  Прокуратурой г. Усть-Кута внесено представление главе Усть-Кутского муниципального образования в связи с непринятием мер к созданию условий для отселения граждан из аварийного многоквартирного дома. Вопрос на контроле депутата.

К депутату Попову О.Н.  обратилась мама ребенка-инвалида из г. Железногорска–Илимского. У ребенка тяжелое заболевание, мама сама нуждается в госпитализации. Отец был мобилизован в сентябре 2022 года в зону СВО. Направлено обращение депутату Государственной Думы Российской Федерации о внесении изменений в закон о демобилизации отцов детей-инвалидов. Работа продолжается. В работе у депутата находятся обращения добровольцев-контрактников, которые уходили в зону СВО через Чеченскую республику. Направлен запрос в военную прокуратуру Южного военного округа для получения разъяснения по вопросу необеспечения полным денежным довольствием за период службы. 

Особое внимание депутат Тютрин Д.Г. уделял вопросам здравоохранения и образования. Так, в связи с объединением трех медучреждений в городе Ангарске: Ангарская городская больница № 1, больница скорой медицинской помощи и ОГАУЗ «Ангарский перинатальный центр» – поступили многочисленные обращения от пациентов и от медицинских работников. Граждане жаловались на неудобства прикрепления по территориальному признаку, на работу регистратуры, неудобства записи и др. Депутат посетил медучреждения, провел встречи с руководством объединенной больницы, вопрос – на контроле депутата, работа продолжается.

В приемную депутата Тютрина Д.Г.  нередко поступали жалобы от родителей учащихся общеобразовательных школ на плохое питание в учебных столовых. Депутат лично проверил несколько школ, на которые было наибольшее количество жалоб, попробовал обеды, пообщался с учащимися, руководителями школ, работниками кухни. Жалобы родителей в ряде случаях были обоснованы. Проведена беседа с руководителями школ, учтены их пожелания. Предложения по улучшению ситуации доведены до соответствующих комитетов Законодательного Собрания Иркутской области.

         После начала специальной военной операции на территории Украины депутатами фракции ЛДПР большая помощь оказывается военнослужащим, находящимся в зоне СВО, и членам их семей. Это и приобретение, и отправка в зону СВО автомобильной техники, и участие в гуманитарных акциях и проектах. Братские бойцы СВО прислали с фронта видеообращение, в котором поблагодарили земляков, в том числе депутата Попова О.Н. за отправленные на передовую продукты, обмундирование и автотехнику. Акция продолжается и в настоящее время, очередной автомобиль с гуманитарным грузом депутат доставил в зону ведения операции лично. В рамках помощи СВО депутат Некипелов Д.Б. участвовал в приобретении и подготовке двух автомобилей УАЗ. Организовано участие в гуманитарном проекте «Позывной Сэм», «Все для Победы», «Своих не бросаем», проводится совместная работа с ветеранами и инвалидами боевых действий «Контингент». Депутаты фракции ЛДПР в первоочередном порядке решают вопросы, с которыми обращаются члены семей участников боевых действий.

Поддержка спорта, ветеранского движения, шефская помощь образовательным учреждениям

Большое внимание депутаты фракции ЛДПР уделяют сотрудничеству с общественными организациями, шефской помощи образовательным учреждениям, проведению общественных мероприятий в Иркутской области. Прежде всего внимание депутатов фракции направлено на оказание помощи детям-сиротам и детям-инвалидам (поддержка мероприятий Благотворительного Фонда «Единство», конкурса «Апрельская капель»), а также многодетным семьям.

Депутат Любенков Г.А. приобрел винтовки для секции пулевой стрельбы, организованной в тире школы № 46 города Братска; помог волонтерам из Братского политехнического колледжа в организации поездки в г. Москву для участия в Международном волонтерском слете «Исходный дом». Братчане приглашены в Москву по итогам Международного конкурса социальных проектов в области здоровьесбережения «Доброволец-ПРО. Проекты. Развитие. Общество».

Депутат Попов О.Н. выступил экспертом в номинации «Экология и охрана окружающей среды» на второй научно-практической конференции «Юные техники и изобретатели Приангарья», состоявшейся в братском лицее № 2 (базовая школа РАН). Это отборочный этап на ежегодную Всероссийскую конференцию «Юные техники и изобретатели», которая проходит в Государственной Думе. Учащиеся школ и лицеев Иркутской области представили на конференции 41 рационализаторский и исследовательский проект. Квиз-игра, посвященная 78-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, состоялась в Доме молодежи Братска. Олег Попов предоставил специальный приз команде, победившей в командно-штабной игре, проходившей параллельно с квизом.

Большое внимание депутаты уделяют поддержке ветеранского движения. Это и помощь в организации тематических встреч с ветеранами в информационно-досуговых центрах г. Братска, поддержка работы движения «Ветераны комсомола», спортивных и другие мероприятий Совета ветеранов г. Братска. Более 11 лет депутат Любенков Г.А. поддерживает работу Народного университета ветеранов образования города Братска, является попечителем университета. Совместно с ветеранами-педагогами депутат организует на протяжении 10 лет работу творческой гостиной для братчан с тематикой патриотической направленности.

Еще одна добрая традиция в работе депутатов фракции ЛДПР – поддержка развития спорта: проведение в феврале ежегодного турнира по хоккею с шайбой на кубок ЛДПР среди детских дворовых команд в г. Братске. (депутаты Любенков Г.А., Попов О.Н.); содействие в проведении ежегодных соревнований по подледному лову «Братская рыбалка» (Попов О.Н.); помощь Федерации греко-римской борьбы в   проведении ежегодного Всероссийского турнира по греко-римской борьбе (Любенков Г.А); организация «Парусной Регаты» на Братском водохранилище (Попов О.Н.), помощь в проведении спортивных соревнований по тайскому боксу, волейболу, футболу, фигурному катанию в г. Ангарске (Тютрин Д.Г.).

Среди других направлений работы депутатов ЛДПР на территории округа – поддержка с 2014 года мероприятий общественной организации краеведов «Старый Братск» (Любенков Г.А., Попов О.Н.), в июне при помощи депутатов состоялся очередной выезд членов общества на катере к месту затопления села Братск.

Публикации в СМИ

Информация о  деятельности депутатов фракции ЛДПР   размещена в средствах массовой информации – печатных изданиях, интернет-ресурсах, в том числе в газете «Областная», газете г. Братска и Братского района «Знамя», на информационном портале «Наш Братск» в разделе «Депутатский дневник», ИН «Телеинформ», «Иркутскмедиа» , ИА «Сибирские новости», ИА «Байкал 24», газете «Ленские вести», ТРК «Братск», «Братская студия телевидения», телеканале 360 +, газете «Время », Усольской городская газете, региональной газете «ЛДПР в Прибайкалье», «Орда-инфо». Информацию о работе депутатов  фракции можно получить  в социальных сетях: ВКонтакте,Telegram, «Одноклассники».

Сведения о посещаемости депутатами – членами фракции партии ЛДПР сессий, заседаний фракции, комитетов и комиссий за 1-е полугодие 2023 год

№ п/п	ФИО депутата	Присутствие на заседаниях фракции		Присутствие на сессиях ЗС		Работа в комитетах		Работа в комиссиях
		Всего	Явка	Всего	Явка	Всего	Явка	Всего	Явка
1	Любенков Г.А.	7	7	8	7	14	14	8	8
2	Некипелов Д.Б.	7	6	8	6	19	15	-	-
3	Попов О.Н.	7	7	8	7	10	10	-	-
4	Тютрин Д.Г.	7	7	8	8	12	12	8	7

Законопроекты, внесенные в соавторстве с депутатами фракции ЛДПР  в 1-м полугодии 2023 года

№ п/п	№  ПЗ, дата внесения	Название   законопроекта	Результат рассмотрения
1	ПЗ-1126 19.01.23	Об объявлении на территории Иркутской области нерабочим (праздничным) днем единого Дня памяти	05.07.2023 100-ОЗ
2	ПЗ-1137 16.02.23	О внесении изменений в Закон Иркутской области «О мерах социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных организациях здравоохранения, а также муниципальных образовательных организациях»	01.06.2023 73-ОЗ
33	ПЗ-1145 27.02.23	О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области	30.03.2023 19-ОЗ
4	ПЗ-1159 17.03.23	О внесении изменений в статью 38 Закона Иркутской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области» («О внесении дополнений в статью 38 Закона Иркутской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области»)	03.05.2023 40-ОЗ
5	ПЗ-1161 20.03.23	О внесении изменений в часть 6 статьи 18 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области»	20.04.2023 30-ОЗ
6	ПЗ-1166 27.03.23	О внесении изменения в статью 16(4) Закона Иркутской области «О градостроительной деятельности в Иркутской области»	05.07.2023 83-ОЗ
77	ПЗ-1174 07.04.23	О порядке индексации социальных выплат в Иркутской области»	19.04.2023 32-ОЗ
88	ПЗ-1032 19.04.23	О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области»	03.05.2023 46-ОЗ
89	ПЗ-1033 19.04.23	О внесении изменения в часть 2 статьи 3 Закона Иркутской области «Об областной государственной поддержке отдельных категорий студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в государственных образовательных организациях Иркутской области и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Иркутской области»	03.05.2023 42-ОЗ
910	ПЗ-1034 19.04.23	О внесении изменения в статью 5 Закона Иркутской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий работников образования в Иркутской области»	03.05.2023 44-ОЗ
811	ПЗ-1197 29.03.23	Об использовании копии Знамени Победы в Иркутской области	05.07.2023 98-ОЗ
912	ПЗ-1210 02.06.23	О внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций»	05.07.2023 86-ОЗ
113	ПЗ-1211 02.06.23	О внесении изменений в приложение 4 к Закону Иркутской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты»	на рассмотрении

 

Поправки, внесенные в соавторстве с депутатами фракции ЛДПР

в 1-м полугодии 2023 года

№ п/п	дата внесения поправки	Номер и название законопроекта
1	21.06.2023	ПЗ-1210 «О внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций»
2	21.06.2023	ПЗ-1205  «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»
3	22.05.2023	ПЗ-664 «О внесении изменений в часть 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций»
4	17.05.2023	ПЗ-1182 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области».
5	17.05.2023	ПЗ-1180 «О внесении изменений в статью 3 Закона Иркутской области «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»
6	12.05.2023	ПЗ-1135 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области»
7	12.05.2023	ПЗ-1138 «О социальной выплате на приобретение (строительство) в Иркутской области жилых помещений с помощью ипотечного жилищного кредитования»
8	01.06.2023	ПЗ-1007 «О внесении изменений в статью 10 Закона Иркутской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области»
9	19.04.2023	ПЗ-1178 «О государственном региональном аудиовизуальном средстве массовой информации»
10	19.04.2023	ПЗ-1159 «О внесении дополнений в статью 38 Закона Иркутской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области»
11	19.04.2023	ПЗ-1162 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О бюджетном процессе Иркутской области»
12	07.04.2023	ПЗ-1144 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области»
13	07.04.2023	П3-1136 «О внесении изменения в часть 3 статьи 3 Закона Иркутской области «О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в медицинских организациях, расположенных на территории Иркутской области»
14	18.01.2023	ПЗ-1112 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области»
15	21.06.2023	ПЗ-1126 «Об объявлении на территории Иркутской области нерабочим (праздничным) днем единого Дня памяти»

Депутатская фракция Партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ»

Фракция Политической Партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» в Законодательном Собрании Иркутской области (далее – фракция) представлена двумя депутатами:

Егорова Лариса Игоревна – руководитель фракции, заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области;

Гаськов Александр Юрьевич – председатель комитета по здравоохранению и социальной защите.

За первое полугодие 2023 года состоялось 7 заседаний фракции, на которых было рассмотрено более 40 вопросов. Были осуществлены выездные встречи с гражданами Слюдянского, Братского и Аларского районов, Луганской Народной Республики, принято более 40 обращений.

Депутатами совместно с региональным отделением партии и общественными организациями были проведены мероприятия, приуроченные к Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Празднику Весны и Труда, Дню Победы, Дню защиты детей.

Руководитель фракции была награждена Благодарностью Губернатора  Иркутской области за активную патриотическую работу, Всероссийской общественной премией «Герои нашего времени» в номинации «Женщины России Zа Победу», медалью за помощь мобилизованным и участникам СВО «Своих не бросаем» Всероссийского движения «Союз танкистов России».

Законотворческая деятельность фракции в Законодательном Собрании Иркутской области третьего созыва

Депутаты фракции являются инициаторами 18 законопроектов, принятых на заседаниях Законодательного Собрания Иркутской области. Особое внимание было уделено помощи и поддержке добровольцам, мобилизованным, служащим – участникам СВО, проблемам социально уязвимых слоев населения области, защите прав и соблюдению льгот в отношении многодетных и малоимущих семьей, ветеранов ВОВ и боевых действий, труда, работников сферы медицины и образования.

Законодательные инициативы:

1)                проект закона № ПЗ-1197 от 29.05.2023 «Об использовании копии Знамени Победы в Иркутской области». Законодательно закрепляет порядок использования в Иркутской области копий Знамени Победы, позволит качественно улучшить патриотическое воспитание молодежи и будет способствовать формированию гордости у иркутян за героизм и стойкость, проявленные нашими ветеранами в годы Великой Отечественной войны (принят);

2)                проект закона № ПЗ-1189 от 27.04.2023 «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области медицинских работников, прибывших (переехавших) на работу в города с населением до 50 тысяч человек, расположенные в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» («О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области врачей наиболее дефицитных специальностей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек») (принят);

3)                проект закона № ПЗ-1177 от 11.04.2023 «О дополнительной мере социальной поддержки медицинских работников фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов и фельдшерских здравпунктов в Иркутской области» (принят);

4)                проект закона № ПЗ-1174 от 07.04.2023 «О порядке индексации социальных выплат в Иркутской области»: размеры социальных выплат, установленные законами Иркутской области в твердой денежной сумме, ежегодно индексируются с 1 апреля текущего года. Размер индексации не может быть меньше индекса роста потребительских цен в целом по Российской Федерации за предыдущий год (принят);

5)                проект закона № ПЗ-1164 от 23.03.2023 «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области медицинских работников, прибывших (переехавших) на работу в города с населением от 50 до 100 тысяч человек» (принят);

6)                проект закона № ПЗ-1161 от 20.03.2023 «О внесении изменений в часть 6 статьи 18 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области» (принят);

7)                проект закона № ПЗ-1152 от 01.03.2023 «О денежных выплатах участникам специальной военной операции». Дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в размере 200 тысяч рублей, выплачиваемой при направлении гражданина для участия в специальной военной операции, а также денежной выплаты в размере 200 тысяч рублей за каждые шесть месяцев участия в специальной военной операции (принят);

8)                проект закона № ПЗ-1150 от 28.02.2023 «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий медицинских работников в Иркутской области». В целях привлечения медицинских кадров в систему здравоохранения предлагается установить дополнительную меру социальной поддержки работников медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу государственной власти Иркутской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и (или) скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь, в виде безвозмездного предоставления получения в собственность жилых помещений, занимаемых ими по договору найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области: в сельском населенном пункте, поселке городского типа (рабочем поселке) – не менее 5 лет; в городе с численностью населения до 100 тысяч человек – не менее 6 лет; в городе с численностью населения от 100 до 250 тысяч человек – не менее 7 лет; в городе с численностью населения более 250 тысяч человек – и не менее 10 лет (принят);

9)                проект закона № ПЗ-1149 от 28.02.2023 «О признании утратившим силу Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне – июле 2019 года на территории Иркутской области, в виде освобождения от внесения платы за коммунальную услугу по электроснабжению». Обязательства по предоставлению субсидий исполнены в 2019 году в полном объеме, цели применения Закона Иркутской области № 90-ОЗ достигнуты; в связи с отсутствием целесообразности сохранения действия Закона проектом закона предлагается признать его утратившим силу (принят);

10)            проект закона № ПЗ-1148 от 28.02.2023 «О внесении изменений в статью 9 Закона Иркутской области «О социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медицинской помощи в Иркутской области» и признании утратившей силу статьи 11 Закона Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области». Подготовлен в целях приведения в соответствие с законодательством отдельных положений законов Иркутской области (принят);

11)            проект закона № ПЗ-1144 от 22.02.2023 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области». Вносит изменения в 14 законов Иркутской области, направлен на установление ежегодной с 1 апреля текущего года индексации размеров соответствующих социальных выплат на не менее чем индекс роста потребительских цен за предыдущий год. То есть размеры социальных выплат после принятия проекта закона будут индексироваться не менее чем на фактический уровень инфляции (принят);

12)            проект закона № ПЗ-1143 от 22.02.2023 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» Вносит изменения в 5 законов Иркутской области; направлен на установление ежегодной с 1 апреля текущего года индексации размеров соответствующих социальных выплат на не менее, чем индекс роста потребительских цен за предыдущий год. То есть размеры социальных выплат после принятия проекта закона будут индексироваться не менее, чем на фактический уровень инфляции (принят);

13)            проект закона № ПЗ-1140 от 16.02.2023 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей». Предусматривает изменение периодичности предоставления пособия на приобретение для детей из многодетных и малоимущих семей комплекта одежды и спортивной формы для посещения школьных занятий с 1 раз в 2 года на 1 раз в год (принят);

14)            проект закона № ПЗ-1139 от 16.02.2023 «О внесении изменений в статью 3 Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области». Семьи, в которых как второй, так и третий ребенок родятся начиная с 1 января 2024 года, получат дополнительную меру социальной поддержки в виде областного материнского (семейного) капитала на каждого (второго и третьего) ребенка (принят);

15)            проект закона № ПЗ-1138 от 16.02.2023 «О единовременной социальной выплате отдельным категориям участников специальной военной операции на полное или частичное погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу)». Предоставляет социальную выплату на улучшение жилищных условий ставшим инвалидами участникам специальной военной операции или семьям погибших участников специальной военной операции, на которых не распространяется действие Федерального закона № 377-ФЗ (принят);

16)            проект закона № ПЗ-1137 от 16.02.2023 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О мерах социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных организациях здравоохранения, а также муниципальных образовательных организациях». Согласно изменениям медицинским и фармацевтическим работникам предоставляется право выбора: получить денежную компенсацию расходов по оплате жилых помещений, отопления и освещения в размере фактических расходов либо в твердой денежной сумме, установленной в зависимости от отнесения местностей, в которых они проживают и работают, к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям и к южным районам Иркутской области (принят);

17)            проект закона № ПЗ-1133 от 03.02.2023 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих (бывших военнослужащих), лиц, проходящих (проходивших) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членов их семей». Расширяет перечень категорий граждан, на которые предлагается распространить действие Закона Иркутской области № 53-ОЗ. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки:

a)                 участникам специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года (далее ­ – специальная военная операция), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при выполнении задач в ходе специальной военной операции либо при выполнении задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции;

b)                членам семей участников специальной военной операции, погибших при выполнении задач в ходе специальной военной операции либо при выполнении задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, либо умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при указанных обстоятельствах, до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), прекращения действия контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;

c)                детям участников специальной военной операции в возрасте от 4 до 18 лет (принят);

18)            проект закона № ПЗ-1126 от 19.01.2023 «Об объявлении на территории Иркутской области нерабочим (праздничным) днем единого Дня памяти». В целях содействия сохранению исторических и духовно-нравственных традиций народов, проживающих на территории Иркутской области, предусматривает объявление на территории Иркутской области нерабочим (праздничным) днем единого Дня памяти (принят).

Работа приемной депутатов фракции

Одним из важнейших приоритетов в работе депутатов фракции является работа с избирателями. Приемы граждан проходили в приемной Егоровой Л.И. по адресу: г. Иркутск, ул. Нижняя Набережная, 12а; в офисе Регионального отделения партии «Справедливая Россия – За Правду» в Иркутской области, находящемся на ул. Российской, д. 20, каб. 5; в Центре защиты прав граждан. Всего за отчетный период было рассмотрено 213 обращений.

Освещение работы фракции в средствах массовой информации

Социальных работников поздравили депутаты Заксобрания Иркутской области. Комсомольская правда, 06.06.2023.

До 2 млн рублей «подъемных» планируют выплачивать медикам в трех городах Иркутской области. ИА «Альтаир», 18.05.2023.

Размер ежемесячной выплаты для детей-сирот в Прибайкалье вырастет почти в два раза. ИА «Альтаир», 18.05.2023.

Новые меры поддержки участников СВО приняты в Иркутской области. Комсомольская правда, 17.05.2023.

С начала 2024 года может быть изменен порядок освобождения от НФДЛ для владельцев жилых помещений при продаже детям-сиротам. ИА «ТК Город», 16.05.2023.

Депутаты ЗС прокомментировали послание губернатора Иркутской области. Аргументы и факты, 12.05.2023.

Депутаты Заксобрания приняли участие в праздновании Дня Победы в Иркутске. Irkutskmedia.ru, 09.05.2023.

Патриотическая акция «Пламя гордости за Победу» прошла в Иркутске. ИА «Альтаир», 05.05.2023.

Депутаты Заксобрания встретились с представителями патриотических и ветеранских организаций в преддверии Дня Победы. ИА «Альтаир», 05.05.2023.

Единый порядок индексации соцвыплат установили в Иркутской области. ИА «Ирксиб», 19.04.2023.

Комитет по здравоохранению и соцзащите ЗС рекомендовал принять в первом чтении два законопроекта. ИА «Ирксиб», 18.04.2023.

ЗС Прибайкалья поддержало инициативу о присвоении звания ветерана участникам боевых действий на Донбассе. ИА «Альтаир», 12.04.2023.

Новые меры поддержки семей с детьми и медиков планируют ввести в Приангарье. ИА «Ирксиб», 11.04.2023.

Депутаты ЗС Приангарья поблагодарили полицейских за работу и эффективное взаимодействие. Irkutskmedia.ru, 23.03.2023.

Внесены изменения в закон Иркутской области о дополнительных мерах соцподдержки военнослужащих. ИА «Альтаир», 22.03.2023.

Новую меру поддержки медработников инициировали депутаты Законодательного Собрания Иркутской области. НИА-Байкал, 22.03.2023

Игорь Кобзев и Александр Ведерников обсудили повестку мартовской сессии с руководителями фракций ЗС Прибайкалья. ИА «Альтаир», 22.03.2023.

Медикам в Иркутской области могут разрешить приватизировать служебное жильё. ИА «ТК Город», 17.03.2023.

В ЗС Приангарья подготовили ряд законопроектов по индексации соцвыплат. ИА «Байкал24», 17.03.2023.

Увеличить финансирование на поддержку семей со школьниками в Приангарье предложили депутаты ЗС. ИА «Ирксиб», 13.03.2023.

Александр Ведерников встретился с активом Штаба Z в преддверии Дня защитника Отечества. ИА «ТК Город», 20.02.2023.

Депутаты ЗС добились единовременных выплат для фельдшеров сельских амбулаторий. ИА «Байкал24», 17.02.2023.

В ЗС Приангарья увеличилось количество внесенных депутатами законопроектов и поправок. Irkutskmedia.ru, 18.01.2023.

Депутаты ЗакСобрания вручили благодарности волонтёрам и общественникам Приангарья, поддерживающим участников СВО. ИА «Байкал24», 13.01.2023.

Депутаты ЗакСобрания Приангарья продолжают работать над законопроектом о поддержке волонтеров. ИА «Байкал24», 13.01.2023.

Депутаты ЗакСобрания поддержали инициативу о дополнительной мере поддержки участников СВО. НИА-Байкал, 12.01.2023.

Информация о контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области

В соответствии с частью 2 статьи 28 Закона Иркутской области от 8 июня 2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области» контрольные полномочия Законодательного Собрания осуществляются им в следующих формах:

1) заслушивание (рассмотрение) отчетов, докладов;

2) направление парламентских запросов;

3) направление депутатских запросов;

4) истребование информации;

5) депутатские проверки.

Информацию о заслушивании (рассмотрении) отчетов, докладов можно найти в разделе «Контрольные мероприятия» данного отчета, а также в отчете комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания.

Информация по исполнению депутатских, парламентских запросов представлена в данном отчете в приложении № 6.

Депутаты Законодательного Собрания осуществляют также контрольные функции посредством рабочих поездок в муниципальные образования Иркутской области с приглашением представителей Правительства Иркутской области, депутатов представительных органов муниципальных образований Иркутской области, иных заинтересованных лиц.

Контрольные мероприятия

В 2023 году на сессиях были рассмотрены следующие вопросы:

на 63-й сессии 18.01.2023 рассмотрен отчет о деятельности редакции общественно-политической газеты «Областная» по вопросам обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области и Губернатора Иркутской области, иной официальной информации за 2022 год;

на 63-й сессии 18.01.2023 рассмотрен отчет о деятельности редакции сетевого издания «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» по вопросам обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области и Губернатора Иркутской области, иной официальной информации за 2022 год;

на 63-й сессии 18.01.2023 рассмотрен отчет о деятельности комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении за 2022 год;

на 63-й сессии 18.01.2023 рассмотрен отчет о деятельности комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству за 2022 год;

на 63-й сессии 18.01.2023 рассмотрен отчет о деятельности комитета по социально-культурному законодательству за 2022 год;

 на 63-й сессии 18.01.2023 рассмотрен отчет о деятельности комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области за 2022 год;

на 63-й сессии 18.01.2023 рассмотрен отчет о деятельности комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области за 2022 год;

на 63-й сессии 18.01.2023 рассмотрен отчет о деятельности комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области за 2022 год;

на 63-й сессии 18.01.2023 рассмотрен отчет о деятельности комитета по строительству и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Иркутской области за 2022 год;

на 63-й сессии 18.01.2023 рассмотрен отчет о деятельности комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Законодательного Собрания Иркутской области за 2022 год;

на 63-й сессии 18.01.2023 рассмотрен отчет о деятельности комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области за 2022 год;

на 63-й сессии 18.01.2023 рассмотрена информация о деятельности депутатской фракции Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Иркутской области за 2022 год;

на 63-й сессии 18.01.2023 рассмотрена информация о деятельности депутатской фракции Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» в Законодательном Собрании Иркутской области за 2022 год;

на 63-й сессии 18.01.2023 рассмотрена информация о деятельности депутатской фракции Политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России в Законодательном Собрании Иркутской области за 2022 год;

на 63-й сессии 18.01.2023 рассмотрена информация о деятельности депутатской фракции Партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» в Законодательном Собрании Иркутской области за 2022 год;

на 65-й сессии 22.03.2023 рассмотрен отчет начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области Ильичева Дмитрия Анатольевича;

на 65-й сессии 22.03.2023 рассмотрен отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Иркутской области за 2022 год;

на 65-й сессии 22.03.2023 рассмотрен доклад Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области «О результатах деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области в 2022 году;

на 66-й сессии 19.04.2023 рассмотрен отчет сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания Иркутской области Брилки Сергея Фатеевича за 2022 год;

на 66-й сессии 19.04.2023 рассмотрен доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Иркутской области в 2022 году;

на 70-й сессии 21.06.2023 рассмотрен отчет о результатах деятельности Правительства Иркутской области за 2022 год;

на 67-й сессии 17.05.2023 рассмотрен доклад о результатах деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области в 2022 году с оценкой условий осуществления предпринимательской деятельности в Иркутской области и предложениями о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности;

на 70-й сессии 21.06.2023 г. рассмотрен отчет о результатах деятельности Правительства Иркутской области за 2022 год;

на 70-й сессии 21.06.2023 рассмотрен отчет Правительства Иркутской области о распоряжении государственной собственностью Иркутской области за 2022 год»;

на 70-й сессии 21.06.2023 рассмотрен отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 год».

В течение второго квартала была проведена проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Законодательного Собрания, соблюдения  депутатами Законодательного Собрания ограничений и запретов, установленных федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.

Также проведена работа по обработке и подготовке к опубликованию на сайте Законодательного Собрания сведений о доходах и расходах депутатов Законодательного Собрания за 2022 год, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруг (супругов) и несовершеннолетних детей депутатов.

Мониторинг исполнения законов Иркутской области

В рамках контрольной деятельности комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области 01.06.2023 было проведено совещание на тему «О принятых мерах по исполнению постановления Законодательного Собрания Иркутской области «О предложениях Законодательного Собрания Иркутской области по исполнению Закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» с участием представителей министерств, служб и агентств Иркутской области, прокуратуры Иркутской области, НО «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области», Контрольно-счетной палаты Иркутской области. По итогам совещания, а также в результате работы по обращениям муниципальных образований Иркутской области о потребности в дополнительном финансировании на реализацию мероприятий в 2023 году, поступившим в Законодательное Собрание Иркутской области, были подготовлены предложения по внесению изменений в Закон Иркутской области от 12 декабря 2022 года № 112-ОЗ «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

В первом квартале 2023 года проведен мониторинг правоприменения Закона Иркутской области от 7 июля 2022 года № 53-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих (бывших военнослужащих), лиц, проходящих (проходивших) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членов их семей» (далее – Закон Иркутской области № 53-ОЗ).

По результатам проведения мониторинга в отношении Закона Иркутской области № 53-ОЗ отсутствуют предложения:

- о необходимости признания его утратившим силу;

- о мерах по повышению эффективности противодействия коррупции;

- по совершенствованию его правовых предписаний (положений);

- обеспечивающие повышение эффективности его правоприменения.

В апреле 2023 года проведен мониторинг правоприменения Закона Иркутской области от 13 июля 2018 года № 72-ОЗ «О ветеранах труда Иркутской области» (далее – Закон Иркутской области № 72-ОЗ).

По результатам проведения мониторинга в отношении Закона Иркутской области № 72-ОЗ отсутствуют предложения:

- о необходимости признания его утратившим силу;

- о мерах по повышению эффективности противодействия коррупции;

- обеспечивающие повышение эффективности его правоприменения.

Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области высказано предложение по совершенствованию правовых предписаний (положений) Закона Иркутской области № 72-ОЗ, направленное на корректировку условий предоставления ветеранам труда Иркутской области мер социальной поддержки в части закрепления в статье 2 Закона Иркутской области № 72-ОЗ положений о том, что периоды общественно полезной деятельности и учебы, не связанные с осуществлением трудовых (служебных) обязанностей, не засчитываются в стаж работы (службы) при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда Иркутской области».

Контроль за исполнением государственных программ

Информация о ходе мониторинга реализации подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Иркутской области» на 2020 –  2024 годы государственной программы Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2019 –  2024 годы в 2022 году и планировании на 2023 год заслушана на заседании комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве 14 марта 2023 года. Принято решение принять информацию к сведению.

Проведение мониторинга реализации подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области» на 2019 – 2024 годы государственной программы Иркутской области «Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на 2019 – 2024 годы перенесено на 4-й квартал 2023 года.

Мониторинг состояния дел в малом и среднем предпринимательстве Иркутской области для принятия в случае необходимости оперативных решений о его поддержке не проводился в 1-м полугодии 2023 года.

Мониторинг реализации подпрограммы «Охрана и использование животного мира» на 2019 – 2024 годы государственной программы Иркутской области «Охрана окружающей среды» на 2019 – 2024 годы не проводился в 1-м полугодии 2023 года.

Парламентский контроль

13 января состоялась рабочая поездка депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в Черемховский район. В поездке приняли участие председатель Законодательного Собрания Иркутской области Ведерников А.В., председатель комитета по строительству и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Иркутской области Побойкин В.Л., а также мэр  Черемховского района Марач С.В. В ходе поездки участники посетили Узколугское сельское поселение, провели встречу с активом школы села Узкий Луг. На встрече обсуждались вопросы строительства типовых модульных зданий для социальных объектов в небольших населенных пунктах. Депутаты областного парламента обсудили с преподавателями и учениками школы реализацию государственных программ, в том числе «Школьный учебник», «Доступный школьный стадион», разработку программы для строительства модульных пищеблоков для малокомплектных школ, типовых зданий библиотек и домов культуры.

Также во время поездки обсудили необходимость строительства нового Дома культуры. Старое здание было сдано в эксплуатацию в 1930 году, в 2009 году из-за ветхости перекрытий потолка зрительного зала и грибка на стенах здание решили закрыть, а после признали аварийным. Кружки и мероприятия проводили в библиотеке, а в 2018 Дом культуры переехал в приспособленное здание – купеческий дом, на территории которого сохранились старинные постройки. Сейчас там работают театральный, краеведческий, вокальный клубы, клуб общения и декоративно-прикладного творчества. Массовые праздники проводят на уличных площадках и в клубе деревни Худорожкина. Муниципалитет подготовил проект строительства нового Дома культуры с библиотекой, на эти цели понадобится около 67 миллионов рублей. Однако при проведении исследования территории, выбранной для строительства, были обнаружены церковные захоронения.

Также депутаты Законодательного Собрания Иркутской области посетили библиотеку села Узкий Луг, которая обслуживает три населенных пункта. С 2019 года здесь реализуют проект по предоставлению услуг государственных учреждений, также библиотека является центральным отделением «Красного Креста». По всему периметру здания расположены подвалы, которые стали разрушаться из-за ветхости, произошел отрыв от фундамента. Кроме того, библиотеке необходимы замена крыши и электропроводки, внешнее утепление, устройство теплого туалета.

Также депутаты посетили детский сад села Узкий Луг, где в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий» была благоустроена прилегающая территория.

24 января в рамках рабочей поездки в Иркутский район Синцова И.А. посетила среднюю школу в с. Урик. В здании завершен капитальный ремонт по федеральной программе «Модернизация школьных систем образования». Как рассказала председатель комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области Синцова И.А., план работ составлялся в соответствии с решениями родительского штаба. Во время капитального ремонта в здании заменили инженерные сети, полы, кровлю, двери, провели внутреннюю отделку помещений. Также для школы приобрели интерактивные панели и экспозиции, новую мебель, сформировали доступную среду для детей с ОВЗ. В ближайшее время объект будет сдан в эксплуатацию.

Ход строительства детского сада в д. Усть-Куде и школы в п. Карлук Иркутского района проверила депутат Законодательного Собрания Иркутской области Кудрявцева Г.Ф. 25 января в рамках рабочей поездки. Также в поездке принял участие мэр Иркутского района Фролов Л.П.

Как рассказала Кудрявцева Г.Ф., детский сад в д. Усть-Куде на 145 мест начали строить в сентябре прошлого года по нацпроекту «Демография». Сейчас на площадке ведутся работы по заливке фундаментной плиты, устанавливается греющий кабель для дальнейших работ. Сдать объект в эксплуатацию планируется до конца 2023 года. Также будет проведен капитальный ремонт существующего здания детсада.

Кроме того, депутат Кудрявцева Г.Ф. проверила, как устраняются недостатки, выявленные после капремонта школы в д. Карлук. Подрядчик планирует завершить работы весной 2023 года. Объект остается на депутатском контроле.

Кудрявцева Г.Ф. сообщила, что сейчас на территории Иркутского района строят и ремонтируют несколько объектов образования: школа в п. Дзержинск, детский сад в р.п. Маркова. В микрорайоне Березовый в этом году планируется начать строительство школы на 1550 мест, параллельно начнется строительство детского сада на 490 мест.

25 января в г. Усть-Илимске состоялось выездное совещание по вопросу капитального ремонта бассейна «Олимпиец». Инициаторами совещания стали депутаты Законодательного Собрания Иркутской области Лобков А.В. и Перетолчин В.В. Участие в совещании приняли представители городской администрации и подрядной организации, а также местные жители.

Капитальный ремонт в бассейне и на прилегающей к нему территории не проводили с 1980 года. В 2021 году депутаты Законодательного Собрания Иркутской области добились выделения средств на эти цели. Работы по проекту распределены на три года. Однако из-за санкций и роста цен на стройматериалы у жителей возникли опасения, что сроки выполнения ремонта могут быть сорваны.

Как пояснил представитель генерального подрядчика, сейчас на объекте ведутся сантехнические, электромонтажные и отделочные работы. Кроме того, субподрядчики приступили к монтажу систем вентиляции и установке оконных блоков. Все необходимые материалы закуплены. Внутренние работы планируется завершить до 30 июня, благоустройство прилегающей спортплощадки до 20 августа. Подрядчики заверили депутатов, что обновленный бассейн откроется к началу нового учебного года.

В результате совещания было принято решение о создании группы инициативных жителей, которые будут следить за соблюдением графика работ. Вместе с депутатами городской Думы и представителями управления физической культуры, спорта и молодежной политики будет намечен график, по которому жители смогут отслеживать объемы выполняемых работ. В случае если вновь появится обеспокоенность какими-то вопросами или темпами работ, информация будет незамедлительно поступать в Законодательное Собрание Иркутской области. Объект остается на особом контроле депутатов.

Развитие территорий обсудили с жителями сел Верхний Булай, Парфеново, Тальники председатель Законодательного Собрания Иркутской области Ведерников А.В. и председатель комитета по строительству и дорожному хозяйству Побойкин В.Л. во время рабочей поездки в Черемховский район 3 февраля. На встречах с жителями территорий также присутствовали мэр Черемховского района Марач С.В., председатель районной Думы Козлова Л.М.

Так, педагоги школы в с. Верхний Булай рассказали депутатам о дефиците художественной литературы и о проблемах с подвозом учеников из соседних населенных пунктов. Помимо этого, не решен вопрос с покупкой спортивного инвентаря для занятий физкультурой. В школе с. Парфеново, которая входит в пятерку лучших образовательных учреждений в Черемховском районе, нет возможности организовать спортивные секции. По мнению директора школы, для решения проблемы нужно построить здание, в котором разместится тренажерный зал, шахматный клуб, секция борьбы. В
с. Тальники требуется построить гараж для школьного автобуса, а также провести капитальный ремонт школы. Также жители сообщили о неудовлетворительном состоянии дорог.

По словам Ведерникова А.В., депутаты областного парламента постоянно выезжают в территории Иркутской области. Потребностей в муниципалитетах много, и они схожие. Если мы говорим о школах, то речь, как правило, идет о строительстве пищеблоков, спортзалов, гаражей для школьных автобусов. Также нужны ФАПы и дома культуры. Решить эти вопросы быстро и эффективно можно с помощью строительства модульных сооружений. Например, модульный ФАП в Верхнем Булае собрали всего за один месяц. Сейчас по инициативе депутатов этот вопрос обсуждается с Правительством Иркутской области.

Также Ведерников А.В. рассказал жителям о возможности привлекать бюджетные средства на реализацию инициативных проектов. Так, из 15 проектов, заявленных от Черемховского района, бюджетную поддержку получат 11. Помимо этого, у образовательных учреждений есть возможность получать комплекты школьных учебников и оборудования по партийным проектам «ЕДИНОЙ РОССИИ».

Планы по социально-экономическому развитию Куйтунского района обсудили 9 февраля на выездном совещании председатель Законодательного Собрания Иркутской области Ведерников А.В., заместитель председателя Алдаров К.Р. и руководители профильных министерств с врио мэра Куйтунского района Непомнящим А.А., председателем районной Думы
Якубчик А.О. и депутатами, сельхозпроизводителями, предпринимателями района.

Ведерников А.В. отметил, что по ряду причин в Куйтунском районе сложилась непростая ситуация в сфере экономики, есть проблемные вопросы, которые необходимо решать. Несмотря на это, жители не должны чувствовать ухудшений. Именно поэтому сегодня к Куйтунскому району повышенное внимание со стороны Губернатора, Правительства и депутатов. Все должно функционировать в штатном режиме, а намеченные планы осуществляться. Наша общая главная задача – это повышение качества жизни людей.

В ближайшей перспективе – капитальный ремонт Уянской школы, детского сада «Тополек» в п. Куйтун и Карымского социально-культурного центра. Деньги на эти цели предусмотрены в областном бюджете. Средства в территорию поступят и по партийным проектам. Так, по проекту «Благоустройство сельских территорий» будут выполнены работы в п. Куйтун и
с. Андрюшино. По проекту «Здоровое будущее» проведут капитальный ремонт амбулаторий в п. Харик и с. Уян. На реализацию инициативных проектов направят 11 млн рублей. Кроме того, депутаты Законодательного Собрания работают над проектом закона о самообложении граждан, который позволит привлекать дополнительные средства из областного бюджета на решение вопросов местного значения по инициативам людей.

Вместе с тем, по словам Непомнящего А.А., в районе предстоит серьезная работа по строительству и ремонту дорог, капитальному ремонту социальных объектов, привлечению специалистов в медицинские и образовательные учреждения, поддержке сельхозтоваропроизводителей, решению вопроса по заготовке древесины жителями для личных нужд.

Вопросы, прозвучавшие на совещании, депутаты возьмут в работу. Ряд рекомендаций представители органов местного самоуправления получили от региональных министров. К примеру, министр экономического развития и промышленности Иркутской области Гершун Н.Г. рассказала о грантах, которые можно получить на развитие социального предпринимательства. А первый заместитель министра сельского хозяйства Жилкина Н.Г. проинформировала, что до 1 апреля аграриям будет доведено более 1 млрд рублей государственной поддержки, в том числе средства поступят и в район.  При этом депутаты Законодательного Собрания обратили внимание на то, что деньги в территории необходимо направлять раньше традиционных сроков. Также обсуждался вопрос закрепления молодых кадров для работы в сельско-хозяйственной сфере.

О проблемах и направлениях развития Куйтунского района депутаты говорили в ходе встречи и с главами поселений.

Кроме того, в ходе рабочей поездки Ведерников А.В. и Алдаров К.Р. посетили пункт сопровождения семей участников СВО, который открылся в п. Куйтун. Здесь родственники военнослужащих и мобилизованных могут получить психологические или юридические консультации, помощь в трудных жизненных ситуациях.

Объекты социальной сферы города Зимы, как отремонтированные и благоустроенные, так и нуждающиеся в капитальном ремонте, осмотрела депутат Законодательного Собрания Иркутской области Безродных О.В. Она приняла участие в рабочей поездке Губернатора Иркутской области
Кобзева И.И. по территории ее избирательного округа, которая состоялась 6 марта. Вместе с другими представителями региональной власти Безродных О.В. посетила учреждения здравоохранения и культуры, общественные организации, школы, отделение почты, требующее капитального ремонта, стройплощадку физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном. Из вопросов, которые требуют решения, депутат обратила внимание на необходимость появления в будущем единого больничного комплекса взамен расположенных в разных районах подразделений городской больницы. Вопрос подготовки проектной документации планируется проработать до 2025 года, с тем чтобы на 2026 год запланировать начало строительства объекта.

В 2023 году продолжится капитальный ремонт поликлиники в микрорайоне Ангарский, который был начат в прошлом году. В 2022 году в рамках национального проекта «Здравоохранение» на ремонт поликлиники было направлено свыше 13 млн руб., в нынешнем году на завершение работ в областном бюджете предусмотрено более 28,4 млн руб.

Другим таким вопросом стала назревающая необходимость реконструкции автомобильного моста, который проходит над железной дорогой и соединяет восточную и западную части города уже 48 лет. Это требует сотрудничества множества ведомств, разработка проектно-сметной документации оценивается в 17 млн руб.

Еще одна важная задача – обновление зиминской школы № 9. Будет это капитальным ремонтом или строительством другого здания, определят в ближайшее время. Готовятся необходимые документы для включения этого объекта в федеральную программу «Модернизация школьных систем образования». В городе уже есть примеры успешного партнерства местных и региональных властей в этой сфере. Депутат посетила новое здание школы
№ 10. Оно соответствует современным нормам и уже почти достроено. Помещения площадью 11,5 тыс. кв. м рассчитаны на 352 места. Учащихся новое здание школы примет в следующем учебном году. В школе будет спортивный и актовый залы, хореографическая студия, 20 учебных кабинетов, пищеблок, кабинет для дополнительного образования.

Еще одним пунктом программы визита областных властей стало посещение дома купца Бутовича Т. Построенный в 1914 году памятник сибирской деревянной архитектуры отреставрируют и отремонтируют с привлечением средств областного бюджета.

Активное участие в государственных программах и различных проектах приносит свои плоды: капитально ремонтируются и строятся объекты социальной сферы, обновляются дороги, благоустраивается городская среда и, что крайне актуально и важно для горожан, строятся многоквартирные дома для переселения жителей из аварийного жилищного фонда. Проводится первый этап реконструкции системы теплоснабжения. Реализация этого проекта позволит закрыть три угольных котельных и тем самым не только улучшить экологическую ситуацию в городе, но и дать существенный экономический эффект.

В ходе рабочей поездки 13 марта по своему избирательному округу Шершнев Д.П. посетил стройплощадку, чтобы оценить проделанную работу и встретиться с подрядчиками. На данный момент остается невыполненным большой объем работы. Причиной стали возникшие проблемы с доставкой материалов. Однако подрядчики обещают к июлю все доделать и сдать школу. Будем держать на контроле завершение строительства важнейшего для жителей объекта, который в д. Евдокимова ждут с большим нетерпением. Новая школа-сад, рассчитанная на 128 мест, должна появиться в деревне Евдокимова Тулунского района.

За два дня командировки депутат объехал 13 населенных пунктов Тулунского района. Он посетил социальные объекты. На встречах с жителями обсудил строительство и ремонт домов культуры, учреждений здравоохранения и образования, содержание дорог.

14 марта вместе с мэром Тайшетского района Величко А.В. председатель комитета по бюджету Законодательного Собрания Иркутской области Дикусарова Н.И. посетила поселок Шиткино Тайшетского района. Первым пунктом в графике поездки была встреча с коллективом местной больницы. В прошлом году в рамках программы «Модернизация первичного звена здравоохранения» в здании лечебного учреждения заменили часть окон и сделали новую крышу. Посмотрев результат и поговорив после ремонта с персоналом, депутат сделала вывод, что этого недостаточно и требуется комплексный капитальный ремонт.

Для проведения комплексного капитального ремонта были внесены поправки в областной бюджет, благодаря которым были направлены дополнительные средства в размере 32 млн рублей на комплексный капитальный ремонт здания. Сейчас коллектив больницы готовится к его началу. Кроме того, был решен вопрос с возобновлением работы аптечного киоска в больнице, он откроется в первой половине марта.

Также депутат с представителями общественности посетила Шиткинскую школу. Капитальный ремонт в ней уже проходит. На него удалось привлечь 50 млн руб. в рамках проекта «Модернизация школьных систем образования».

Во время поездки по своему избирательному округу Дикусарова Н.И. также обсудила планы работы с руководителями других учреждений социальной сферы. Разговор вновь касался реконструкции и обновления зданий, по итогам встречи ее участники решили организовать совместный общественный контроль за всеми ремонтными работами, которые сейчас проходят в социальных объектах поселка.

В начале апреля депутат Законодательного Собрания Кудрявцева Г.Ф. побывала в нескольких населенных пунктах Иркутского района. В селе Хомутово она посетила открытое заседание местной Думы. Перед депутатами и жителями выступил глава муниципального образования Колмаченко В.М. с докладом об итогах деятельности администрации муниципалитета в 2022 году. За прошедший год в Хомутовском муниципальном образовании открылся новый физкультурно-оздоровительный комплекс в Плишкино, отремонтирован мост через реку Куду, возведены два ФАПа. В селе Хомутово в этом году начнется капитальный ремонт физкультурно-оздоровительного комплекса и продолжится строительство нового Дома культуры. Он станет самым большим в Иркутском районе. Более 170 млн руб. заложено на ремонт дорог.

Кудрявцева Г.Ф. рассказала участникам заседания о деятельности Законодательного Собрания и ответила на вопросы избирателей. Среди прочего обсуждалась пожарная безопасность. Рост поселка и интенсивное строительство, по мнению местных жителей, создает необходимость дополнительных пожарных подразделений для более надежной защиты территории от огня.

Также в рамках рабочей поездки депутат посетила школу № 2. В здании уже заканчивается капитальный ремонт. Строители укрепили фундамент, обновили его гидроизоляцию, отремонтировали фасад и внутренние помещения, электросеть, системы вентиляции, водоснабжения и отопления. На эти цели в рамках проекта «Модернизация школьных систем образования» из федерального, областного и местного бюджетов выделено 80 млн руб.

Помимо этого, Кудрявцева Г.Ф. побывала в поселке Мельничная Падь Марковского муниципального образования. Там совместно с мэром Иркутского района Фроловым Л.П. депутат приняла участие в открытии нового фельдшерско-акушерского пункта, который будет обслуживать 1,3 тыс. человек.

4 апреля состоялась рабочая поездка председателя Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В. в Усольский район. Главной темой рабочей поездки стало развитие социальной инфраструктуры района. В поездке также принял участие председатель комитета по строительству и дорожному хозяйству Побойкин В.Л. Депутаты оценили капитальный ремонт спортзалов по нацпроекту «Образование» проведут в этом году в школах с. Хайта и р.п. Тайтурка Усольского района. Вместе с депутатами объекты посетил мэр Усольского района Матюха В.И. и председатель районной Думы Серебров О.А.

Как сообщили представители районной администрации, работы в школьных спортзалах проведут во время летних каникул. В прошлом году обновили спортзалы в поселках Тельма и Средний. Кроме того, депутаты посетили детскую школу искусств в п. Мишелевка, где год назад по национальному проекту «Культура» капитально отремонтировали фасад и фундамент здания. Также здесь обновили актовый зал и приобрели все необходимые инструменты для художественного отделения.

Помимо этого, вместе с представителями министерства здравоохранения Иркутской области депутаты посетили участковую больницу в Мишелевке, для которой планируется построить новое здание. По проекту, который уже получил положительное заключение государственной экспертизы, в новой амбулатории разместят стационар, пост скорой медицинской помощи, а также будут вести прием узкие специалисты.

7 апреля во время рабочей поездки в свой избирательный округ председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Дикусарова Н.И. посетила поселок Шиткино Тайшетского района. В 2019 году населенный пункт пострадал от подъема воды на реке Бирюсе. Депутат проверила реализацию восстановительных мероприятий на отдаленной территории и капитальный ремонт школы.

Также Дикусарова Н.И. провела совещание с представителями местной администрации и подрядчика по вопросам окончания строительства дамбы, которая должна защитить дома от наводнений. Депутат отметила, что после возведения дамбы необходимо также привести в порядок дороги внутри поселка, по которым ходили большегрузы со стройматериалами.

Еще одно совещание Дикусарова Н.И. провела с местной администрацией. Оно касалось подготовки проекта спортивного зала в Шиткино. Новое сооружение тоже стоит в плане мероприятий по восстановлению поселка после паводка 2019 года.

7 апреля председатель комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области Труфанов Н.С. совместно с председателем комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области Синцовой И.А. и мэром Качугского района Липатовым Е.В. принял участие в открытии новой амбулатории в поселке Анга. Ранее прием больных проводился в приспособленном здании бывшей школы, построенном более ста лет назад и уже довольно давно находившемся в ветхом состоянии.

Новое модульное строение для медицинской организации возвели в рамках регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» за счет средств федерального и областного бюджетов. На строительство, благоустройство прилегающей территории и закупку оборудования депутаты Законодательного Собрания Иркутской области заложили в общей сложности 25 млн руб. В торжественной церемонии открытия также участвовали муниципальные депутаты, врачи и жители поселка.

Амбулатория оснащена необходимым оборудованием, здесь есть кабинеты неотложной помощи, терапевта, педиатра, гинеколога, прививочный и процедурный кабинеты. Имеются укладка для кислородной поддержки пациентов в экстренных случаях и санитарный автомобиль для обслуживания жителей Ангинского и Бутаковского муниципальных образований на дому.

Кроме того, в ходе рабочей поездки депутаты посетили структурные подразделения Жигаловской районной больницы. В них сложилась такая же ситуация, которая совсем недавно была в Анге. Фельдшерско-акушерский пункт в селе Тимошино находится в здании 1920 года постройки. Износ составляет 71 %. Медицинскую помощь в нем получают жители пяти населенных пунктов.

Ремонт строения ФАПа признан экспертами нецелесообразным. В ветхом состоянии находится также здание патологоанатомического отделения районной больницы. Помимо этого, современным требованиям не отвечает и само здание районной больницы.

14 апреля депутат Законодательного Собрания Иркутской области Сагдеев Т.Р. посетил с рабочим визитом Нижнеудинский и Братский районы.

26 апреля заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области Носенко О.Н. побывала в микрорайоне Березовый Иркутского района, чтобы оценить состояние дорог. По словам депутата, жалобы на их качество поступают к ней постоянно. В ходе поездки она убедилась, что проблема требует решения.

«Нет ни тротуаров, ни покрытия на дороге, а асфальт при въезде в Березовый весь в дырах, водителям приходится объезжать ямы по встречной полосе. Невооруженным глазом видно очень низкое качество дорожного полотна, повреждения и дефекты», – рассказала парламентарий, пообещав взять этот вопрос на контроль. В ближайшее время она направит запрос о состоянии дорожного полотна в Березовом в министерство транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области и поднимет этот вопрос на Правительственном часе.

Депутат отметила, что не все дороги в регионе соответствуют нормативным требованиям. В качестве одной из мер по улучшению ситуации Носенко О.Н. предлагает привлекать к ответственности за ДТП не только водителей и пешеходов.

3 мая Синцова И.А. проконтролировала строительство поликлиники в Качуге. В настоящее время отставание в графике строительства нового здания Качугской поликлиники ликвидировано, сообщила председатель комитета по социально-культурному законодательству. В ходе поездки депутат побывала на строительной площадке, где лично ознакомилась с ходом работ.

На возведение современного пятиэтажного корпуса медицинского учреждения областные депутаты выделили из бюджета 1,351 млрд руб. Окончание стройки намечено на 2024 год. Сейчас медицинские кабинеты для амбулаторного приема и планового обследования местных жителей располагаются в пяти старых приспособленных помещениях, находящихся отдельно друг от друга.

Обновленное медицинское учреждение сможет принимать за смену 150 взрослых и 50 детей из всех населенных пунктов района. В проекте строительства предусмотрели отделение медицинской диагностики и кабинеты эндоскопии, помещения для приема врачей, прививочный кабинет и три лаборатории. Однако сейчас планы нуждаются в изменении.

Необходимо внести коррективы в проект, который был разработан в 2017 году. Он не предполагал установку томографа. Сейчас такая возможность появилась, и эту задачу необходимо решать. Также современная поликлиника требует привлечения большого количества медицинских специалистов. Решение всех возникших вопросов поставлено депутатом на контроль.

5 мая председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Дикусарова Н.И. во время рабочей поездки в Тайшет встретилась с общественностью и активистами, заслушала отчет мэра района о работе в 2022 году. Важным пунктом рабочего графика депутата также стало совещание по проектированию и строительству новой школы на 1275 мест. Она должна появиться в Тайшете в 2024 году в новом жилом микрорайоне Миниполис. На ее возведение парламентарии предусмотрели в региональном бюджете 2,3 млрд руб., в том числе около 1 млрд руб. средств инфраструктурного кредита из средств федерального бюджета.

Депутат отметила, что строительство и проектирование полностью обеспечены финансированием. При участии Дикусаровой Н.И. в ходе совещания районные власти и проектировщики подготовили необходимые дополнительные документы, на которые ранее указали эксперты. После этого полный пакет документов был направлен на государственную экспертизу.

У председателя комитета по бюджету на контроле находится также реализация проекта «Качество образования». В 2023 году в Иркутской области в его рамках 54 школы из 25 муниципалитетов получат новое современное оборудование для кабинетов химии, физики, биологии, ОБЖ и естественно-научного цикла. На эти цели депутаты запланировали в региональном бюджете 85 млн руб.

Больше всего классов будет оборудовано в Иркутске, Ангарске, Братске, Усть-Илимске, а также в Тулунском, Куйтунском, Тайшетском и Эхирит-Булагатском районах. Перед установкой оборудования администрации муниципалитетов приводят в порядок и сами кабинеты, куда устанавливается оборудование.

10 мая председатель комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области Сагдеев Т.Р. побывал с рабочей поездкой в Тофаларии. Вместе с представителями муниципальной власти, министерства строительства Иркутской области и компании-застройщика Сагдеев Т.Р. осмотрел новые жилые дома, которые возвели после наводнения 2019 года. Тогда местные жители, в том числе представители малочисленного народа – тофалары, отказались переезжать на большую землю и получать по сертификатам жилье взамен затопленного. Руководство региона согласилось, что массовый переезд может пагубно сказаться на дальнейшей судьбе коренной нации. На средства областного и федерального бюджетов построили 33 жилых дома из бруса. Помимо этого, депутат проверил новые социальные объекты, построенные в селе Алыгджер.

В ходе восстановительных работ также сооружена дамба на реке Уде, ее русло было расчищено, а дно углублено, чтобы защитить Алыгджер от возможных дальнейших разливов реки.

Также депутат принял участие в сходе населения и провел личный прием граждан. Все озвученные вопросы взяты на контроль.

12 мая члены комитета по здравоохранению и социальной защите и депутатской группы «Ангарск» Законодательного Собрания Иркутской области провели рабочую встречу с главным врачом Ангарской городской больницы Кощиной О.Н. и директором Ангарского медицинского колледжа Заенец И.В. В прошлом году Правительству Иркутской области направлен парламентский запрос о реорганизации лечебных учреждений в городе. Беседуя с медиками в рамках парламентского контроля, народные избранники обсудили вопросы реорганизации, а также маршрутизацию пациентов при оказании им помощи и укомплектованность больницы врачами и средним медицинским персоналом.

Ситуация в сфере здравоохранения в Ангарске остается у депутатов на контроле и будет обсуждаться с Правительством Иркутской области.

12 мая председатель комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области Труфанов Н.С. посетил северные территории региона. В рабочей поездке по Бодайбинскому и Мамско-Чуйскому районам также приняли участие заместитель министра жилищной политики и энергетики Иркутской области Касьяненко Д.А. и исполняющая обязанности генерального директора Фонда капитального ремонта Иркутской области Кошечкина В.А. Вместе со специалистами местных администраций представители областных властей осмотрели готовящиеся к ремонту многоквартирные дома в Бодайбо, а также поселках Мамакан и Мама.

В прошлом году депутаты совместно с ответственными должностными лицами инициировали изменения в порядок реконструкции жилых строений. Осеннее постановление Правительства Иркутской области закрепило возможность проводить ее раньше, чем планировалось изначально.

Чтобы включить жилые дома в программу ремонта на обновленных условиях, жильцам нужно провести собрание собственников и направить протокол с соответствующим решением в Фонд капитального ремонта. Депутат договорился с муниципальными властями о проведении разъяснительной работы с населением по этому вопросу, чтобы как можно больше местных жителей смогли воспользоваться предоставленными возможностями.

23 мая ход обновления социальных объектов в Черемхово оценили депутаты Законодательного Собрания. В рабочей поездке приняли участие председатель Законодательного Собрания Иркутской области
Ведерников А.В. и депутат от территории Побойкин В.Л., мэр города Семенов В.А.

Участники поездки оценили ремонтные работы во Дворце культуры «Горняк» в г. Черемхово. Здание Дворца культуры площадью более 6 тыс. кв. м, было построено в 1984 году. В 2017 году отремонтировали современными материалами фасад здания, а в марте прошлого года был заключен муниципальный контракт на капитальный ремонт здания. Стоимость работ около 104 млн рублей.

Кроме того, депутаты посетили площадку в центре города, где ведется строительство многоквартирных домов в рамках реализации регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Предусмотрено строительство пяти
9-этажных блок-секций на 225 квартир. Готовность объекта составляет около 40 %.

Однако ввод новых жилых домов предполагает необходимость развития и социальной инфраструктуры. Остро в центральном районе города стоит вопрос строительства нового детского сада. Жители по 35 – 40 минут вынуждены вести детей в детский сад, а после заселения новых домов очередь в дошкольные учреждения вырастет еще больше.

24 мая депутат Законодательного Собрания Иркутской области Некипелов Д.Б. вместе с депутатами муниципальных образований Иркутской области и общественниками проверил качество школьного питания в Усть-Куте. Рейд был организован в столовую школы № 7 в микрорайоне Мостоотряд. Вместе с депутатом в нем также принял участие депутат районной Думы Гримани Ю.Н.

Участники общественного десанта проинспектировали меры безопасности в помещении, где обедают ученики 1 – 5 классов, соответствие нормам гигиены, а также содержимое меню и качество продуктов.

Проверки школьного питания продолжатся до конца учебного года и возобновятся осенью по всей стране в рамках специальной акции, объявленной ЛДПР. Депутаты и активисты призывают сообщать в свои общественные приемные о фактах нарушений в работе столовых в образовательных учреждениях и в качестве пищи.

24 мая депутаты Законодательного Собрания Перетолчин В.В. и Лобков А.В. приняли участие в работе делегации представителей власти Иркутской области в Усть-Илимске. В ее состав, в частности, вошли первый заместитель Губернатора Иркутской области Колесов Р.А., министр транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области Лобанов М.А. и заместитель министра жилищной политики и энергетики Иркутской области Касьяненко Д.А. В ходе работы обсуждались важные для города вопросы состояния и ремонта дорог, а также реконструкции центральной площади перед Дворцом культуры «Дружба».

Все работы по этим направлениям финансируются в том числе из регионального бюджета под контролем областных депутатов. По итогам проверки вместе с профильными министрами председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Иркутской области Перетолчин В.В. выразил уверенность, что обязательства по всем осмотренным объектам будут выполнены в срок.

Отдельным пунктом рабочей поездки стало посещение реконструируемого спорткомплекса «Олимпиец», где в начале мая произошел пожар. В общей сложности за три года на капитальный ремонт общественно значимого сооружения из областного и местного бюджетов выделили 154 млн руб. В настоящее время идет экспертиза и оценка последствий возгорания, случившегося на стройплощадке в куполе бассейна.

25 мая во время рабочей поездки Ведерникова А.В. и Побойкина В.Л. в Черемховский район депутаты проверили ход капитального ремонта здания, в котором разместится детская школа искусств р.п. Михайловка Черемховского района. О ходе ремонтных работ депутатов проинформировали мэр Черемховского района Марач С.В. и председатель районной Думы
Козлова Л.М.

Сейчас в здании, где раньше находилась общеобразовательная школа, проведен демонтаж перекрытий и окон. На этот год запланировали установку ограждения, монтаж систем освещения и отопления. Также подрядчики считают необходимым выполнить кровельные работы. Завершение капремонта – декабрь 2025 года.

Кроме того, депутаты областного парламента обсудили вопросы поддержки сельских школ и развития территорий с педагогами образовательных учреждений р.п. Михайловка и с. Зерновое. Речь шла о строительстве спортивных сооружений, об оснащении школ оборудованием, учебными пособиями и художественной литературой, о ремонте дорог и благоустройстве общественных территорий. Во время встреч с педагогами Ведерников А.В. вручил сертификаты победителям конкурса инициативных проектов «Есть решение» и сертификаты на приобретение школьных учебников.

26 мая председатель комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Законодательного Собрания Иркутской области Безродных О.В. во время рабочей поездки в Заларинский район посетила детский лагерь «Орленок» оценить ход подготовки к летней оздоровительной кампании.

В лагере оборудованы уютные спальные корпуса для отдыха детей и разнообразные зоны для коллективного творчества. Комфортные условия в «Орленке» во многом удается обеспечивать и поддерживать благодаря постоянным победам в конкурсе на целевые субсидии из областного бюджета. Средства региональной казны идут на укрепление материально-технической базы, ремонты помещений, строительство новых зданий, а также закупку необходимого для работы инвентаря и оборудования.

31 мая председатель комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области Сагдеев Т.Р. посетил рабочий поселок Шумский в Нижнеудинском районе. Данный населенный пункт пострадал от разрушительного паводка в 2019 году, однако уже отремонтирована школа, построена дамба, решена проблема жилья для тех, кого большая вода оставила без крыши над головой.

Вместе с депутатами районной и поселковой дум и главой муниципального образования Уточкиным Ю.А. депутат обсудил многие вопросы, в том числе вопросы окончательной ликвидации последствий удара паводковой волны по поселку четыре года назад. Среди прочего это снос непригодных к проживанию и использованию домов и реконструкция установленной после ЧС защитной дамбы на реке Уда. Местные власти также сообщили о необходимости постройки в поселке нового современного дома культуры. Также во время рабочей поездки Сагдеев Т.Р. проверил ход капитального ремонта детского сада.

Состояние дорог в таежных поселениях Черемховского района проверили 31.05.2023 во время рабочей поездки председатель Законодательного Собрания Иркутской области Ведерников А.В. и председатель комитета по строительству и дорожному хозяйству Побойкин В.Л. О плохом состоянии дорог рассказали жители этих поселений Кобзеву И.И., поэтому по поручению Губернатора Иркутской области вместе с депутатами на место выехали министр транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области Лобанов М.А. и представители Дорожной службы Иркутской области, а также мэр Черемховского района Марач С.В. и председатель Думы Черемховского района Козлова Л.М.

Участники рабочей поездки проехали по дороге Нижняя Иреть – Тальники – Тунгуска протяженностью больше семидесяти километров, на которой отсутствует твердое покрытие. На ней есть несколько участков, которые подтапливает почти каждый год из-за разлива реки Большая Белая. Кроме того, движение транспорта бывает затруднено из-за камнепадов и поваленных деревьев. Между тем, для жителей таких сел, как Тунгуска эта дорога – единственная возможность добраться до районного центра. По словам
Марача С.В., минимальный перечень работ, которые необходимо проводить на дороге, – отвод воды, грейдирование и отсыпка, а также расчистка русла реки и берегоукрепление. Основная сложность в отсутствии достаточного финансирования.

По итогам выездного совещания Лобанов М.А. сообщил, что в этом году на грейдирование и отсыпку дороги от Тунгуски до Тальников будет выделено 15 млн рублей. При необходимости в профильном министерстве рассмотрят возможность увеличить размер финансирования. Дорожники готовы приступить к работам летом, когда полностью закончится оттайка дороги.

Помимо этого, депутаты Законодательного Собрания Иркутской области обсудили состояние дороги Черемхово – Голуметь – Онот, на которой идет капитальный ремонт участка протяженностью десять километров. Подготовлена проектно-сметная документация и получено положительное заключение экспертизы для ремонта еще восьми километров.

Также во время рабочей поездки Ведерников А.В. и Побойкин В.Л. посетили социальные объекты в Тунгуске. Так, в местной школе 1901 года постройки семь лет назад выполнен капитальный ремонт здания. Сейчас в ней учатся 38 детей. В прошлом году в селе открыли новый ФАП, построенный по модульной технологии. Есть в поселении действующие клуб и библиотека.

В начале июня депутат Законодательного Собрания Иркутской области Франтенко С.С. посетил территорию «Усольехимпрома». Оценить ход работ по ликвидации последствий деятельности предприятия для окружающей среды и экологии Усолья-Сибирского депутат Законодательного Собрания Иркутской области приехал вместе с сенаторами Российской Федерации Городецким В.Ф. и Брилкой С.Ф.

До конца этого года планируется демонтировать 289 подземных и 57 надземных частей зданий и сооружений. Остатки строительных конструкций и куски стен измельчат на дробильно-сортировочных комплексах. В дальнейшем полученной массой засыпят резервуар шламонакопителя. Начата подготовка к ликвидации площадки производства трихлорсилана и четыреххлористого кремния. В ходе работ, в частности, освободят от ядовитых и опасных веществ 96 технологических емкостей.

Конвейер на «Усольехимпроме» остановился еще в 2012 году из-за кризиса, вызванного падением цены на производимый поликремний. Предприятие признано банкротом и ликвидировано в 2017 году. Оставшиеся после производства бесхозные материалы создавали угрозу экологической катастрофы. В 2020 году ситуацию вокруг закрытого промышленного гиганта взял на контроль лично Президент Российской Федерации Путин В.В.

15 июня депутат Законодательного Собрания Иркутской области Кудрявцева Г.Ф. в рамках стартовавшей в регионе летней оздоровительной кампании приняла участие в проверке и приемке детских лагерей отдыха. Вместе с межведомственной комиссией депутат посетила детский оздоровительный лагерь «Байкал» в Иркутском районе. За лето он принимает три смены по 110 детей. Депутат отметила, что руководители и персонал лагеря основательно подготовились к началу школьных каникул. Оздоровительное учреждение оснащено всем необходимым для детского отдыха.

В Иркутском районе летом будут работать пять оздоровительных лагерей: «Ласточка», «Байкал», «Лазурный», «Эколог», «Юный музыкант», а также летняя загородная дача в деревне Жердовка и два палаточных лагеря. Принимая каждый объект массового детского отдыха к открытию, члены комиссии уделяют особое внимание безопасности.

В ходе рабочей поездки по Иркутскому району парламентарий совместно с мэром Иркутского района Фроловым Л.П. и депутатом Госдумы Красноштановым А.А. посетила школу № 1 села Хомутово. Законодатели и муниципальный руководитель территории проверили качество строительства здания школы, возведенного за счет средств федерального и областного бюджетов.

16 июня председатель комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Безродных О.В. оценила ход капитального ремонта в культурно-досуговом центре села Зулумай, где она побывала во время рабочей поездки в Зиминский район. Вместе с мэром района Никитиной Н.В. и главой Зулумайского муниципального образования Ищенковой А.В. парламентарий проконтролировала соответствие ремонтных работ графику, обсудила качество реконструкции и планировку помещений. Работы должны завершиться до конца июня. Также депутат посетила Зулумайскую среднюю школу. В малокомплектной сельской образовательной организации учатся 30 детей и работают семь педагогов. Год назад в школе провели капитальный ремонт. Его финансирование из областного бюджета утвердили региональные парламентарии.

В обновленной школе оборудована «Точка роста» и «комната детских инициатив». Благодаря ремонту в учебном заведении появился хороший спортивный зал – по совместительству актовый, современный пищеблок. Депутат отметила, что реализация в селе Зулумай дорогостоящих проектов за счет региональной казны стала возможной благодаря слаженному взаимодействию властей на разных уровнях.

22 июня депутаты Законодательного Собрания Иркутской области Лобков А.В. и Перетолчин В.В. в рамках парламентского контроля проверили ход капитального ремонта спорткомплекса «Олимпиец». Реконструкция бассейна и прилегающей территории, которая продолжается три года, в мае частично приостанавливалась из-за пожара.

Депутаты ознакомились с тем, как строители проводят обшивку здания бассейна, устанавливают бордюры и благоустраивают прилегающую территорию. В спортзале красят стены и потолок. По графику началась чистовая отделка помещений тренерской и раздевалок. Пострадавшее от огня покрытие купола крыши над чашей бассейна демонтировали альпинисты.

Проведенный анализ металлических конструкций купола бассейна выявил необходимость замены некоторых элементов несущих конструкций ввиду сильной коррозии. Дефекты связаны с долговременным воздействием агрессивной среды (повышенная влажность, хлор). Сейчас проходит тщательная проверка этих элементов. По ее результатам будет проведена замена в рамках действующего контракта на капитальный ремонт.

Завершение капитального ремонта в бассейне запланировано до конца 2023 года.

Информация о взаимодействии Законодательного Собрания Иркутской области с Федеральным Собранием Российской Федерации и федеральными органами государственной власти

В 2023 году продолжилось взаимодействие Законодательного Собрания Иркутской области с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с Соглашением о взаимодействии, заключенным в мае 2009 года.

Через информационные каналы осуществлялся постоянный обмен оперативной информацией между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательным Собранием.

Правовым управлением Законодательного Собрания подготовлено
7 обзоров новых федеральных законов, при подготовке которых проанализировано 56 федеральных законов.

В 2023 году на сессиях Законодательного Собрания Иркутской области приняты постановления:

·        «О направлении обращения Законодательного Собрания Иркутской области в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии кандидатуры Морохоевой И.П. на должность председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области квалификационным требованиям»;

·        «Об отзыве на проект федерального закона № 261079-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

·        «Об обращении Законодательного Собрания Иркутской области к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. о целевом использовании экологических платежей».

На 66-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области
19 апреля 2023 года  заслушан отчет сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания Иркутской области Брилки С.Ф. за 2022 год.

Деятельность структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания Иркутской области

Правовое управление

Работа правового управления осуществлялась в соответствии с планами работы Законодательного Собрания, постоянных комитетов и комиссий Законодательного Собрания, а также планом работы правового управления.

Сотрудниками правового управления в отчетном периоде  рассмотрено:

- 109 проектов законов области;

- 227 обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан;

- 78 проектов федеральных законов.

По итогам рассмотрения документов, поступивших в правовое управление, во исполнение поручений (устных и письменных) руководства Законодательного Собрания сотрудниками правового управления подготовлено:

- 42 проекта закона области, которые внесены в Законодательное Собрание области для рассмотрения;

- 47 предварительных рассмотрений проектов законов области;

- 60 таблиц поправок к проектам законов области;  

- 115 заключений к проектам законов области;

- 45 проектов постановлений Законодательного Собрания;

- 3 отзыва на проекты федеральных законов;  

- 35 проектов распоряжений;

- 475 обращений в органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления;

- 40 ответов по предложениям в план законопроектных работ Иркутской области на 2023 год;

- 260 служебных записок, справок правового характера;

- 300 докладов, материалов аналитического характера;

- 7 обзоров новых федеральных законов, при подготовке которых проанализировано 56 федеральных законов.

- Количество коррупциогенных факторов, выявленных в проектах законов –  6, исключено –  6.

Информация об исполнении плана законопроектных работ Иркутской области на 2023 год

Из шести законопроектов, запланированных к внесению в Законодательное Собрание в 1 и 2 кварталах 2023 года в соответствии с планом законопроектных работ Иркутской области на 2023 год (далее – План),  внесены 4 проекта – № ПЗ-1215, № ПЗ-1216, № ПЗ-1196, № ПЗ-1195 (пп. 1.3, 1.4, 3.1, 3.2 Плана соответственно).

Внесение проекта закона Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об обеспечении оказания юридической помощи в Иркутской области» (п.1.1 Плана) признано нецелесообразным в связи с принятием Федерального закона от 13 июня 2023 года № 225-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», которым установлены дополнительные категории лиц, которым предоставлено право на получение бесплатной юридической помощи (это в том числе военнослужащие, сотрудники Росгвардии, мобилизованные лица, участники добровольческих формирований, члены их семей).  Внесение изменений в Закон Иркутской области «Об обеспечении оказания юридической помощи в Иркутской области» планировалось в части дополнения перечня категорий граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь категориями граждан, проживающих в Иркутской области и участвующих по различным правовым основаниям в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года.

Также не внесен проект закона Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Иркутской области» (пункт 1.2 Плана, субъект права законодательной инициативы – Уполномоченный по правам предпринимателей в Иркутской области).

 

Организационное управление

С 15 января 2022 года в состав организационного управления аппарата Законодательного Собрания входят три отдела: отдел организационного обеспечения законодательного процесса, отдел документационного обеспечения и отдел координации и планирования.

1.      Отдел координации и планирования

Отделом координации и планирования организационного управления аппарата Законодательного Собрания за 1-е полугодие 2023 года организовано и проведено 8 сессий Законодательного Собрания Иркутской области, в том числе подготовлены приглашения на сессию, проекты повесток сессий, сценарии ведения сессий. По окончании каждой сессии готовится оперативная информация по итогам рассмотрения вопросов на сессиях.

Подготовлен план работы Законодательного Собрания Иркутской области на 2 и 3 кварталы 2023 года.

По итогам 2022 года отделом координации и планирования подготовлен отчет о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области за 2022 год.

Ведется ежедневная работа по ведению электронного календаря Законодательного Собрания, где фиксируются все мероприятия, проводимые в Законодательном Собрании.

         Государственные гражданские служащие отдела участвовали в организации и проведении следующих мероприятий:

- коллегии Законодательного Собрания Иркутской области (9 заседаний коллегии);

- сессии Законодательного Собрания Иркутской области (8 сессий);

- Послание Губернатора Иркутской области;

- заседания Депутатского штаба (2 заседания штаба);

- проведение экскурсий в Законодательном Собрании Иркутской области для учащихся школ и вузов Иркутской области (3 экскурсии);

- круглый стол Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области;

- заседание Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области;

- организация рабочей поездки делегации сотрудников Законодательного Собрания Красноярского края с целью обмена опытом.

Также служащие отдела оказывали организационную помощь в подготовке и проведении следующих мероприятий:

- заседания Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области;

- заседания Координационного межконфессионального совета при Законодательном Собрании Иркутской области;

- заседания Координационного совета по вопросам патриотического воспитания;

-  депутатские слушания на тему «Отдельные проблемные аспекты развития энергетического комплекса в Иркутской области»;

- совместное заседание Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области и Координационного совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области;

- заседание Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области;

- проведение торжественной церемонии награждения победителей, лауреатов и призера областного конкурса на лучший проект по патриотическому воспитанию обучающихся общеобразовательных организаций, посвященного памяти дважды Героя Советского Союза А.П. Белобородова.

 Сотрудники отдела принимали участие в общегородском субботнике по очистке части острова Конный. Также сотрудники отдела приняли активное участи в благотворительном марафоне для сбора помощи участникам СВО «Все для Победы», который организовало Законодательное Собрание Иркутской области.

Сотрудниками отдела оперативно осуществлялась подготовка информации о явке на мероприятия Законодательного Собрания депутатов Законодательного Собрания, приглашенных, а так же на мероприятия, проводимые Правительством Иркутской области.

Сотрудники отдела координации и планирования оказывают методическую и организационную помощь в работе депутатов Законодательного Собрания и их помощников. Также сотрудники отдела осуществляют оперативное взаимодействие с помощниками председателей постоянных комитетов и комиссий и других структурных подразделений Законодательного Собрания Иркутской области.

На протяжении всего отчетного периода велась работа по актуализации информации сайта Законодательного Собрания Иркутской области (по направлению деятельности отдела).

2.      Отдел организационного обеспечения законодательного процесса

         В отчетный период перед отделом организационного обеспечения законодательного процесса (далее – отдел) стояли следующие задачи: документационное обеспечение сессий Законодательного Собрания; проведение лингвистической экспертизы проектов законов Иркутской области, писем, отчетов, сборников для оценки соответствия представленного текста нормам современного русского литературного языка с учетом особенностей языка нормативных правовых актов и дача рекомендаций по устранению грамматических, стилистических, логических, редакционно-технических ошибок и ошибок в использовании терминов; подготовка стенограмм заседаний Законодательного Собрания; размещение постановлений Законодательного Собрания Иркутской области, законов Иркутской области, протоколов, стенограмм сессий Законодательного Собрания в САЗД «Электронный парламент»; передача на обнародование Губернатору Иркутской области законов Иркутской области, постановлений Законодательного Собрания Иркутской области; подготовка макетов Ведомостей Законодательного Собрания Иркутской области, издание и направление их получателям, а также размещение на официальном сайте Законодательного Собрания.

Отделом обеспечено документационное сопровождение 8 сессий Законодательного Собрания.

Количество документов сессии, прошедших лингвистическую экспертизу (за период с 01.01.2023 по 30.06.2023 – постановления Законодательного Собрания и законы Иркутской области, принятые на сессиях Законодательного Собрания):

Законы Иркутской области	116
Постановления Законодательного Собрания Иркутской области	308

Подготовлены стенограммы всех сессий Законодательного Собрания (в совокупности – 34 часа 42 минуты), также оформлены протоколы сессий.

По итоговым документам сессий изготовлены сборники «Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области» до 69 номера включительно, переданы адресатам – до 62.     

В отчетный период проводилась экспертиза служебных писем (1 157) и других документов, связанных с законодательной деятельностью Законодательного Собрания.

Проведена лингвистическая экспертиза следующих документов Законодательного Собрания большого объема:

- отчет о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области за 2022 год (318 стр.);

- проект сборника по материалам ежегодного областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области с населением по реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях Иркутской области (226 стр.).

         Проведена работа по подготовке технических заданий для аукционов на заключение контрактов по изготовлению полиграфической продукции для Законодательного Собрания (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области), бланки.

В мае ответственным за архив Законодательного Собрания Иркутской области совместно со служащими отдела в ОГКУ «Государственный архив Иркутской    области» переданы дела постоянного хранения за 2017 год в связи с отсутствием места для хранения в Законодательном Собрании Иркутской области, также подготовлены предложения в части ответственности отдела в проект сметы Законодательного Собрания Иркутской области на
2024 год.

Служащими отдела подготавливались комплекты документов для заседаний судов.

Тиражировались документы для обеспечения участников мероприятий, проводимых Законодательным Собранием.

За истекший период осуществлялось постоянное взаимодействие с типографией по оперативному изготовлению печатной, сувенирной продукции, оформлению отчетных документов.

3.     Отдел документационного обеспечения

Работа отдела документационного обеспечения организационного управления в 1 полугодии 2023 года проводилась на основании плана работы отдела и в соответствии с планом работы Законодательного Собрания Иркутской области на 2023 год.

За 1 полугодие 2023 года документооборот Законодательного Собрания Иркутской области составил  11 381 документ (с учетом комитетов, комиссий).

Входящей корреспонденции отделом зарегистрировано   4 613 документов с распределением по компетенции: председателю Законодательного Собрания, заместителям председателя, руководителю аппарата, в  комитеты и комиссии.

Статистика документооборота входящей корреспонденции (по основным направлениям):

- Федеральное Собрание Российской Федерации – 710 ;

- законодательные (представительные) органы власти субъектов Российской Федерации – 156;

- Губернатор Иркутской области – 1002;

- исполнительные органы власти Иркутской области – 218;

- администрации муниципальных образований Иркутской области – 414;

- представительные органы муниципальных образований Иркутской области – 368;

- администрация города Иркутска – 29;

- уполномоченные по правам человека, по правам ребенка, по правам предпринимателей – 13.

Исходящая корреспонденция составила 5418 документов за подписью предеседателя Законодательного Собрания, заместителей председателя, руководителя аппарата Законодательного Собрания, председателей комитетов и комиссий.

Количество внутренних документов (распоряжения, служебные записки, поручения) – 70.

В САЗД «Электронный парламент» зарегистрировано 1612 документов, в том числе входящих инициатив – 109.

Сотрудниками отдела документационного обеспечения своевременно производилась рассылка приглашений на заседания Законодательного Собрания и поздравлений председателя Законодательного Собрания, производилась регистрация удостоверений мировых судей и передача их в агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области,  исполнение и отчеты по контрактам.

Своевременно осуществлялось формирование справочников САДЭД «ДЕЛО», регистрация новых пользователей, консультации сотрудников аппарата по работе САДЭД.

Управление по информационной политике, связям со СМИ и общественными объединениями

Отдел информационной политики

В рамках информационно-аналитического обеспечения деятельности депутатского корпуса Законодательного Собрания отделом информационной политики управления по информационной политике, связям со СМИ и общественными объединениями аппарата Законодательного Собрания Иркутской области проводилась следующая работа.

1. Подготовлено 43 справочных материала и 112 тезисов для сессий Законодательного Собрания Иркутской области, заседаний Депутатского штаба, Совета руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа, заседания Регионального совета Иркутской области, заседаний Ассоциации муниципальных образований Иркутской области, на заседание Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области, Общественного совета при Законодательном Собрании Иркутской области, Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области, рабочих поездок депутатов в муниципальные образования Иркутской области и др. В частности, были подготовлены материалы для рабочих поездок председателя и депутатов Законодательного Собрания в Черемховский, Усольский и другие районы, в г. Свирск, г. Черемхово, г. Санкт-Петербург и др.

Особое внимание было уделено социальной поддержке участников СВО и их семей, сбору гуманитарной помощи военнослужащим и жителям Донбасса, благоустройству территорий, развитию системы образования, вопросам развития туристической отрасли, работе общественного транспорта, ремонту социальных объектов и дорог, патриотическому воспитанию молодежи и др.

2. Подготовлено 72 поздравления, 125 приветственных адресов  к юбилейным датам, государственным праздникам: День Победы, День России, День российского предпринимательства, День защиты детей, День работника социальной сферы, День парламентаризма, День местного самоуправления и др.

3. Ежедневно проводился мониторинг СМИ с анализом информационных материалов, посвященных деятельности Законодательного Собрания Иркутской области.

4. В течение отчетного периода велось наполнение страницы председателя Законодательного Собрания Иркутской области – члена партии «Единая Россия» Ведерникова А.В. на сайте «Избиратель-депутат».

5. В течение отчетного периода в социальные сети выставлялись пресс-релизы о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области.

6. В течение отчетного периода были подготовлены презентации для заседания по вопросам развития туристической отрасли, а также по отдельным региональным законам и социально-экономическому развитию муниципальных образований.

Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации

Отделом по взаимодействию со средствами массовой информации управления выстроено тесное сотрудничество со средствами массовой информации в целях информирования населения Иркутской области о мероприятиях и решениях Законодательного Собрания Иркутской области. В течение первого полугодия осуществлялись приглашения представителей СМИ на мероприятия Законодательного Собрания Иркутской области, организация присутствия журналистов на выездных мероприятиях, подготовка и рассылка пресс-релизов, комментариев и оперативное размещение на официальном сайте информационных материалов о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области и депутатов. Также проводилась фото- и видеосъемка мероприятий с участием председателя и депутатов Законодательного Собрания, готовились, рассылались в СМИ и публиковались на сайте Законодательного Собрания фоторепортажи. Велась работа по наполнению фотобанка и видеоархива Законодательного Собрания Иркутской области.

В рамках освещения деятельности Законодательного Собрания Иркутской области в течение первого полугодия 2023 года отделом по взаимодействию со средствами массовой информации управления выстроено тесное сотрудничество со средствами массовой информации была проведена следующая работа.

2.1. В ежедневном режиме осуществлялось информирование представителей СМИ о мероприятиях Законодательного Собрания Иркутской области, подготовка и рассылка пресс-релизов о мероприятиях и решениях Законодательного Собрания, комментариев, поздравлений с государственными и профессиональными праздниками, размещение на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области информационных материалов о деятельности Законодательного Собрания и депутатов Законодательного Собрания. За отчетный период было подготовлено 315 информационных материалов для размещения на сайте Законодательного Собрания Иркутской области и официальных аккаунтах социальных сетей. Освещались законотворческая и контрольная деятельность в постоянных комитетах и комиссиях Законодательного Собрания Иркутской области, круглые столы, вопросы сессий, выездные мероприятия, семинары, общественно-политические мероприятия с участием депутатов. 

2.2. Сотрудники отдела приняли непосредственное участие в выездных мероприятиях Законодательного Собрания, в том числе с выездом за пределы г. Иркутска. В частности, сотрудники отдела выезжали для информационного сопровождения рабочих поездок председателя и депутатов Законодательного Собрания в Иркутский, Черемховский, Усольский, Куйтунский районы, г. Свирск.

2.3. Организовано 84 подхода к прессе председателя Законодательного Собрания Иркутской области, руководителей постоянных комитетов и постоянных комиссий, депутатов Законодательного Собрания Иркутской области.

         2.4. Деятельность Законодательного Собрания Иркутской области системно освещалась в региональных СМИ – в газетах, на телевидении, на радио, в лентах новостей информационных агентств, в социальных сетях.

         2.5. Большую долю в печатных публикациях заняли материалы газет «Областная», «Восточно-Сибирская правда», «Комсомольская правда», «Аргументы и факты», «Аргументы недели» и «Московский комсомолец». Опубликовано 406 тематических и информационных материалов о деятельности Законодательного Собрания. Освещались рабочие поездки председателя и депутатов, законодательные инициативы депутатов и депутатские запросы, работа постоянных комитетов и постоянных комиссий, обзоры сессий, тематические комментарии, работа депутатов в избирательных округах, а также наиболее значимые мероприятия Законодательного Собрания Иркутской области. Также в ежедневном режиме ведется рубрика «Депутатский вестник», отражающая работу депутатов в избирательных округах. В I полугодии подготовлено 18 выпусков ленты (180 новостей). Проводились интервью с депутатами Законодательного Собрания на актуальные темы на телевидении – Вести Иркутск, Аист, ТИВИСИ, Актис, Братская студия телевидения, на сайтах – «ИркутскМедиа», «Ирк.ру».

2.6. В отчетном периоде сотрудниками отдела был организован телемарафон «Все для Победы» с участием депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, в рамках которого жителями региона собрано более чем 20 млн рублей. Телемарафон состоялся на площадке медиагруппы «Комсомольская правда», в прямом эфире телеканала ТИВИСИ и соцсетях Законодательного Собрания Иркутской области «Вконтакте» и «Одноклассники».

2.7. За отчетный период аккредитовано 34 представителя СМИ из 8 организаций.

2.8.    Проводилась фото- и видеосъемка различных мероприятий с участием депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, фотобанк был пополнен более чем на 7000 фотографий. На сайте Законодательного Собрания размещено 26 фоторепортажей, организована фотовыставка для размещения в малом зале Законодательного Собрания, подготовленная к окончанию 3 созыва. В видеоархиве находится 122 съемки. Видео и фотоматериалы предоставлялись в СМИ Иркутской области, изготавливались ролики для социальных сетей, организованы съемки тематических видеообращений председателя и депутатов Законодательного Собрания в количестве .

2.9. В соответствии с организационным планом подготовки и проведения сессии Законодательного Собрания Иркутской области в срок опубликованы анонсы и постановления сессий Законодательного Собрания.

2.10. Специалистами отдела по взаимодействию со средствами массовой информации управления выстроено тесное сотрудничество со средствами массовой информации разработаны технические задания и проведены необходимые процедуры для проведения электронных торгов на заключение государственных контрактов со СМИ в количестве 66 заявок.

2.11. По итогам торгов заключено 59 государственных контрактов на освещение деятельности Законодательного Собрания в 2023 году с редакциями СМИ на общую сумму 53 094 750,15 рублей.

Отдел по взаимодействию с общественными объединениями

1. Обеспечение деятельности Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области

В течение первого полугодия 2023 года состоялось четыре заседания Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области (далее – Общественный Совет), включая одно совместное заседание с    Координационным Советом по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области, а также выездные рабочие тематические встречи. На заседаниях Общественного Совета были рассмотрены следующие вопросы:

20.02.2023

1.     О комплексе мер социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей в Иркутской области.

2.     О внедрении методологии (целевой модели) наставничества в Иркутской области: возрождение института наставничества – приоритет образовательной и кадровой политики Иркутской области.

3.     Об утверждении плана работы Общественного совета на 2023 год.

28.03.2023

4. О вопросах ликвидации дефицита на рынке лекарственных препаратов и медицинских изделий Иркутской области.

5. Актуальные вопросы подготовки квалифицированных кадров, востребованных в экономике Иркутской области.

 

25.04.2023

6. Внедрение стандарта комплексного развития территорий в Иркутской области как инструмент формирования городской среды.

16.06.2023

4.     О поддержке ходатайства о награждении Почетным знаком Юрия Абрамовича Ножикова «ПРИЗНАНИЕ» Кузьминой Елены Юрьевны.

5.     О поддержке ходатайства о награждении Почетным знаком Юрия Абрамовича Ножикова «ПРИЗНАНИЕ» Самсоновой Галины Петровны.

6.      О развитии туристского потенциала территорий Иркутской области.

В контексте повестки обсуждаемых вопросов состоялись рабочие выезды по следующим объектам:

1) студенческие общежития Иркутского государственного университета (9 марта);

2) Иркутский институт химии им. А.Е. Фаворского СО РАН;

3) ФГБОУ ВО «Иркутский национальный исследовательский технический университет» (28 марта).

В заседаниях Общественного Совета принимали участие члены Общественного Совета, депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, представители исполнительных органов государственной власти Иркутской области, представители органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных объединений и некоммерческих организаций, предприятий, члены Общественной палаты Иркутской области.

Информационные материалы по вопросам заседаний Общественного Совета размещены в разделе «Общественный Совет» на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области, а также направлены участникам заседания Общественного Совета.

2.                Обеспечение деятельности Координационного межконфессионального совета при Законодательном Собрании Иркутской области

В течение первого полугодия 2023 года не состоялось ни одного заседания Совета.

Состоялись рабочие выезды и встречи с представителями конфессий:

1) Рождественская трапеза депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в резиденции митрополита Иркутского и Ангарского Русской Православной Церкви Максимилиана (16 января);

2) Пасхальная встреча председателя Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В. с митрополитом Иркутским и Ангарским Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (17 апреля);

3) официальный прием депутатов Законодательного Собрания Иркутской области с Митрополитом Иркутским и Ангарским Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (20 апреля).

Осуществлялась подготовка информационных справок, сообщений для разработки текстов поздравлений и приветственных адресов от имени Законодательного Собрания Иркутской области к религиозным праздникам (Рождество Христово, Сагаалган, Пурим, Пейсах, Пасха (католическая и православная), Рамадан, Ураза-байрам, Сурхарбан), направление их адресатам.

3.                Обеспечение деятельности Координационного совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области (далее – Совет)

В течение первого полугодия 2023 года состоялось одно совместное заседание Совета и Общественного Совета (20 февраля 2023 г.), где обсуждались следующие вопросы:

1.                 о комплексе мер социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей в Иркутской области;

2.                 о внедрении методологии (целевой модели) наставничества в Иркутской области: возрождение института наставничества – приоритет образовательной и кадровой политики Иркутской области;

3.                 об утверждении плана работы Совета на 2023 год.

Также состоялись заседания рабочей группы Координационного совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области с участием общественных объединений для применения их потенциала в воспитательно-консультационной работе с жителями Иркутской области (далее – Штаб Z). Заседания рабочей группы Совета состоялись 13.01.2023, 20.02.2023, 20.03.2023, 19.04.2023, 04.05.2023. Обсуждаемые вопросы:

1.            проведение церемонии «Общественное признание» в рамках расширенного заседания;

2.            встреча с председателем Законодательного Собрания Иркутской области Ведерниковым А.В.;

3.            адресная помощь участникам специальной военной операции из Иркутской области;

4.            о реализации программ патриотического воспитания в летний оздоровительный сезон для детей и подростков Иркутской области в 2023 году;

5.            обсуждение концепции проведения телемарафона «Все для Победы!»;

6.             об итогах проведения телемарафона 24.04.2022.

В рамках работы членов Совета состоялся ряд мероприятий с участием председателя Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В.:

1)                знакомство с деятельностью волонтерского движения «Золотые руки ангела» в Иркутской области – 12 января;

2)                торжественный вечер «Общественное признание» – 13 января;

3)                чествование воспитанников проекта «Юный спецназовец», вступающих в центр допризывной подготовки молодежи, желающих проходить службу в войсках специального назначения и разведки – 22 апреля;

4)                телемарафон «Все для Победы!» – 24 апреля;

5)                участие в старте автопробега «Эхо войны в памяти народной», посвященного 78-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне;

6)                участие в акции «Пламя гордости за Победу», приуроченной
к 78-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне;

7)                встреча с участником специальной военной операции – 19 мая.

Информационные материалы о деятельности Совета размещены на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области.

4. Обеспечение взаимодействия Законодательного Собрания Иркутской области с общественными объединениями и некоммерческими организациями, участие в общественных акциях и мероприятиях.

В течение первого полугодия 2023 года при организационном участии сотрудников отдела проводились публичные встречи, рабочие совещания и акции:

1) благотворительный сбор среди депутатов и сотрудников аппарата Законодательного Собрания Иркутской области на приобретение швейного оборудования для волонтерского движения «Золотые руки ангела», которое осуществляет пошив теплой одежды участникам специальной военной операции (январь);

2) подготовка и проведение 22 апреля 2023 года субботника с участием депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, сотрудников аппарата, депутатов Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области. В акции участвовало около 100 человек, наведен порядок на территории от Академического моста до Верхней Набережной около детской железной дороги;

3) обеспечение участия депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в праздничных мероприятиях в честь 78-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 9 мая 2023 года: митинг у мемориала Вечный огонь, парад.

Также разработаны проекты нормативных правовых документов о начале формирования нового состава Общественной палаты Иркутской области, сформированы пакеты документов по кандидатурам в члены Общественной палаты Иркутской области для их включения Законодательным Собранием Иркутской области в новый состав палаты.

5. Обеспечение проведения конкурса на лучший проект по патриотическому воспитанию обучающихся общеобразовательных учреждений, посвященного памяти дважды Героя Советского Союза    А.П. Белобородова (далее – Конкурс):

1)                подготовка и проведение 31 января 2023 года церемонии возложения цветов к Мемориалу «Вечный огонь», к памятнику генералу армии А.П. Белобородову, торжественной церемонии награждения победителей, лауреатов и призера областного Конкурса в 2022 году;

2)                подготовка и проведение 31 января 2023 года торжественной церемонии награждения победителей, лауреатов и призера Конкурса в 2022 году;

3)                проведение 31 января 2023 года экскурсионной программы в Музей полигона твердых бытовых отходов в рамках награждения победителей, лауреатов и призера Конкурса;

4)                формирование конкурсной комиссии по организации и проведению Конкурса в 2022 году;

5)                подготовка извещения о Конкурсе для размещения на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области;

6)                прием материалов и заявок на участие в областном Конкурсе.

6. Разработка правовых документов

Разработка правовых документов:

1)            распоряжение председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 25.01.2023 № 2-Р «Об организации официального мероприятия» (областного конкурса на лучший проект по патриотическому воспитанию обучающихся общеобразовательных организаций, посвященного памяти дважды Героя Советского Союза Белобородова А.П., проведенного в
2022 году);

2)            распоряжение председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 20.02.2023 № 6-Р «Об организации официального мероприятия»;

3)            распоряжение председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 21.03.2023 № 11-ОД «О проведении заседания Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области»;

4)            распоряжение председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 14.04.2023 № 16-ОД «О проведении заседания Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области»;

5)            распоряжение председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 18.04.2022 № 18-ОД «О персональном составе конкурсной комиссии по организации и проведению областного конкурса на лучший проект по патриотическому воспитанию обучающихся общеобразовательных организаций, посвященного памяти дважды Героя Советского Союза Белобородова А.П., в 2023 году»;

6)            распоряжение председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 21.04.2023 № 19-ОД «О внесении изменений в распоряжение председателя Законодательного Собрания Иркутской области от                                   14 апреля 2023 года № 16-ОД «О проведении заседания Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области»;

7)            постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 19.04.2023 № 66/13-ЗС «О начале формирования нового состава Общественной палаты Иркутской области»;

8)            распоряжение председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 30.05.2023 № 25-ОД «О проведении заседания Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области».

Управление делами

1. Отдел государственных закупок

№ п/п	Наименование мероприятия	Фактическое исполнение	Ответственные за исполнение
1.	Подготовка проектов локальных актов Законодательного Собрания Иркутской области по вопросам, входящим в компетенцию деятельности отдела. Внесение, доработка ранее созданных проектов	В течение полугода (5 шт.)	Сервиловская М.С.
2.	Ведение мониторинга в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определение наилучших технологий и других решений для обеспечения планирования и обеспечения проведения закупок для нужд Законодательного Собрания Иркутской области	В течение полугода	Сервиловская М.С., Вечер Н.С., Кошкина А.Л.
3.	Прием и анализ заявок для осуществления закупок способами, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», полученных от структурных подразделений	В течение полугода (120 шт.)	Сервиловская М.С., Вечер Н.С., Кошкина А.Л., Наконечная Е.А.
4.	Обеспечение исполнения распоряжения председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 28.09.2020 № 67-ОД «Об утверждении Положения о контрактной службе Законодательного Собрания Иркутской области и Порядка организации работы структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания Иркутской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд» в части исполнения функций контрактной службы и осуществление деятельности контрактной службы Законодательного Собрания Иркутской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и локальными актами Законодательного Собрания	В течение полугода во взаимодействии с руководителями структурных подразделений	Сервиловская М.С., Вечер Н.С., Кошкина А.Л., Наконечная Е.А.
5.	Подготовка проектов извещений о закупках конкурентными способами и обеспечение их согласований в установленном порядке	В течение полугода в соответствии с заявками (105)	Сервиловская М.С., Вечер Н.С., Кошкина А.Л., Наконечная Е.А.
6.	Обеспечение утверждения извещений о закупках конкурентными способами	В течение полугода (105 шт.)	Сервиловская М.С.
7.	Размещение утвержденных извещений о закупках конкурентными способами в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС)	В течение полугода (105 шт.)	Вечер Н.С., Кошкина А.Л., Наконечная Е.А.
8.	Подготовка проектов контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по результатам проведения конкурентных закупок	В течение полугода (105 шт.)	Вечер Н.С., Кошкина А.Л., Наконечная Е.А.
9.	Подготовка проектов контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях их подписания по части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ. Обеспечение прохождения внутреннего согласования проектов контрактов	В течение полугода по заявкам структурных подразделений (37 шт.)	Сервиловская М.С., Вечер Н.С., Кошкина А.Л., Наконечная Е.А.
10.	Подготовка и размещение в ЕИС дополнительных соглашений к контрактам	В течение полугода по заявкам структурных подразделений (25 шт.)	Сервиловская М.С., Вечер Н.С., Кошкина А.Л., Наконечная Е.А.
11.	Размещение в ЕИС актов cдачи-приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг в соответствии с заключенными контрактами: - сканирование; - размещение информации в ЕИС; - составление и публикация отчетов об исполнении контрактов. Размещение в ЕИС информации об оплате контрактов (платежных поручений)	В течение полугода (количество актов cдачи-приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг – 300 шт. ориентировочно) В течение полугода (количество размещенных информаций об оплате контрактов – 300 шт. ориентировочно)	Вечер Н.С., Кошкина А.Л., Наконечная Е.А.
12	Подготовка протоколов комиссий по осуществлению закупок по результатам конкурентных процедур	В течение полугода 105 шт.	Сервиловская М.С., Вечер Н.С., Кошкина А.Л., Наконечная Е.А.
13	Рассмотрение, анализ и согласование документов о приемке	В течение полугода (количество актов cдачи-приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг – 300 шт. ориентировочно)	Сервиловская М.С.
14	Осуществление претензионной работы с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в соответствии со служебными записками структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания	В течение полугода (3 шт.)	Сервиловская М.С.

Отдел протокола и материального обеспечения

В целях обеспечения реализации задач и функций Законодательного Собрания Иркутской области в течение отчетного периода отделом протокола и материального обеспечения аппарата Законодательного Собрания Иркутской области проведена следующая работа:

1)      протокольно-организационное обеспечение следующих рабочих встреч и официальных мероприятий с участием председателя Законодательного Собрания Иркутской области, депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, проводимых на региональном уровне:

- заседание Депутатского штаба при Законодательном Собрании Иркутской области;

- посещение депутатами Законодательного Собрания Иркутской области Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Иркутской области для знакомства с деятельностью волонтерского движения «Золотые руки ангела» в Иркутской области;

- торжественное собрание, посвященное 301-летию со дня образования российской прокуратуры;

- проведение торжественного вечера «Общественное признание»;

- заседание координационного совета по развитию региональной системы высшего образования под руководством Губернатора Иркутской области Кобзева И.И.;

- мероприятие «Все на лед!»;

- расширенное заседание коллегии ГУ МВД России по Иркутской области по подведению итогов оперативно-служебной деятельности за 2022 год;

- оперативное совещание по подведению итогов деятельности Восточно-Сибирского института МВД России за 2022 год и постановке первоочередных задач на 2023 год;

- совещание под руководством Губернатора Иркутской области Кобзева И.И. по отдельным вопросам развития энергетического комплекса Иркутской области;

- заседание Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области;

- торжественное мероприятие по награждению победителей, лауреатов и призера областного конкурса на лучший проект по патриотическому воспитанию обучающихся общеобразовательных организаций, посвященного памяти дважды Героя Советского Союза Белобородова А.П., в 2022 году;

- расширенное заседание коллегии Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры;

- общее собрание членов Некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области»;

- совместное заседание Координационного научного совета при Губернаторе Иркутской области и Президиума Иркутского филиала Сибирского отделения Российской академии наук;

- расширенное совещание по разработке мастер-плана создания туристического кластера «Иркутск-Тальцы» под председательством Губернатора Иркутской области Кобзева И.И.;

- торжественное открытие акции «Финансовая безопасность в цифровом мире» партийного проекта «Мир возможностей»;

- депутатские слушания «Стратегия развития энергетического комплекса в Иркутской области»;

- совместное заседание Координационного совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области и Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области;

- встреча председателя Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В. с участниками Штаба Z при Координационном совете по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области;

- торжественное собрание, посвященное Дню защитника Отечества;

- награждение спортсменов-конькобежцев, которые успешно выступили на II зимних Международных спортивных играх «Дети Азии»;

- 11-е заседание Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области;

- торжественное мероприятие, посвященное 105-летию со дня образования УФСБ по Иркутской области;

- открытие на территории Иркутской области филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества»;

- встреча председателя Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В. с работниками системы социальной защиты в связи с профессиональным праздником «День социального работника»;

- мероприятие, посвященное празднованию Дня России;

- встреча с членами Общественной палаты Иркутской области в Законодательном Собрании Иркутской области;

- участие в митинге, посвященном Дню памяти и скорби, в рамках Всероссийской акции «Свеча памяти» и Международной акции «Огненные картины войны»;

- участие председателя Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В. в рамках визита делегации Монголии под руководством Председателя Великого Государственного Хурала Монголии г-на Г. Занданшатара.

2) организация рабочих поездок председателя Законодательного Собрания Иркутской области, депутатов Законодательного Собрания Иркутской области:

- муниципальное образование «Черемховский район»;

- муниципальное образование «Куйтунский район»;

- муниципальное образование «Усольский район»;

- г. Красноярск;

- г. Санкт-Петербург;

3) организация встреч и проводов руководства Законодательного Собрания Иркутской области, а также представителей федеральных органов власти в аэропорту г. Иркутска;

4) подготовка персонализированных списков для изготовления поздравительных открыток с Днем защитника Отечества, с Международным женским днем 8 Марта, с Днем местного самоуправления, с Днем российского парламентаризма, с Днем Победы, с Днем России, а также с днем рождения с дальнейшим их направлением адресатам;

5) организация материального обеспечения деятельности Законодательного Собрания Иркутской области:

- подготовка технического задания, сбор коммерческих предложений, обоснование начальной цены контракта для проведения процедуры закупки товаров и услуг для нужд Законодательного Собрания Иркутской области;

- оформление расчетных и других сопутствующих документов на поставляемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги в соответствии с заключенными контрактами;

- согласование и контроль за подписанием актов cдачи-приемки;

- организация исполнения государственных контрактов в отношении материального обеспечения деятельности Законодательного Собрания Иркутской области;

- осуществление взаимодействия с управлением делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области при проведении мероприятий Законодательным Собранием Иркутской области по обеспечению:

1) работы подсобных служб (гардероба, технических служб);

2) пропуска участников мероприятий, проводимых Законодательным Собранием Иркутской области, в здание;

3) оформления магнитных пропусков для входа в здание и проезда под шлагбаум;

4) въезда автотранспорта делегаций и гостей под шлагбаум на территорию перед зданием Правительства Иркутской области;

5) проведения ремонтов помещений;

- подготовка актов о списании товарно-материальных ценностей;

- выдача и учет канцелярских товаров, сувенирной продукции и других материальных ценностей со склада.

Отдел транспортного обеспечения

№ п/п	Наименование мероприятия	Количественные данные	Ответственное лицо
1	Проведение организационно-штатных мероприятий в отделе	Еженедельно	Сушков С.Ю. Козин В.Ю.
2	Ежедневный предрейсовый и послерейсовый осмотр автомобилей аппарата Законодательного Собрания Иркутской области	Ежедневно	Сушков С.Ю. Козин В.Ю.
3	Сбор коммерческих предложений и документов для организации закупок товаров для нужд отдела транспортного обеспечения	В течении полугодия	Сушков С.Ю. Козин В.Ю.
4	Обеспечение автотранспортом работников Законодательного Собрания Иркутской области	Ежедневно	Сушков С.Ю. Козин В.Ю.
5	Проведение мероприятий, связанных с выявлением технических недостатков автомобилей	Еженедельно	Сушков С.Ю. Козин В.Ю.
6	Подготовка проекта бюджетной сметы на 2024 год	В течении полугодия	Сушков С.Ю. Козин В.Ю.
7	Подготовка проектов распоряжений о перепробеге автомобилей	В течении полугодия	Сушков С.Ю. Козин В.Ю.
8	Подготовка и сбор документации для оплаты аренды нежилых помещений	В течении полугодия	Сушков С.Ю. Козин В.Ю.
9	Участие в диагностике автомобилей Законодательного Собрания Иркутской области, осуществляемой сервисом «Ди-Станция»	В течении полугодия	Сушков С.Ю. Козин В.Ю.
10	Ремонт автомобилей Законодательного Собрания Иркутской области	В течении полугодия	Сушков С.Ю. Козин В.Ю.
11	Оформление документов, связанных с ремонтом автомобилей	В течении полугодия	Сушков С.Ю. Козин В.Ю.
12	Ежедневный учет пробега, топлива автотранспорта Законодательного Собрания Иркутской области.	Ежедневно	Сушков С.Ю. Козин В.Ю.
13	Ежедневное оформление путевых листов  автотранспорта Законодательного Собрания Иркутской области.	Ежедневно	Сушков С.Ю. Козин В.Ю.
14	Ежедневное ведение журнала выдачи путевых листов  автотранспорта Законодательного Собрания Иркутской области.	Ежедневно	Сушков С.Ю. Козин В.Ю.
15	Ежедневный прием заявок на  автотранспорт  Законодательного Собрания Иркутской области.	Ежедневно	Сушков С.Ю. Козин В.Ю.
16	Сбор коммерческих предложений и подготовка документации на закупку полисов ОСАГО	В течение второго квартала	Сушков С.Ю. Козин В.Ю.
17	Сбор коммерческих предложений и подготовка документации на закупку полисов КАСКО	В течение второго квартала	Сушков С.Ю. Козин В.Ю.
18	Проведение сезонного шиномонтажа  автомобильных шин	В течение второго квартала	Сушков С.Ю. Козин В.Ю.

Отдел по работе с обращениями граждан

В отчетный период в отдел по работе с обращениями граждан поступило и зарегистрировано: 534 обращения граждан в адрес Законодательного Собрания Иркутской области, 274 обращения граждан в адрес депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, 286 входящих писем от уполномоченных органов государственной власти; подготовлено исходящих писем:

- 123 письменных обращения граждан поступило нарочно;

- 186 обращений граждан доставлено средствами почтовой связи;

- 7 обращений граждан поступило в форме электронного документа через «Интернет-приемную» посредством использования информационно-коммуникационных технологий;

- 113 обращений граждан через электронную почту Законодательного Собрания Иркутской области;

- 0 посредством факсимильной связи;

- 0 телеграфным способом;

- 5 анонимных обращений.

По указанным обращениям подготовлено:

- 279 запросов в уполномоченные органы государственной власти;

- 68 ответов на обращения по существу поставленных вопросов с разъяснением норм действующего законодательства;

В отдел на направленные запросы поступило 286 ответов от уполномоченных органов государственной власти (ответов на исходящие письма отдела по работе с обращениями граждан по запросам информации за 1 квартал 2023 год).

Общее число зарегистрированных документов 1094.

Ведется контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан. На все обращения за отчетный период даны ответы заявителям, приняты меры. Информация о принятых мерах по обращениям доводится до заявителей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
17 апреля 2017 года № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций» ежемесячно до 5 числа производится сбор, обработка и передача в Администрацию Президента Российской Федерации в электронной форме информации о рассмотрении обращений граждан, направленных в Законодательное Собрание Иркутской области на закрытом информационном ресурсе ССТУ.РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Производится работа по учету и систематизации поступивших звонков граждан и формирование их реестра, а также первичное правовое консультирование по возникшим вопросам граждан.

За отчетный период в отдел поступило 350 звонков граждан. Из них с целью записи на личный прием к председателю Законодательного Собрания Иркутской области и его заместителям после устной консультации по телефону:

- 126 граждан обратились письменно, по каждому обращению проведена работа, даны ответы;

- 15 граждан ожидают личного приема;

- 320 гражданам даны ответы устно по телефону.

Кроме того, отделом производится самостоятельная регистрация, в связи с этим сотрудниками ежедневно производится прием, регистрация и систематизация корреспонденции, работа по формированию архивного дела в соответствии с правилами делопроизводства.

Также в отделе ведется регистрация входящих обращений граждан в адрес депутатов Законодательного Собрания Иркутской области.

За 1-е полугодие 2023 года сформировано 248 архивных дел.

Ведется работа по формированию ежемесячных графиков личного приема граждан председателем Законодательного Собрания Иркутской области и уполномоченными им лицами, а также графика приема заместителями председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председателей комитетов, комиссий Законодательного Собрания Иркутской области с целью своевременного опубликования в общественно-политической газете «Областная» и на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области.

Ежемесячно проводятся приемы граждан председателем Законодательного Собрания Иркутской области, его заместителями.

Отдел по взаимодействию с органами местного самоуправления

Информация о мероприятиях Законодательного Собрания Иркутской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

  1. Семинары. Совещания.

В соответствии с планом работы Законодательного Собрания Иркутской области на 2023 год в целях оказания информационной, методической помощи, в первом полугодии 2023 года проведены мероприятия с представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее – представители органов местного самоуправления).

 Задачами данных мероприятий  являлись:

1)       информирование об изменениях федерального и областного законодательства в целях эффективного исполнения полномочий органами местного самоуправления;

2)       мониторинг значимых (проблемных) вопросов, возникающих в муниципальных образованиях Иркутской области при решении вопросов местного значения;

3)       предоставление представителям органов местного самоуправления возможности обмена опытом работы по решению вопросов местного значения. 

Повестки мероприятий сформированы с учетом предложений председателей представительных органов муниципальных образований Иркутской области, мэров (глав) муниципальных образований Иркутской области, отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.

Так, 6 марта состоялась встреча председателя Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В. с председателями представительных органов муниципальных образований Иркутской области на тему «Год педагога и наставника в Российской Федерации: основные мероприятия, запланированные в Иркутской области в рамках проведения Года педагога и наставника. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области». В данном мероприятии принял участие министр образования Иркутской области Парфенов М.А.

В целях профилактики и предупреждения коррупционных нарушений в органах местного самоуправления, в преддверии декларационной кампании для лиц, замещающих муниципальные должности, 27 марта состоялся семинар на тему «Актуальные вопросы взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области с контрольными (надзорными) органами».  

В рамках повестки рассмотрены следующие вопросы:

                 1.          Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2022 год депутатами представительных органов муниципальных образований, главами муниципальных образований.

                      2.     Ответственность лиц, занимающих муниципальные должности, за правонарушения коррупционного характера. Практика привлечения их к ответственности в Иркутской области.

                      3.      Актуальные вопросы взаимодействия   органов прокуратуры и органов местного самоуправления в сфере нормотворчества.

                      4.      Вопросы взаимодействия органов местного самоуправления и налоговых органов.

В работе семинара приняли участие депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, представители  прокуратуры Иркутской области, Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, Управления Федеральной налоговой службы России по Иркутской области, Некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области», депутаты представительных органов муниципальных образований Иркутской области, мэры (главы) муниципальных образований Иркутской области, муниципальные служащие органов местного самоуправления.

         Следует отметить, что все вопросы, рассмотренные на данных мероприятиях, являются актуальными и значимыми для представителей органов местного самоуправления.

Информационные материалы мероприятий размещены на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области и направлены участникам.

2. Обеспечение деятельности Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области.

В первом полугодии 2023 года под руководством председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председателя Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области (далее – Совет) Ведерникова А.В. состоялось три заседания Совета.

30 января состоялось выездное заседание Совета в  р.п. Белореченский Усольского района.

На  заседании Совета рассмотрены  следующие вопросы:

1. О проекте плана работы Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области на 2023 год.

2. Проблемные вопросы в области обращения с животными без владельцев (собаки, кошки) на территории Иркутской области.

3. Проблемные вопросы обеспечения заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области.

14 марта состоялось заседание Совета в г. Иркутске.

На  заседании Совета рассмотрены  следующие вопросы:

1. Строительство объектов социальной сферы модульного типа (образование, культура, спорт, здравоохранение), сферы жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях Иркутской области.

2. Создание и развитие инфраструктуры обращения с твердыми коммунальными отходами в Иркутской области.

В день местного самоуправления 21 апреля в г. Иркутске состоялось торжественное заседание Совета.

На  заседании Совета рассмотрены  следующие вопросы:

3.        Об итогах ежегодного областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области с населением по реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях Иркутской области в 2022 году.

4.        Краткие презентации конкурсных работ победителей ежегодного областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области с населением по реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях Иркутской области в 2022 году.

На данном заседании Совета в торжественной обстановке состоялось награждение победителей ежегодного областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области с населением по реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях Иркутской области в 2022 году.

В заседаниях Совета приняли участие члены Совета (заместители председателя Законодательного Собрания, председатели постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания, председатели депутатских фракций и групп, действующих в Законодательном Собрании, председатели представительных органов муниципальных образований Иркутской области, представители некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области»), депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, представители исполнительных органов государственной власти Иркутской области, представители иных структур. 

В целях подготовки к заседаниям Совета отделом осуществлялось взаимодействие с членами Совета, постоянными комитетами Законодательного Собрания Иркутской области, структурными подразделениями аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, представителями исполнительных органов государственной власти Иркутской области и иных структур, депутатами представительных органов муниципальных образований, мэрами (главами) муниципальных образований Иркутской области.

В рамках подготовки к заседаниям Совета отделом  подготовлены следующие документы: проекты повесток заседаний Совета, сводная информация о предложениях органов местного  самоуправления в проекты решений Совета по вопросам повесток заседаний Совета, порядок ведения заседаний Совета, проекты решений по вопросам заседаний Совета (во взаимодействии с постоянными комитетами Законодательного Собрания Иркутской области, правовым управлением аппарата Законодательного Собрания Иркутской области), проект плана работы Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области на 2023 год, информация об участии членов Совета в заседаниях Совета. По итогам заседаний Совета подготовлены протоколы заседаний. 

Протоколы заседаний Совета и решений Совета направлены участникам заседаний Совета для использования в практической деятельности. Информационные материалы по вопросам заседаний Совета размещены на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области.  

3. Подготовка Муниципальных часов.

В целях поддержки местного самоуправления и создания условий для устойчивого самостоятельного социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области, повышения эффективности работы представительных органов муниципальных образований Иркутской области, обсуждения проблем, возникающих в процессе реализации полномочий по решению вопросов местного значения, Законодательным Собранием Иркутской области проводится Муниципальный час.

В соответствии с планом работы Законодательного Собрания Иркутской области в первом полугодии 2023 года в рамках заседания Законодательного Собрания Иркутской области 17 мая проведен Муниципальный час «Об обеспечении транспортного сообщения в муниципальных образованиях Иркутской области».

В соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области отделом осуществлялась предварительная подготовка проведения Муниципального часа, а именно:

1) приглашены председатели представительных органов муниципальных образований Иркутской области, мэры (главы) муниципальных образований Иркутской области;

2) осуществлялось взаимодействие с руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (докладчиками) по подготовке выступлений на Муниципальном часе.

По итогам проведения Муниципального часа принято Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 21.06.2023 № 70/58-ЗС «О рекомендациях, выработанных на Муниципальном часе «Об обеспечении транспортного сообщения в муниципальных образованиях Иркутской области», содержащее рекомендации органам государственной власти Иркутской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

Данное постановление размещено на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области и направлено  в  органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области для использования в деятельности.

4.  Рабочие поездки председателя Законодательного Собрания Иркутской области, депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в муниципальные образования Иркутской области.

В первом полугодии 2023 года отделом осуществлялась подготовка рабочих поездок председателя Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В., депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в муниципальные образования Иркутской области в рамках осуществления парламентского контроля за ходом проведения капитального ремонта, ремонта и  строительства объектов социальной сферы, а также в целях подготовки мероприятий, проводимых с органами местного самоуправления: г. Свирск, г. Черемхово, Усольский район, Черемховский район, Куйтунский район, Иркутский район.

В рамках рабочих поездок в муниципальные образования Иркутской области депутатами Законодательного Собрания Иркутской области посещены объекты (образовательные организации, спортивные объекты, учреждения здравоохранения, дома культуры, общественные территории, благоустроенные в рамках реализации инициативных проектов, проекта «Комфортная городская среда», проектов народных инициатив, и иные социально значимые объекты), проводились встречи с активами граждан, встречи с руководителями и работниками организаций социальной сферы.

В целях подготовки рабочих поездок в муниципальные образования Иркутской области осуществлялась подготовка программ пребывания в муниципальных образованиях Иркутской области, осуществлялось взаимодействие с депутатами Законодательного Собрания Иркутской области, исполнительными органами государственной власти Иркутской области и иными структурами, структурными подразделениями аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, руководителями органов местного самоуправления по вопросам подготовки мероприятий.

5. Ежегодный областной конкурс на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области с населением по реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях Иркутской области.

В целях повышения эффективности взаимодействия представительных органов муниципальных образований  Иркутской области с населением по созданию и реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях Иркутской области, в том числе в целях реализации национальных проектов, начиная с 2023 года Законодательным Собранием Иркутской области проводится ежегодный областной конкурс на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области с населением по реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях Иркутской области (далее – конкурс).

 Конкурс проводится в соответствии с Положением «О ежегодном областном конкурсе на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области с населением по реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях Иркутской области», утвержденным постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 22.06.2022 № 57/8-ЗС.

Конкурс проводится отдельно по четырем группам представительных органов муниципальных образований Иркутской области: городские округа, муниципальные районы, городские поселения, сельские поселения.

Номинации конкурса:

1) «Формирование современной комфортной городской среды»;

2) «Молодежная политика»;

3) «Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения»;

4) «Развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления на территории муниципального образования».

В 2023 году в Законодательное Собрание Иркутской области от представительных органов муниципальных образований Иркутской области поступила 61 конкурная работа, в том числе от 8 городских округов, 14 муниципальных районов, 18 городских поселений и 21 сельского поселения.

В целях подготовки и проведения конкурса создана конкурсная комиссия. Персональный состав конкурсной комиссии утвержден распоряжением председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 20.02.2023 № 5-ОД «О персональном составе конкурсной комиссии по организации и проведению ежегодного областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области с населением по реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях Иркутской области».

Председателем конкурсной комиссии является председатель Законодательного Собрания Иркутской области.

Заместителем председателя конкурсной комиссии является председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Иркутской области. Секретарем конкурсной комиссии является руководитель аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.

Членами конкурсной комиссии являются депутаты Законодательного Собрания Иркутской области (по одному депутату от каждой депутатской фракции, депутатской группы политической партии в Законодательном Собрании Иркутской области), руководители отдельных структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, представитель управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике (по согласованию), представитель министерства экономического развития Иркутской области (по согласованию), председатель некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» (по согласованию).

Отделом осуществлялось информационно-методическое сопровождение участников конкурса, сбор информационных материалов, поступивших на конкурс, подготовка сводной информации об участниках конкурса, подготовка информации о предварительных итогах конкурса, обеспечивалась организация работы конкурсной комиссии.

9 марта состоялось организационное заседание конкурсной комиссии. В рамках заседания конкурсной комиссии определен порядок рассмотрения документов, поступивших на конкурс.

10 апреля состоялось заседание конкурсной комиссии по определению победителей конкурса.

19 апреля на заседании Законодательного Собрания Иркутской области принято постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 19.04.2023 № 66/11-ЗС «Об утверждении итогов ежегодного областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области с населением по реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях Иркутской области в 2022 году».

Победителями конкурса признаны:

1) в номинации «Формирование современной комфортной городской среды»:

среди представительных органов муниципальных образований Иркутской области (городские округа) – Дума города Иркутска;

среди представительных органов муниципальных образований Иркутской области (городские поселения) – Дума Мишелевского муниципального образования;

среди представительных органов муниципальных образований (сельские поселения) – Дума Новоилимского муниципального образования;

2) в номинации «Молодежная политика»: 

среди представительных органов муниципальных образований Иркутской области (городские округа) – Городская Дума города Усть-Илимска;

среди представительных органов муниципальных образований Иркутской области (муниципальные районы) – Районная Дума районного муниципального образования «Усть-Удинский район»;

3) в номинации «Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения»:

среди представительных органов муниципальных образований Иркутской области (городские округа) – Дума городского округа муниципального образования города Братска;

среди представительных органов муниципальных образований Иркутской области (муниципальные районы) – Дума Черемховского районного муниципального образования;

среди представительных органов муниципальных образований Иркутской области (городские поселения) – Дума Шелеховского муниципального образования;

среди представительных органов муниципальных образований Иркутской области (сельские поселения) – Дума муниципального образования «Ирхидей»;

4) в номинации «Развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления на территории муниципального образования»:

среди представительных органов муниципальных образований Иркутской области (городские округа) – Дума городского округа муниципального образования – «город Тулун»;

среди представительных органов муниципальных образований Иркутской области (муниципальные районы) – Дума муниципального образования «Братский район»;

среди представительных органов муниципальных образований Иркутской области (городские поселения) – Дума Слюдянского муниципального образования;

среди представительных органов муниципальных образований Иркутской области (сельские поселения) – Дума Писаревского муниципального образования.

В целях распространения положительного опыта работы представительных органов муниципальных образований Иркутской области осуществляется подготовка сборника (по итогам конкурса 2022 года) с использованием информационных материалов победителей конкурса. Сборник будет размещен на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области.

 6. Иные направления деятельности отдела.

Взаимодействие с Некоммерческой организацией «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» осуществлялось в соответствии с планом работы Законодательного Собрания Иркутской области, направленной на взаимодействие с Некоммерческой организацией «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области», на 2023 год.

Отделом осуществлялось взаимодействие с Некоммерческой организацией «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» (далее – Ассоциация) по подготовке мероприятий с представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

В рабочем порядке отделом оказывалась консультативная помощь председателям, депутатам представительных органов муниципальных образований Иркутской области, главам муниципальных образований Иркутской области, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по решению вопросов, касающихся организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

Ежемесячно отделом осуществлялась подготовка сводного плана мероприятий, проводимых в органах местного самоуправления.

Отдел государственной службы и кадров

1. Проведены мероприятия по реализации государственного заказа по профессиональному развитию государственных гражданских служащих аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, в том числе подготовка и заключение государственных контрактов с ФГБОУ ВО РАНХиГС, ФГБОУ ВО КФУ. Участие в мероприятиях по профессиональному развитию приняли 36 человек.

2. Организована работа по приему сведений о полученных гражданскими служащими аппарата Законодательного Собрания Иркутской области доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера.

3. Ведется работа по присвоению классных чинов гражданским служащим аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.

4. Проведены мероприятия по аттестации государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Иркутской области в аппарате Законодательного Собрания Иркутской области.

5. Обеспечение оформления приема на работу и увольнения помощников депутатов Законодательного Собрания Иркутской области. В течение 1 полугодия прием и оформление помощников депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, оформление их отпусков осуществлялось в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

6. Проведены 2 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Иркутской области и урегулированию конфликта интересов в аппарате Законодательного Собрания Иркутской области.

7. Квалификационные экзамены по присвоению классных чинов государственной гражданской службы Иркутской области не проводились в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2022 № 645-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации», вступившим в силу 29 апреля 2023 года.

Отдел информационных технологий и связи

Организационно-техническое сопровождение программно-технического комплекса зала заседаний и мероприятий в малом зале заседаний, организация трансляции мероприятий из зала заседаний.

В 1-м полугодии 2023 года проводились работы по организационно-техническому сопровождению ПТК «Власть21-Иркутск» зала заседаний и малого зала заседаний Законодательного Собрания Иркутской области. С помощью программно-технических средств обеспечено проведение 8 сессий Законодательного Собрания, 109 заседаний комитетов и комиссий, рабочих групп и совещаний, коллегий, круглых столов, стажировок и других мероприятий, проводимых Законодательным Собранием Иркутской области, в том числе пять выездных мероприятий.

Информационно-техническое обеспечение работы официального сайта Законодательного Собрания Иркутской области irzs.ru.

Отделом продолжена информационно-техническая поддержка интернет-представительства Законодательного Собрания.

Выполнены работы по размещению текстовых и видеоматериалов, обновлению информации о контактных телефонах, по составу аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, по организации видеотрансляций из залов заседаний на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области.

Организационно-техническое сопровождение автоматизированной системы законотворческой деятельности «Электронный парламент».

В отчетном периоде проводились работы по поддержанию бесперебойной работы САЗД «Электронный парламент», по мере необходимости вырабатывались предложения по совершенствованию системы и производились обновления подсистем на новые версии.

Поддержка работоспособности, обслуживание и администрирование локальной вычислительной сети Законодательного Собрания

В отчетный период служащими отдела обеспечивалась техническая и методическая поддержка работы программного обеспечения общего назначения, установленного на серверах и рабочих станциях Законодательного Собрания Иркутской области. Также проводилась плановая работа по обеспечению бесперебойного функционирования, защиты от несанкционированного доступа и деструктивных вторжений компьютерной сети, рабочих станций и периферийного оборудования. Обеспечивалась безопасная работа пользователей в информационных системах. С целью реализации задачи отделом велась систематическая работа по обновлению антивирусных программ, проверке серверов и рабочих стаций на наличие вирусов, вредоносных программ, защите от спама.

Систематически выполнялось резервное копирование файлов и баз данных.

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также в целях обеспечения эффективности взаимодействия Законодательного Собрания Иркутской области с населением и организациями на основе информационных и коммуникационных технологий отделом в отчетном периоде продолжена работа по эксплуатации информационно-справочной системы (ИСС) «Информационный киоск».

Организация работы с виртуальными ячейками Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и автоматизированной системой обеспечения законотворческой деятельности Государственной Думы ФС РФ (ГАС «Законотворчество»).

В рамках эксплуатации закрытого информационного канала между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и органами представительной власти субъектов Российской Федерации в Законодательном Собрании проводилась работа по обмену информации. Информационный канал позволяет значительно сократить время обмена оперативной информацией между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательным Собранием Иркутской области.

Служащими отдела в отчетный период проведена работа по обеспечению бесперебойного доступа депутатов Законодательного Собрания, служащих аппарата к ГАС «Законотворчество». Доступ к информационному ресурсу осуществлялся по существующему защищенному каналу связи с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации находящемуся на обслуживании Центра специальной связи ФСО России.

С целью своевременной подготовки отзывов на федеральные законопроекты в отчетном периоде продолжена эксплуатация Автоматизированной системы обеспечения законотворческой деятельности (АСОЗД). Полученные по защищенному каналу связи проекты федеральных законов своевременно направлялись для подготовки отзывов.

Техническое обеспечение работы систем электронного документооборота, бухгалтерского и кадрового учета, других баз данных, используемых в работе Законодательного Собрания.

В отчетный период служащими отдела обеспечивалась техническая и методическая поддержка работы прикладного программного обеспечения, установленного на серверах и рабочих станциях Законодательного Собрания Иркутской области.

Своевременно проводились работы по получению сертификатов электронных подписей для различных систем бухгалтерского и кадрового учета, а также систем, обеспечивающих государственные закупки.

В течение полугодия выполнялись эксплуатационные работы по устранению неполадок в работе системы делопроизводства и электронного документооборота. Проводились плановые регламентные работы по настройке клиентских мест этих информационных систем.

Подготовка технических заданий и заключение контрактов с поставщиками товаров, выполнения работ и оказания услуг, в соответствии с функциями отдела.

В отчетном периоде в соответствии с планом-графиком закупок Законодательного Собрания подготавливались технические задания на поставку товаров и оказание услуг в сфере информационных технологий, по итогам проведенных конкурсных процедур заключались контракты с поставщиками (исполнителями).

Техническое и программное переоснащение средств вычислительной техники.

В отчетный период производились плановые замены компьютерной и оргтехники у служащих (работников) и депутатов Законодательного Собрания Иркутской области.

Изготовление официальных документов Законодательного Собрания Иркутской области (Почетных грамот, поздравительных адресов, благодарностей председателя и др.).

В отчетном периоде силами отдела выполнены работы по изготовлению следующих официальных документов:

Почетная грамота Законодательного Собрания Иркутской области;

Благодарность председателя Законодательного Собрания Иркутской области;

Приветственный адрес председателя Законодательного Собрания Иркутской области;

Другие печатные материалы.

Обеспечение депутатского корпуса, служащих аппарата информационными ресурсами – «Интернет», информационно-правовые базы «Консультант Плюс», «Актион 360», АИС «Электронный парламент», осуществление контроля доступа к этим ресурсам.

Продолжена работа по поддержанию в актуальном состоянии информационно-правовых систем «Консультант Плюс». Регулярно по расписанию проводилось обновление систем, а также устанавливались обновленные версии программных платформ.

Продолжена работа по предоставлению доступа к ресурсам информационно-телекоммуникационной сети Интернет депутатам Законодательного Собрания Иркутской области, служащим (работникам) аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.

Глобальная информационно-телекоммуникационная сеть Интернет использовалась для доступа к всемирной паутине гипертекстовых страниц (WWW), доступа к файловым ресурсам Интернета (FTP), доступа к специализированным правовым базам данных, контактов с другими органами государственной власти, для размещения заявок на электронных торговых площадках и т.д.

Организационное обеспечение и контроль использования мобильной, внутренней, городской, междугородней, международной, спутниковой и правительственной связи.

Проводились плановые работы по обеспечению каналов связи, осуществлялись контроль над их работоспособностью и оперативная связь с операторами при возникновении сбоев в работе каналов связи.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1. Отчеты о деятельности постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания Иркутской области

Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении

Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Иркутской области (далее – комитет) в отчетный период осуществлял свою деятельность в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области, Положением о комитете, руководствуясь планом работы Законодательного Собрания Иркутской области, планом законопроектных работ на 2023 год.

Главной целью деятельности комитета является реализация нормотворческих (законодательных) функций Законодательного Собрания в сфере законодательства о государственном строительстве области и местном самоуправлении. Задачами комитета являются предварительное рассмотрение и подготовка на сессии Законодательного Собрания вопросов по предметам ведения комитета и самостоятельное принятие решений по ним в пределах полномочий комитета.

В отчетном периоде состоялось 18 заседаний комитета, на которых рассмотрено 114 вопросов. 105 вопросов внесено на рассмотрение сессий Законодательного Собрания Иркутской области.

Количество законопроектов, принятых в окончательном чтении и направленных Губернатору Иркутской области для обнародования, – 37.

В отчетном периоде депутатами – членами комитета внесено в Законодательное Собрание Иркутской области 11 законодательных инициатив:

1) проект закона Иркутской области № ПЗ-1141 «О внесении изменений в статью 12 Закона Иркутской области «О государственных должностях Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Перетолчина В.В., Андреева А.А. в соавторстве с другими депутатами);

2) проект закона Иркутской области № ПЗ-1145 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Перетолчина В.В., Некипелова Д.Б., Маслова А.С. в соавторстве с другими депутатами);

3) проект закона Иркутской области № ПЗ-1159 «О внесении изменений в статью 38 Закона Иркутской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области» («О внесении дополнений в статью 38 Закона Иркутской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области») (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Перетолчина В.В., Андреева А.А., Некипелова Д.Б., Качина А.С., Маслова А.С. в соавторстве с другими депутатами);

4) проект закона Иркутской области № ПЗ-1160 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О Контрольно-счетной палате Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Перетолчина В.В., Андреева А.А.);

5) проект закона Иркутской области № ПЗ-1161 «О внесении изменений в часть 6 статьи 18 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Перетолчина В.В., Некипелова Д.Б. в соавторстве с другими депутатами);

6) проект закона Иркутской области № ПЗ-1197 «Об использовании копии Знамени Победы в Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Андреева А.А. в соавторстве с другими депутатами);

7) проект закона Иркутской области № ПЗ-1213 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Перетолчина В.В. в соавторстве с другими депутатами);

8) проект закона Иркутской области № ПЗ-1215 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Перетолчина В.В., Андреева А.А., Качина А.С., Обухова А.В., Аблова А.А. в соавторстве с другими депутатами);

9) проект закона Иркутской области № ПЗ-1216 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О мировых судьях в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Перетолчина В.В., Андреева А.А., Качина А.С., Обухова А.В., Аблова А.А. в соавторстве с другими депутатами);

10) проект закона Иркутской области № ПЗ-1217 «О внесении изменения в часть 3 статьи 4 Закона Иркутской области «О статусе депутата Законодательного Собрания Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Перетолчина В.В., Андреева А.А., Качина А.С., Обухова А.В., Аблова А.А. в соавторстве с другими депутатами);

11) проект закона Иркутской области № ПЗ-1223 «О внесении изменений в статьи 11 и 27 Закона Иркутской области «О Законодательном Собрании Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Перетолчина В.В. в соавторстве с другими депутатами).

В течение полугодия рассмотрено всего 58 поправок к проектам законов Иркутской области. Депутатами – членами комитета внесено 37 поправок (14 содержательных и 23 редакционных) к следующим проектам законов Иркутской области:

- № ПЗ-1124 «Об упразднении отдельных населенных пунктов Иркутской области и о внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (поправки внесены депутатом Законодательного Собрания Перетолчиным В.В.);

- № ПЗ-1120 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Иркутской области и Губернатора Иркутской области (поправки внесены депутатом Законодательного Собрания Перетолчиным В.В.);

- № ПЗ-1159 «О внесении изменений в статью 38 Закона Иркутской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области» («О внесении дополнений в статью 38 Закона Иркутской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области») (поправки внесены депутатами Законодательного Собрания Перетолчиным В.В., Качиным А.С., Андреевым А.А., Некипеловым Д.Б., Абловым А.А., Терентьевым А.Н.);

- № ПЗ-1178 «О государственном региональном аудиовизуальном средстве массовой информации» (поправки внесены депутатами Законодательного Собрания Перетолчиным В.В., Качиным А.С., Андреевым А.А., Некипеловым Д.Б., Абловым А.А., Терентьевым А.Н);

- № ПЗ-1109 «Об административной ответственности за нарушение законодательства Иркутской области об ограничении розничной продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков на территории Иркутской области» (поправки внесены депутатом Законодательного Собрания Перетолчиным В.В.);

- № ПЗ-1007 «О внесении изменений в статью 10 Закона Иркутской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области» (поправки внесены депутатами Законодательного Собрания Перетолчиным В.В., Некипеловым Д.Б., Андреевым А.А.);

- № ПЗ-1147 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (поправки внесены депутатом Законодательного Собрания Перетолчиным В.В.);

- № ПЗ-1180 «О внесении изменений в статью 3 Закона Иркутской области «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (поправки внесены депутатами Законодательного Собрания Перетолчиным В.В., Андреевым А.А., Качиным А.С., Масловым А.С., Некипеловым Д.Б., Абловым А.А., Терентьевым А.Н.);

- № ПЗ-1182 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (поправки внесены депутатами Законодательного Собрания Перетолчиным В.В., Андреевым А.А., Качиным А.С., Масловым А.С., Некипеловым Д.Б., Абловым А.А., Терентьевым А.Н.);

- № ПЗ-1097 «Об использовании копии Знамени Победы в Иркутской области» (поправки внесены депутатами Законодательного Собрания Перетолчиным В.В., Абловым А.А., Обуховым А.В., Андреевым А.А., Масловым А.С., Качиным А.С.);

- № ПЗ-1179 «О порядке уведомления лицами, замещающими государственные должности Иркутской области, обо всех фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений органов прокуратуры или других государственных органов» (поправки внесены депутатом Законодательного Собрания Перетолчиным В.В.);

- № ПЗ-1168 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Иркутской области» (поправки внесены депутатом Законодательного Собрания Перетолчиным В.В.);

- № ПЗ-1184 «Об отдельных вопросах материального и социального обеспечения лиц, замещающих муниципальные должности в контрольно-счетных органах муниципальных образований Иркутской области» (поправки внесены депутатом Законодательного Собрания Перетолчиным В.В., Андреевым А.А.).

Поправки также вносили Губернатор Иркутской области, Контрольно-счетная палата Иркутской области, НКО «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области».

На заседаниях комитета предварительно рассмотрено и рекомендовано Законодательному Собранию 15 кандидатур на должности мировых судей Иркутской области. Также были рассмотрены и рекомендованы к назначению представителями Законодательного Собрания в квалификационную комиссию при Адвокатской палате Иркутской области 2 кандидатуры. В связи с истечением срока полномочий Избирательной комиссии Иркутской области и Общественной палаты Иркутской области комитетом по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении были рассмотрены и рекомендованы к назначению в состав Избирательной комиссии Иркутской области – 7 кандидатур, в состав Общественной палаты Иркутской области – 21 кандидатура.

В рамках контрольной деятельности комитетом были рассмотрены информационно-аналитическая записка ГУ МВД России по Иркутской области о состоянии правопорядка на территории Иркутской области в 2022 году, информационно-аналитическая записка Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте по обеспечению правопорядка на объектах транспортного комплекса, отчет сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания Иркутской области Брилки С.Ф., ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Иркутской области, Совета муниципальных образований Иркутской области, а также отчет о результатах деятельности Правительства Иркутской области за 2022 год.

Председатель комитета участвовал в работе органов, сформированных Губернатором Иркутской области, Правительством Иркутской области: Общественном Совете по наградам при Губернаторе Иркутской области, заседаниях Правительства Иркутской области; а также в заседаниях Координационного совета при Управлении Минюста России по Иркутской области, заседаниях Правления Палаты муниципальных районов Ассоциации муниципальных образований Иркутской области, в мероприятиях, проводимых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, профильными министерствами и ведомствами по вопросам реализации федерального законодательства.

Комитет по бюджету, финансово-экономическому и налоговому законодательству

1.                 Цели и задачи, стоявшие перед комитетом, и их реализация в законотворческой деятельности:

Комитет по  бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания (далее – комитет) в отчетный период осуществлял  свою  деятельность  в  соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области, планом  законопроектных работ  Иркутской области на 2023 год,  планом  работы Законодательного Собрания Иркутской области на  2023 год, планом работы комитета на 2023 год.

         Основным направлением деятельности комитета является совершенствование бюджетного законодательства, а также регулирование отношений в сфере ценообразования, распределения и использования денежных средств, находящихся в распоряжении органов государственной власти Иркутской области и предназначенных для решения задач, стоящих перед Иркутской областью.

2.                 Количество проведенных заседаний – 14.

3.                 Количество вопросов, рассмотренных на заседаниях – 33,

из них внесенных на рассмотрение сессий Законодательного Собрания – 19.

4.                 Количество законопроектов, принятых в окончательном чтении и направленных Губернатору Иркутской области для обнародования – 12.

5.                 Информация о законодательных инициативах депутатов – членов комитета, в том числе о поправках с указанием наименования соответствующих законопроектов.

Депутатами, в том числе членами комитета, в отчетном периоде внесено 3 законопроекта:

проект закона Иркутской области № ПЗ-1210 «О внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Дикусаровой Н.И., Любенкова Г.А., Кудрявцевой Г.Ф., Сарсенбаева Е.С., Белова А.С.);

проект закона Иркутской области № ПЗ-1211 «О внесении изменений в приложение 4 к Закону Иркутской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Дикусаровой Н.И., Любенкова Г.А.);

проект закона Иркутской области № ПЗ-1225 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах реализации на территории Иркутской области инициативных проектов» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Дикусаровой Н.И., Терентьева А.Н., Алдарова К.Р., Лобкова А.В., Перетолчина В.В., Синцовой И.А.).

Депутатами, в том числе членами комитета, в отчетном периоде внесено   28 поправок к законопроектам:

1 поправка к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1108 «О внесении изменений в часть 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О транспортном налоге» (внесена депутатом Законодательного Собрания
Дикусаровой Н.И.);

1 поправка к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1131 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (внесена депутатами Законодательного Собрания Дикусаровой Н.И., Безродных О.В.);

3 поправки к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1162 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О бюджетном процессе Иркутской области» (внесены депутатами Законодательного Собрания Дикусаровой Н.И., Кудрявцевой Г.Ф., Сарсенбаевым Е.С.,  Любенковым Г.А., Бакуровым Е.В., Сумароковым П.И.);

4 поправки к проекту № ПЗ-664 «О внесении изменений в часть 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций» (внесены депутатами Законодательного Собрания Дикусаровой Н.И., Любенковым Г.А., Гаськовым А.Ю., Кудрявцевой Г.Ф., Бакуровым Е.В., Сарсенбаевым Е.С.);

16 поправок к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1205 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (5 поправок внесены депутатами Законодательного Собрания Сарсенбаевым Е.С., Верхотуровым А.Л., Качиным А.С., Хайдуковым В.В., Крывовязым И.В., Шершневым Д.П., Шевченко С.П., Бренюком С.А., Егоровой Л.И., Андреевым А.А., Обуховым А.В., Масловым А.С., Габовым Р.Ф., Романовым А.В., Носенко О.Н., Беловым А.С.; 5 поправок внесены депутатами Законодательного Собрания Дикусаровой Н.И., Любенковым Г.А., Кудрявцевой Г.Ф, Безродных О.В.,
Побойкиным В.Л., Андреевым А.А.; 2 поправки внесены депутатами Законодательного Собрания Безродных О.В., Франтенко С.С., Перетолчиным В.В., Лобковым А.В., Побойкиным В.Л., Егоровой Л.И., Кудрявцевой Г.Ф., Вепревым А.А., Бакуровым Е.В.; 4 поправки внесены депутатом Законодательного Собрания Сарсенбаевым Е.С.); 2 поправки к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1210 «О внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций» (внесены депутатами Законодательного Собрания Иркутской области Дикусаровой Н.И., Любенковым Г.А.);

1 поправка к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1225 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах реализации на территории Иркутской области инициативных проектов» (внесена депутатами Законодательного Собрания Безродных О.В., Франтенко С.С., Перетолчиным В.В., Лобковым А.В., Побойкиным В.Л., Егоровой Л.И., Кудрявцевой Г.Ф., Вепревым А.А., Бакуровым Е.В.).

6.                 Информация о проведенных мероприятиях:

¾              11.01.2023 совещание по рассмотрению обращения ЧОУ «Православная школа во имя Святой Троицы»;

¾              17.01.2023 совещание по проекту закона Иркутской области
№ ПЗ-1108 «О внесении изменений в часть 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О транспортном налоге»;

¾              19.01.2023 совещание по проекту закона Иркутской области
№ ПЗ-1115 «О внесении изменения в часть 4 статьи 2 Закона Иркутской области «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Иркутской области»;

¾              30.01.2023 совещание по вопросу лекарственного обеспечения жителей Тайшетского района;

¾              13.02.2023 совещание по проекту закона Иркутской области
№ ПЗ-1115 «О внесении изменения в часть 4 статьи 2 Закона Иркутской области «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Иркутской области»;

¾              14.02.2023 совещание по проекту закона Иркутской области
№ ПЗ-1131 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»;

¾              10.03.2023 совещание по вопросу завершения работ по возведению дамбы и решению вопросов с дорожной сетью в р.п. Шиткино в связи со строительством дамбы;

¾              13.03.2023 совещание по проекту закона Иркутской области
№ ПЗ-1125 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты»;

¾              17.03.2023 совещание по вопросу проектирования строительства поликлиники на 1000 посещений ОГБУЗ «Тайшетская районная больница» и ОГБУЗ «Балаганская РБ»;

¾              17.03.2023 совещание по вопросу строительства спортивного зала в р.п. Шиткино;

¾              29.03.2023 совещание по вопросу очистки территории Октябрьского муниципального образования от строений, разрушенных в результате паводка в 2019 году;

¾              06.04.2023 совещание по вопросу финансирования мер социальной поддержки жителей Иркутской области по обеспечению топливом;

¾              06.04.2023 совещание по вопросу финансирования капитального ремонта здания МБОУ Укырская СОШ с. Укыр Боханского района;

¾              07.04.2023 совещание по обсуждению проекта обращения Законодательного Собрания к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. о целевом использовании экологических платежей;

¾              07.04.2023 совещание по вопросу реализации региональной программы «Доступный школьный стадион»;

¾              10.04.2023 совещание по вопросу финансирования капитального ремонта здания МБДОУ Ользоновский детский сад «Аленушка»;

¾              21.04.2023 совещание по вопросу строительства в г. Тайшете школы на 1275 мест;

¾              21.04.2023 совещание по вопросу реализации программы «Спорт» Благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко на территории Иркутской области;

¾              26.04.2023 совещание по вопросу строительства в г. Тайшете школы на 1275 мест;

¾              28.04.2023 совещание по вопросу проектирования строительства ОГБУЗ «Балаганская РБ»;

¾              03.05.2023 совещание по вопросу планирования капитального ремонта школ в Тайшетском районе;

¾              04.05.2023 совещание на тему: «О механизме реализации Закона Иркутской области от 07.06.2022 № 37-ОЗ «Об инвестиционном налоговом вычете по налогу на прибыль организаций в Иркутской области»;

¾              10.05.2023 совещание по проекту закона Иркутской области
№ ПЗ-1142 «О внесении изменений в статью 1 Закона Иркутской области «Об уменьшении минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества в целях освобождения от налогообложения налогом на доходы физических лиц доходов, полученных от продажи объектов недвижимого имущества на территории Иркутской области»;

¾              12.05.2023 совещание по вопросу включения объекта размещения ТКО в г. Тайшете в Перечень размещения отходов;

¾              12.05.2023 совещание по проекту закона Иркутской области
№ ПЗ-1142 «О внесении изменений в статью 1 Закона Иркутской области «Об уменьшении минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества в целях освобождения от налогообложения налогом на доходы физических лиц доходов, полученных от продажи объектов недвижимого имущества на территории Иркутской области»;

¾              16.05.2023 совещание по вопросу строительства спортивного зала в р.п. Шиткино;

¾              16.05.2023 совещание по вопросу включения объекта размещения ТКО в г. Тайшете в Перечень размещения отходов;

¾              29.05.2023 совещание по вопросу строительства спортивного зала в р.п. Шиткино;

¾              31.05.2023 совещание по вопросу реализации программы «Спорт» Благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко на территории Иркутской области;

¾              01.06.2023 совещание на тему: «О принятых мерах по исполнению постановления Законодательного Собрания Иркутской области «О предложениях Законодательного Собрания Иркутской области по исполнению Закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»;

¾              14.06.2023 совещание по проекту закона Иркутской области
№ ПЗ-664 «О внесении изменений в часть 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций»;

¾              15.06.2023 совещание на тему: «О ходе работ по ремонту автомобильной дороги Тайшет – Чуна – Братск»;

¾              20.06.2023 совещание по проекту закона Иркутской области
№ ПЗ-1210 «О внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций».

 

7.                 Информация об участии депутатов – членов комитета в работе рабочих органов, сформированных Губернатором Иркутской области, Правительством Иркутской области.

В течение I полугодия 2023 года участие в заседаниях:

¾              Правительства Иркутской области;

¾              Экспертного совета по межбюджетным отношениям в Иркутской области при Правительстве Иркутской области;

¾              Градостроительного совета при Губернаторе Иркутской области;

¾              Регионального совета Иркутской области;

¾              Межведомственной комиссии Иркутской области по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды»;

¾              Комитета по взаимодействию с участниками бюджетного процесса, осуществляющими свою деятельность на территории Иркутской области, по реализации мер, направленных на увеличение доходов консолидированного бюджета Иркутской области;

¾              Оргкомитета по подготовке к празднованию 50-летия БАМ;

¾              Рабочей группы по налогам, взымаемым в связи с применением упрощенной и патентной систем налогообложения, налогу на профессиональный доход, сформированной при министерстве экономического развития и промышленности Иркутской области.

8. Информация о контрольной деятельности комитета. Предмет, цели, задачи и достигнутые результаты контрольных мероприятий, в том числе мониторинга правоприменения.

В рамках контрольной деятельности комитета 01.06.2023 было проведено совещание «О принятых мерах по исполнению постановления Законодательного Собрания Иркутской области «О предложениях Законодательного Собрания Иркутской области по исполнению Закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» с участием представителей министерств, служб и агентств Иркутской области, прокуратуры Иркутской области, НО «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области», Контрольно-счетной палаты Иркутской области. По итогам совещания, а также в результате работы по обращениям муниципальных образований Иркутской области о потребности в дополнительном финансировании на реализацию мероприятий в 2023 году, поступившим в Законодательное Собрание, были подготовлены предложения по внесению изменений в Закон Иркутской области от 12.12.2022 № 112-ОЗ «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

9. Депутатские и парламентские запросы, находившиеся на контроле комитета, их содержательная характеристика и результаты их рассмотрения в указанный период.

В работе комитета находятся:

Депутатский запрос депутата Законодательного Собрания
Матиенко В.А. («Справедливая Россия») к Губернатору Иркутской области Мезенцеву Д.Ф. «Об отдельных вопросах, связанных с финансированием строительства Ледового дворца и сроками его завершения»;

Парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области временно исполняющему обязанности Губернатора Иркутской области Кобзеву И.И. «О необходимости проведения анализа экономической ситуации в Иркутской области в связи с распространением коронавирусной инфекции» (по предложению фракции «Коммунистическая партия Российской Федерации»);

Парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О предоставлении муниципальным образованиям Иркутской области права самостоятельно распоряжаться экономией субсидии из областного бюджета».

 

10. Информация об исполнении протокольных поручений.

21.06.2023 на 70 сессии Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрена информация:

¾              об исполнении комитетом протокольного поручения 37-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области от 30 ноября 2020 года № 14 в рамках обсуждения проекта закона Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты»;

¾              об исполнении комитетом протокольного поручения 35-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области от 21 октября 2020 года № 11 в рамках обсуждения проекта закона Иркутской области № ПЗ-748 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О бюджетном процессе Иркутской области» (второе чтение).

Указанные протокольные поручения сняты с контроля комитета.

В работе комитета находятся 3 протокольных поручения.

11. Информация об участии председателя постоянного комитета, депутатов – членов комитета в мероприятиях Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

16.02.2023 участие в заседании круглого стола «Формирование комфортной городской среды. Межсекторное взаимодействие (сообщества – бизнес – муниципалитет – государство) для целей развития территории и повышения ее человеческого потенциала. Постановка задачи» Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по региональной политике и местному самоуправлению.

23.03.2023 участие в заседании круглого стола «Перспективы и проблемы реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципалитетов, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, посредством инициативных проектов (инициативное бюджетирование)» Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по региональной политике и местному самоуправлению.

20.04.2023 участие в заседании Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по рассмотрению вопроса о Годовом отчете Центрального банка Российской Федерации за 2022 год.

08.06.2023 участие в заседании круглого стола «Акцизное налогообложение: проблемы и направления совершенствования» Комитета Совета Федерации ФС РФ по бюджету и финансовым рынкам Российской Федерации.

Кроме того, в течение полугодия председатель комитета принимал участие в заседаниях координационного совета Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия «Сибирское соглашение» по финансам, налогам и бюджету.

Комитет по социально-культурному законодательству

Комитет по социально-культурному законодательству осуществлял свою деятельность в сфере образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта, труда и занятости, молодежной политики в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области и планом работы Законодательного Собрания Иркутской области на 2023 год.

В отчетном периоде состоялось 12 заседаний комитета по социально-культурному законодательству.

На заседаниях комитета по социально-культурному законодательству рассмотрено 62 вопроса, из них 36 – вынесено на рассмотрение Законодательного Собрания Иркутской области.

Рассмотрены и приняты в окончательном чтении 19 законопроектов, которые направлены Губернатору Иркутской области для обнародования.

За отчетный период депутатами комитета по социально-культурному законодательству внесено 36 поправок в проекты законов Иркутской области, из них:

3 содержательных поправки в проект закона Иркутской области
№ ПЗ-995 «О внесении изменений в статьи 23 и 25 Закона Иркутской области «О физической культуре и спорте в Иркутской области».

4 содержательных поправки в проект закона Иркутской области
№ ПЗ-1032 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области»;

2 содержательных поправки в проект закона Иркутской области
№ ПЗ-1033 «О внесении изменения в часть 2 статьи 3 Закона Иркутской области «Об областной государственной поддержке отдельных категорий студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в государственных образовательных организациях Иркутской области и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Иркутской области»;

2 содержательных, 1 юридико-техническая поправки в проект закона Иркутской области № ПЗ-1034 «О внесении изменения в статью 5 Закона Иркутской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий работников образования в Иркутской области»;

1 юридико-техническая поправка в проект закона Иркутской области
№ ПЗ-1094 «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Иркутской области «Об областной государственной поддержке отдельных категорий студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в государственных образовательных организациях Иркутской области и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Иркутской области»;

1 юридико-техническая поправка в проект закона Иркутской области
№ ПЗ-1099 «О внесении изменений в Закон Иркутской области
«О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»;

5 содержательных, 1 юридико-техническая поправки в проект закона Иркутской области № ПЗ-1112 «О внесении изменений в отдельные Законы Иркутской области»;

1 содержательная поправка в проект закона Иркутской области
№ ПЗ-1114 «О внесении изменений в статьи 3 и 10 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах образования в Иркутской области»;

1 юридико-техническая поправка в проект закона Иркутской области
№ ПЗ-1116 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области»;

2 юридико-технических поправки в проект закона Иркутской области
№ ПЗ-1126 «Об объявлении на территории Иркутской области нерабочим (праздничным) днем единого Дня памяти»;

11 содержательных поправок в проект закона Иркутской области
№ ПЗ-1143 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области»;

1 содержательная поправка в проект закона Иркутской области
№ ПЗ-1154 «О внесении изменения в пункт 3 части 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения»;

Информация о проведенных мероприятиях:

28 февраля 2023 года в Законодательном Собрании Иркутской области на заседании круглого стола, организованном комитетом по социально-культурному законодательству и комитетом по собственности и экономической политике, рассмотрели проект федерального закона № 275599-8 «О занятости населения в Российской Федерации». В заседании приняли участие депутаты Законодательного Собрания, представители министерства труда и занятости Иркутской области, министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, министерства здравоохранения Иркутской области, представители профсоюзных организаций.

Участники круглого стола отметили, что Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» был принят в иных социально-экономических условиях и к текущему моменту не в полной мере отвечает современным требованиям к регулированию данной сферы общественных отношений. Свидетельством этому служат неоднократные существенные изменения текста указанного Закона Российской Федерации, внесенные за последние несколько лет. Участники круглого стола поддерживают концепцию предлагаемого к принятию проекта федерального закона, подчеркивают важность и своевременность его внесения и, принимая во внимание сроки направления положительного отзыва в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, предлагают рассмотреть возможность направления нижеследующих рекомендаций в рабочем порядке.

В ходе рассмотрения участники круглого стола обратили внимание на необходимость обсуждения ряда вопросов при дальнейшей работе над проектом федерального закона.

14 июня 2023 года комитетом по социально-культурному законодательству проведено заседание круглого стола на тему «Развитие отдельных видов спорта в Иркутской области».

По итогам проведения данного заседания рекомендовано:

1. Законодательному Собранию Иркутской области продолжить системную работу по совершенствованию нормативной правовой базы и осуществлению контроля за исполнением законов в сфере содействия развитию спорта в Иркутской области.

2. Правительству Иркутской области:

1) обеспечить проведение на постоянной основе информационно-коммуникационной кампании, популяризирующей занятия физической культурой и спортом, в том числе посредством развития спортивного направления в журналистике;

2) разработать и реализовать комплекс мероприятий, направленных на повышение престижности и привлекательности профессиональной деятельности тренера в государственных и муниципальных учреждениях физической культуры и спорта;

3) пересмотреть критерии финансовой поддержки спортивных федераций в условиях снижения числа международных соревнований;

4) осуществить создание «дворца единоборств» как единого главного центра по подготовке спортсменов, занимающихся различными видами единоборств, а также для проведения соревнований по данным видам спорта;

5) рассмотреть возможность разработки и реализации программы развития детско-юношеского футбола, включающей в себя в том числе мероприятия по развитию дворового футбола и созданию необходимой спортивной инфраструктуры;

6) создать в Иркутской области лицензированную площадку для фигурного катания.

3. Органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области: принять меры по выделению дополнительных ставок в штатных расписаниях муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей детско-юношеских спортивных школ.

В отчетный период в рамках работы комитета по социально-культурному законодательству проведено 25 рабочих совещаний, из них:

15 совещаний по рассмотрению проектов законов Иркутской области:

- о внесении изменений в отдельные Законы Иркутской области
(ПЗ-1112);

- о внесении изменений в статьи 1 и 5 Закона Иркутской области
«Об архивном деле в Иркутской области» (ПЗ-1107);

- о наставничестве над несовершеннолетними в Иркутской области (ПЗ-1078);

- о внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области» (ПЗ-1032);

- о внесении изменения в часть 2 статьи 3 Закона Иркутской области
«Об областной государственной поддержке отдельных категорий студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в государственных образовательных организациях Иркутской области и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Иркутской области» (ПЗ-1033);

- о внесении изменения в статью 5 Закона Иркутской области
«О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий работников образования в Иркутской области» (ПЗ-1034);

- о внесении изменений в статьи 23 и 25 Закона Иркутской области
«О физической культуре и спорте в Иркутской области» (ПЗ-995);

- о внесении изменений в Закон Иркутской области «Об организации и развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры на территории Иркутской области» (ПЗ-1062);

- о внесении изменения в пункт 3 части 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения» (ПЗ-1154);

- о внесении изменений в статью 1 закона Иркутской области «Об уменьшении минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества в целях освобождения от налогообложения налогом на доходы физических лиц доходов, полученных от продажи объектов недвижимого имущества на территории Иркутской области» (ПЗ-1142);

- о внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области» (ПЗ-1116);

- о внесении изменений в Закон Иркутской области «Об обеспечении бесплатным питанием обучающихся общеобразовательных организаций в Иркутской области» (ПЗ-1080).

10 совещаний по обсуждению следующих вопросов:

- совершенствование целевой подготовки в образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования, расположенных на территории Иркутской области;

- порядок контроля за соблюдением законодательства Иркутской области о квотировании рабочих мест для несовершеннолетних;

- строительство средней общеобразовательной школы в Казачинско-Ленском районе, д. Ключи;

- по обсуждению пилотного проекта «Изобразительное искусство в патриотическом воспитании и национальной идентификации обучающихся в Иркутской области»;

- организация демонстрационного экзамена в образовательных организациях среднего профессионального образования Иркутской области (далее – организации СПО);

- нормы питания студентов;

- инфраструктура, материально-техническое обеспечение образовательного процесса, в том числе в рамках реализации федерального проекта «Молодые профессионалы»;

- организация работы в структурных подразделениях организаций СПО, в которой сконцентрированы ресурсы, необходимые для обучения инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья (ресурсные центры);

- условия жизни в муниципальных образованиях Иркутской области в контексте закрепления кадров на местах (доступность жилья, жилищно-коммунальное хозяйство, состояние дорог, обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, транспортная доступность и т.д.);

- сокращение дефицита кадров и развитие системы целевого обучения граждан;

- модернизация системы среднего профессионального образования в Иркутской области.

В рамках контрольной деятельности, целью которой является проверка соблюдения законов Иркутской области по направлениям деятельности комитета по социально-культурному законодательству и принятых по сферам их регулирования государственных программ и иных мероприятий, в отчетном периоде были рассмотрены:

- проект программы модернизации системы среднего профессионального образования Иркутской области на долгосрочный период (до 2030 года), представленный Правительством Иркутской области;

- текущее состояние вопроса, связанного с проведением капитального ремонта зданий и сооружений филиала государственного автономного профессионального образовательного учреждения Иркутской области «Иркутский колледж экономики, сервиса и туризма», расположенного в городе Ангарске;

- отдельные вопросы целевого обучения по программам среднего профессионального образования и обеспечения питанием отдельных категорий обучающихся в организациях среднего профессионального образования в Иркутской области;

- питание школьников в Иркутской области;

- вопросы соблюдения ограничений на продажу несовершеннолетним устройств для потребления никотинсодержащей или безникотиновой продукции (вейпов) и запрета на их использование несовершеннолетними на территории Иркутской области;

- готовность студенческих отрядов в Иркутской области к летнему периоду 2023 года;

- предложения по кандидатурам в члены Общественной палаты Иркутской области;

- развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Иркутской области;

- ответ Правительства Иркутской области на рекомендации, выработанные в рамках Правительственного часа «Проблемы и развитие сферы физической культуры и спорта в Иркутской области», утвержденные постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 14.12.2022 № 62/35-ЗС;

- текущее состояние дел и перспективы функционирования и развития ГБПОУ ИО «Профессиональное училище № 39 п. Центральный Хазан» в рамках его реорганизации;

- текущее состояние дел и перспективы функционирования и развития ГБПОУ «Усольский аграрно-промышленный техникум», в том числе с учетом филиала в п. Тайтурка.

На заседании комитета по социально-культурному законодательству
2 июня 2023 года были приняты следующие рекомендации Законодательному Собранию Иркутской области:

- за особо выдающиеся заслуги в деле развития образования в Иркутской области наградить Почетным знаком Юрия Абрамовича Ножикова «ПРИЗНАНИЕ» Кузьмину Елену Юрьевну – директора муниципального автономного общеобразовательного учреждения Лицея ИГУ города Иркутска;

- наградить Почетной грамотой Законодательного Собрания
Иркутской области за значительный вклад в развитие образования в Иркутской области Капутскую Елену Ильиничну – учителя физики муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Ангарский лицей № 2 имени М.К. Янгеля».

На 68-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области принят парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б.
«О строительстве новой коррекционной школы для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата в городе Иркутске». Ответственным комитетом за работу по данному парламентскому запросу назначен комитет по социально-культурному законодательству.

На 70-й сессии Законодательного Собрания рассмотрен ответ Правительства Иркутской области на парламентский запрос Законодательного Собрания первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О необходимости модернизации системы среднего профессионального образования в Иркутской области» (далее – парламентский запрос). Ответственным комитетом за работу по данному парламентскому запросу назначен комитет по социально-культурному законодательству.

По результатам рассмотрения ответа на данный парламентский запрос комитету по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области поручено продолжить рассмотрение ответа на парламентский запрос.

На заседании комитета по социально-культурному законодательству
31 марта 2023 года рассмотрен ответ на парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О перспективах работы Братского целлюлознобумажного колледжа в связи с реализацией Комплексной программы оптимизации финансово-хозяйственной деятельности ФГБОУ ВО «БрГУ».

По результатам рассмотрения данного вопроса было принято решение:

1. Принять указанную информацию к сведению.

2. Комитету по социально-культурному законодательству продолжить работу о рассмотрении ответа на парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б.
«О перспективах работы Братского целлюлознобумажного колледжа в связи с реализацией Комплексной программы оптимизации финансово-хозяйственной деятельности ФГБОУ ВО «БрГУ».

На заседании комитета по социально-культурному законодательству
2 июня 2023 года рассмотрен вопрос «О парламентском запросе Законодательного Собрания Иркутской области первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «Об оказании содействия при обеспечении антитеррористической защищенности объектов (территорий) муниципальных образовательных организаций в Иркутской области».

По результатам рассмотрения данного вопроса было принято решение продолжить работу по парламентскому запросу и рекомендовать Правительству Иркутской области:

организовать возможность обучения работников частных охранных организаций, осуществляющих охрану образовательных учреждений в Иркутской области, в рамках дополнительных профессиональных программ, реализуемых организациями среднего профессионального образования Иркутской области;

организовать во взаимодействии с компетентными федеральными органами проведение инструктажа, обучения работников школ, детских садов, обучающихся порядку действий при угрозе возникновения или совершении террористических актов;

пересмотреть критерии и объем финансовой поддержки органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области с целью полноценного обеспечения потребностей муниципальных образований по соблюдению требований антитеррористической защищенности объектов образования.

На заседании комитета по социально-культурному законодательству
13 января 2023 года создана рабочая группа по вопросу сохранения объекта спортивной инфраструктуры для массовых занятий граждан физической культурой и спортом на земельном участке, ранее занимаемом стадионом «Пионер» в городе Иркутске, в рамках исполнения протокольного поручения от 14.12.2022 № 24 62-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области.

По результатам рассмотрения данного вопроса на 63-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области принято решение считать указанное протокольное поручение исполненным.

Взаимодействие с Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

На заседании комитета по социально-культурному законодательству
18 января 2023 года рассмотрен вопрос «Об отзыве на проект федерального закона № 261079-8 «О внесении изменений в Федеральный закон
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

На заседании сессии Законодательного Собрания Иркутской области по результатам рассмотрения указанного проекта федерального закона
принято решение направить в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации положительный отзыв (постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 18 января 2023 года
№ 63/20-ЗС).

На заседании комитета по социально-культурному законодательству
16 марта 2023 года рассмотрен вопрос «Об обращении Государственного Совета Республики Татарстан к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. о внесении изменений в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей».

На заседании сессии Законодательного Собрания Иркутской области принято решение поддержать обращение Государственного Совета Республики Татарстан к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. о внесении изменений в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 22 марта 2023 года № 65/33-ЗС).

Председатель комитета по социально-культурному законодательству Синцова Ирина Александровна 30 марта 2023 года приняла участие в ежеквартальном совещании с субъектами Российской Федерации по вопросам молодежной политики, проводимом комитетом по молодежной политике Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Комитет по здравоохранению и социальной защите

1.   Комитет по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области от 8 июня 2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области», Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области.

Деятельность комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области осуществлялась в соответствии с планом работы комитета на 2023 год, планом законопроектных работ Законодательного Собрания Иркутской области на 2023 год, планом мероприятий Законодательного Собрания Иркутской области по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

2.       В 1-ом полугодии 2023 года проведено 14 заседаний комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области.

3.       В отчетном периоде рассмотрено 78 вопросов, на рассмотрение сессии Законодательного Собрания Иркутской области внесено 54 вопроса.

4.       За отчетный период в окончательном чтении принято и направлено Губернатору Иркутской области для подписания и обнародования 25 законов Иркутской области:

1)                     проект закона Иркутской области № ПЗ-1123 «О признании утратившим силу Закона Иркутской области «О передаче государственным учреждениям Иркутской области полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка» (законодательная инициатива Губернатора Иркутской области);

2)                     проект закона Иркутской области № ПЗ-1130 «Об отдельных вопросах оказания гуманитарной поддержки» (законодательная инициатива Губернатора Иркутской области);

3)                     проект закона Иркутской области № ПЗ-1132 «О внесении изменений в статью 7 Закона Иркутской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников государственных учреждений Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Сарсенбаева Е.С., Шершнева Д.П., Гаськова А.Ю.);

4)                     проект закона Иркутской области № ПЗ-1133 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих (бывших военнослужащих), лиц, проходящих (проходивших) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членов их семей» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Егоровой Л.И., Гаськова А.Ю.);

5)                     проект закона Иркутской области № ПЗ-1135 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области» ((законодательная инициатива Губернатора Иркутской области);

6)                     проект закона Иркутской области № ПЗ-1136 «О внесении изменения в часть 3 статьи 3 Закона Иркутской области «О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в медицинских организациях, расположенных на территории Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Крывовязого И.В.);

7)                     проект закона Иркутской области № ПЗ-1137 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О мерах социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных организациях здравоохранения, а также муниципальных образовательных организациях» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Сарсенбаева Е.С., Шершнева Д.П., Любенкова Г.А., Егоровой Л.И., Гаськова А.Ю.);

8)                     проект закона Иркутской области № ПЗ-1138 «О единовременной социальной выплате отдельным категориям участников специальной военной операции на полное или частичное погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу)» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю., Егоровой Л.И.);

9)                     проект закона Иркутской области № ПЗ-1139 «О внесении изменений в статью 3 Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю.);

10)                проект закона Иркутской области № ПЗ-1140 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю.);

11)                проект закона Иркутской области № ПЗ-1144 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Алдарова К.Р., Дикусаровой Н.И., Перетолчина В.В., Гаськова А.Ю., Синцовой И.А., Побойкина В.Л., Безродных О.В., Лобкова А.В., Труфанова Н.С.);

12)                проект закона Иркутской области № ПЗ-1148 «О внесении изменений в статью 9 Закона Иркутской области «О социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медицинской помощи в Иркутской области» и признании утратившей силу статьи 11 Закона Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю.);

13)                проект закона Иркутской области № ПЗ-1149 «О признании утратившим силу Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне – июле 2019 года на территории Иркутской области, в виде освобождения от внесения платы за коммунальную услугу по электроснабжению» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю.);

14)                проект закона Иркутской области № ПЗ-1150 «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий медицинских работников в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Лобкова А.В., Крывовязого И.В., Гаськова А.Ю.);

15)                проект закона Иркутской области № ПЗ-1152 «О денежной выплате участникам специальной военной операции» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Егоровой Л.И., Гаськова А.Ю.);

16)                проект закона Иркутской области № ПЗ-1164 «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области медицинских работников, прибывших (переехавших) на работу в города с населением от 50 до 100 тысяч человек» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю., Перетолчина В.В., Побойкина В.Л., Лобкова А.В., Франтенко С.С.)

17)                проект закона Иркутской области № ПЗ-1174 «О порядке индексации социальных выплат в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Лобкова А.В., Побойкина В.Л., Сагдеева Т.Р., Дикусаровой Н.И., Перетолчина В.В., Безродных О.В., Романова А.В., Тютрина Д.Г., Гаськова А.Ю.);

18)                проект закона Иркутской области № ПЗ-1177 «О дополнительной мере социальной поддержки медицинских работников фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов и фельдшерских здравпунктов в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю., Лобкова А.В., Побойкина В.Л., Перетолчина В.В., Шершнева Д.П.);

19)                проект закона Иркутской области № ПЗ-1181 «О дополнительной мере социальной поддержки ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны в Иркутской области в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Дикусаровой Н.И.);

20)                проект закона Иркутской области № ПЗ-1189 «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области медицинских работников, прибывших (переехавших) на работу в города с населением до 50 тысяч человек, расположенные в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю., Шершнева Д.П., Алдарова К.Р.);

21)                проект закона Иркутской области № ПЗ-1194 «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан при возникновении на территории Иркутской области чрезвычайной ситуации» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В., Побойкина В.Л.);

22)                проект закона Иркутской области № ПЗ-1200 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (законодательная инициатива Губернатора Иркутской области);

23)                проект закона Иркутской области № ПЗ-1208 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (законодательная инициатива Губернатора Иркутской области);

24)                проект закона Иркутской области № ПЗ-1214 «О внесении изменения в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В., Перетолчина В.В.);

25)                проект закона Иркутской области № ПЗ-1224 «О внесении изменений в статью 3 Закона Иркутской области «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей» (законодательная инициатива Губернатора Иркутской области).

За отчетный период было возвращено автору 2 законодательных инициативы:

- проект закона Иркутской области №  ПЗ-265 «О ежемесячной денежной выплате в Иркутской области семьям, ребенок которых не посещает муниципальную дошкольную образовательную организацию или посещает группу кратковременного пребывания детей в муниципальной дошкольной образовательной организации в связи с отсутствием мест в таких организациях, отсутствием в населенном пункте по месту жительства (месту пребывания) муниципальных дошкольных образовательных организаций» (законодательная инициатива председателя Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ ЗА ПРАВДУ» в Иркутской области Егоровой Л.И.);

- проект закона Иркутской области № ПЗ-946 «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по предоставлению меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей, в виде социальной выплаты на обеспечение жилым помещением взамен предоставления в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта» (законодательная инициатива Губернатора Иркутской области).

 

5. Информация о законодательных инициативах депутатов – членов комитета, в т.ч. о поправках с указанием наименования соответствующих законопроектов.

Депутатами, в том числе членами комитета, в первом полугодии 2023 года внесено 17 законопроектов:

-                       проект закона Иркутской области № ПЗ-1132 «О внесении изменений в статью 7 Закона Иркутской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников государственных учреждений Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Сарсенбаева Е.С., Шершнева Д.П., Гаськова А.Ю.);

-                       проект закона Иркутской области № ПЗ-1133 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих (бывших военнослужащих), лиц, проходящих (проходивших) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членов их семей» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Егоровой Л.И., Гаськова А.Ю.);

-                       проект закона Иркутской области № ПЗ-1136 «О внесении изменения в часть 3 статьи 3 Закона Иркутской области «О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в медицинских организациях, расположенных на территории Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Крывовязого И.В.);

-                       проект закона Иркутской области № ПЗ-1137 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О мерах социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных организациях здравоохранения, а также муниципальных образовательных организациях» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Сарсенбаева Е.С., Шершнева Д.П., Любенкова Г.А., Егоровой Л.И., Гаськова А.Ю.);

-                       проект закона Иркутской области № ПЗ-1138 «О единовременной социальной выплате отдельным категориям участников специальной военной операции на полное или частичное погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу)» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю., Егоровой Л.И.);

-                       проект закона Иркутской области № ПЗ-1139 «О внесении изменений в статью 3 Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю.);

-                       проект закона Иркутской области № ПЗ-1140 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю.);

-                       проект закона Иркутской области № ПЗ-1144 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Алдарова К.Р., Дикусаровой Н.И., Перетолчина В.В., Гаськова А.Ю., Синцовой И.А., Побойкина В.Л., Безродных О.В., Лобкова А.В., Труфанова Н.С.);

-                       проект закона Иркутской области № ПЗ-1148 «О внесении изменений в статью 9 Закона Иркутской области «О социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медицинской помощи в Иркутской области» и признании утратившей силу статьи 11 Закона Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю.);

-                       проект закона Иркутской области № ПЗ-1149 «О признании утратившим силу Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне – июле 2019 года на территории Иркутской области, в виде освобождения от внесения платы за коммунальную услугу по электроснабжению» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю.);

-                       Проект закона Иркутской области № ПЗ-1150 «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий медицинских работников в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Лобкова А.В., Крывовязого И.В., Гаськова А.Ю.);

-                       проект закона Иркутской области № ПЗ-1152 «О денежной выплате участникам специальной военной операции» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Егоровой Л.И., Гаськова А.Ю.);

-                       проект закона Иркутской области № ПЗ-1164 «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области медицинских работников, прибывших (переехавших) на работу в города с населением от 50 до 100 тысяч человек» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю., Перетолчина В.В., Побойкина В.Л., Лобкова А.В., Франтенко С.С.)

-                       проект закона Иркутской области № ПЗ-1174 «О порядке индексации социальных выплат в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Лобкова А.В., Побойкина В.Л., Сагдеева Т.Р., Дикусаровой Н.И., Перетолчина В.В., Безродных О.В., Романова А.В., Тютрина Д.Г., Гаськова А.Ю.);

-                       проект закона Иркутской области № ПЗ-1177 «О дополнительной мере социальной поддержки медицинских работников фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов и фельдшерских здравпунктов в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю., Лобкова А.В., Побойкина В.Л., Перетолчина В.В., Шершнева Д.П.);

-                       проект закона Иркутской области № ПЗ-1186 «О внесении изменения в статью 2 Закона Иркутской области «О ветеранах труда Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю.);

-                       проект закона Иркутской области № ПЗ-1189 «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области медицинских работников, прибывших (переехавших) на работу в города с населением до 50 тысяч человек, расположенные в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю., Шершнева Д.П., Алдарова К.Р.).

Поправки депутатов Законодательного Собрания Иркутской области – членов комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области, рассмотренные на заседаниях комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области:

1) депутаты Законодательного Собрания Иркутской области Лобков А.В., Побойкин В.Л., Сагдеев Т.Р., Дикусарова Н.И., Перетолчин В.В., Безродных О.В., Романов А.В., Тютрин Д.Г., Гаськов А.Ю. внесли 2 поправки в проект закона Иркутской области № ПЗ-1136 «О внесении изменения в часть 3 статьи 3 Закона Иркутской области «О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в медицинских организациях, расположенных на территории Иркутской области»;

2) депутаты Законодательного Собрания Иркутской области Лобков A.В., Побойкин B.Л., Сагдеев Т.Р., Дикусарова Н.И., Перетолчин В.В., Безродных О.В., Романов А.В., Тютрин Д.Г., Гаськов А.Ю. внесли: 16 поправок в проект закона Иркутской области № ПЗ-1144 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области»;

3) депутаты Законодательного Собрания Иркутской области Гаськов А.Ю., Бренюк С.А., Крывовязый И.В., Лобков А.В., Шевченко С.П. внесли 2 поправки в проект закона Иркутской области № ПЗ-1174 «О порядке индексации социальных выплат в Иркутской области»;

4) депутаты Законодательного Собрания Иркутской области Гаськов А.Ю., Шершнев Д.П., Дикусарова Н.И., Лобков А.В. внесли 5 поправок в проект закона Иркутской области № ПЗ-1132 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников государственных учреждений Иркутской области» («О внесении изменений в статью 7 Закона Иркутской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников государственных учреждений Иркутской области»);

5) депутаты Законодательного Собрания Иркутской области Бренюк С.А., Гаськов А.Ю., Тютрин Д.Г., Лобков А.В. внесли 1 поправку в проект закона Иркутской области № ПЗ-1135 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области»;

6) депутаты Законодательного Собрания Иркутской области Гаськов А.Ю., Шершнев Д.П. внесли 5 поправок в проект закона Иркутской области № ПЗ-1137 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О мерах социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных организациях здравоохранения, а также муниципальных образовательных организациях»;

7) депутаты Законодательного Собрания Иркутской области Бренюк С.А., Гаськов А.Ю., Тютрин Д.Г., Лобков А.В. внесли 7 поправок в проект закона Иркутской области № ПЗ-1138 «О единовременной социальной выплате отдельным категориям участников специальной военной операции на полное или частичное погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу)» («О социальной выплате на приобретение (строительство) в Иркутской области жилых помещений с помощью ипотечного жилищного кредитования»);

8) депутаты Законодательного Собрания Иркутской области Бренюк С.А., Гаськов А.Ю., Тютрин Д.Г. внесли 2 поправки в проект закона Иркутской области № ПЗ-1139 «О внесении изменений в статью 3 Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области»;

9) депутаты Законодательного Собрания Иркутской области Гаськов А.Ю., Побойкин В.Л., Перетолчин В.В., Лобков А.В. внесли 5 поправок в проект закона Иркутской области № ПЗ-1164 «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области медицинских работников, прибывших (переехавших) на работу в города с населением от 50 до 100 тысяч человек»;

10) депутат Законодательного Собрания Иркутской области Гаськов А.Ю. внес:

- 2 поправки в проект закона Иркутской области № ПЗ-1144 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области»;

- 1 поправку в проект закона Иркутской области № ПЗ-1150 «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий медицинских работников в Иркутской области»;

- 7 поправок в проект закона Иркутской области № ПЗ-1152 «О денежных выплатах участникам специальной военной операции»;

- 3 поправки в проект закона Иркутской области № ПЗ-1200 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области»;

- 1 поправка в проект закона Иркутской области № ПЗ-1214 «О внесении изменения в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Иркутской области»;

- 7 поправок в проект закона Иркутской области № ПЗ-1177 «О дополнительной мере социальной поддержки медицинских работников фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов и фельдшерских здравпунктов в Иркутской области»;

- 5 поправок в проект закона Иркутской области № ПЗ-1181 «О дополнительной мере социальной поддержки ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны в Иркутской области в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме»;

- 8 поправок в проект закона Иркутской области № ПЗ-1189 «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области медицинских работников, прибывших (переехавших) на работу в города с населением до 50 тысяч человек, расположенные в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» («О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области врачей наиболее дефицитных специальностей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек»);

- 1 поправку в проект закона Иркутской области № ПЗ-1194 «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан при возникновении на территории Иркутской области чрезвычайной ситуации».

6. За отчетный период комитетом по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области проведены заседания рабочих групп и совещания по следующим проектам законов Иркутской области:

- № ПЗ-1132 «О внесении изменений в статью 7 Закона Иркутской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников государственных учреждений Иркутской области»;

- № ПЗ-1138 «О социальной выплате на приобретение (строительство) в Иркутской области жилых помещений с помощью ипотечного жилищного кредитования»;

- № ПЗ-1144 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области»;

- № ПЗ-1136 «О внесении изменения в часть 3 статьи 3 Закона Иркутской области «О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в медицинских организациях, расположенных на территории Иркутской области»;

- № ПЗ-1139 «О внесении изменений в статью 3 Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области»;

- № ПЗ-1152 «О денежных выплатах участникам специальной военной операции».

Председатель комитета по здравоохранению и социальной защите принял участие в следующих мероприятиях:

- 7 февраля 2023 года совещание «Актуальные вопросы повышения доступности медицинской помощи методом трансплантации (пересадки) органов и (или) тканей человека и создания единой базы данных таких органов», организованное Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

- 29 мая 2023 года заседание круглого стола «Первая помощь. Совершенствование правового регулирования», организованное Комитетом по охране здоровья Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

- 8 июня 2023 года подписание Соглашения о межпарламентском сотрудничестве Законодательного Собрания Иркутской области с Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.

16 февраля 2023 года состоялось заседание круглого стола на тему «Выработка предложений по поддержке жителей Иркутской области в части оплаты коммунальных услуг (в том числе поддержке членов семей граждан, участвовавших в специальной военной операции)», в котором приняли участие все члены комитета.

10 марта 2023 года состоялось заседание рабочей группы по рассмотрению вопросов, связанных с функционированием единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ).

25 апреля 2023 года состоялась рабочая поездка членов комитета по здравоохранению и социальной защите в г. Ангарск с целью посещения учреждений здравоохранения в рамках рассмотрения парламентского запроса Законодательного Собрания Иркутской области первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О необходимости обеспечения прав граждан, проживающих на территории муниципального образования «Ангарский городской округ Иркутской области», на охрану здоровья и доступную и качественную медицинскую помощь при реорганизации ОГАУЗ «Ангарская городская больница скорой медицинской помощи», ОГАУЗ «Ангарский перинатальный центр», ОГАУЗ «Ангарская городская больница № 1».

7. Председатель комитета Гаськов А.Ю. и члены комитета принимали участие в заседаниях Правительства Иркутской области.

8. В рамках контрольной деятельности члены комитета принимают участие в работе комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области.

9. В комитете по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания на контроле пять парламентских запросов:

1) парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «Об обеспечении детей, больных сахарным диабетом 1 типа, медицинскими изделиями для непрерывного мониторирования глюкозы»;

2) парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О критической ситуации в городе Усолье-Сибирское, связанной с возможным прекращением деятельности патологоанатомического отделения»;

3) парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области временно исполняющему обязанности Губернатора Иркутской области Кобзеву И.И. «О функционировании системы здравоохранения Иркутской области в условиях борьбы с новой коронавирусной инфекцией
(COVID-19)»;

4) парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О необходимости обеспечения прав граждан, проживающих на территории муниципального образования «Ангарский городской округ Иркутской области», на охрану здоровья и доступную и качественную медицинскую помощь при реорганизации ОГАУЗ «Ангарская городская больница скорой медицинской помощи», ОГАУЗ «Ангарский перинатальный центр», ОГАУЗ «Ангарская городская больница
№ 1»;

5) парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О принятии мер к обеспечению равной доступности услуг по пассажирским перевозкам транспортом в городском сообщении и транспортом в пригородном сообщении для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области, на территории Иркутской области».

Комитет по собственности и экономической политике

Комитет по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области в истекший период осуществлял свою деятельность в соответствии с Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области «О Законодательном Собрании Иркутской области», Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, руководствуясь планом работы Законодательного Собрания на 2023 год и планом законопроектных работ Иркутской области на 2023 год.

Основным направлением деятельности комитета является реализация нормотворческих (законодательных) функций Законодательного Собрания в сфере законодательства о собственности и экономической политике.

Задачами комитета являются предварительное рассмотрение и подготовка к заседаниям Законодательного Собрания вопросов по предметам, находящимся в ведении комитета, и самостоятельное принятие решений по вопросам в пределах полномочий комитета.

         В состав комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области входят 6 депутатов:
Носенко О.Н. – заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области, Труфанов Н.С. – председатель комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области, Хайдуков В.В. – заместитель председателя комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области, Вепрев А.А., Кондрашов В.И., Чекотова Н.А.

В отчетный период проведено 12 заседаний, на которых рассмотрено 37 вопросов, из которых 27 вопросов внесено и рассмотрено на заседаниях Законодательного Собрания Иркутской области.

Принято в окончательном чтении и направлено Губернатору Иркутской области для обнародования 13 законопроектов, в том числе:

– одна законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Труфанова Н.С., Носенко О.Н., Хайдукова В.В. «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об инвестиционной политике в Иркутской области»;

– одна законодательная инициатива Совета муниципальных образований Иркутской области «О внесении изменения в пункт 1 статьи 4 Закона Иркутской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области»;

– одна законодательная инициатива Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области Афанасьевой Т.В. «Об ограничении розничной продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков на территории Иркутской области»;

– десять законопроектов, внесенных Губернатором Иркутской области:

– «О внесении изменений в статью 5 Закона Иркутской области «О пожарной безопасности в Иркутской области»;

– «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Иркутской области»;

– «О признании утратившим силу Закона Иркутской области «О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории Иркутской области»;

– «О внесении изменений в статьи 3 и 11 Закона Иркутской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области»;

– «О перечне документов, подтверждающих соответствие земельного участка, на котором расположен гараж, условиям предоставления его гражданину в собственность бесплатно, на территории Иркутской области»;

– «Об инвестиционной политике в Иркутской области»;

– «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах осуществления стратегического планирования в Иркутской области»;

– «О внесении изменения в прогнозный план (программу) приватизации областного государственного имущества на 2023 год»;

– «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О перечнях видов имущества, необходимого для осуществления полномочий органов государственной власти Иркутской области по предметам ведения Иркутской области, а также имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов государственной власти Иркутской области, областных государственных гражданских служащих, работников областных государственных унитарных предприятий и работников областных государственных учреждений»;

– «О внесении изменений в статью 8(4) Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области».

За отчетный период законодательные инициативы не отклонялись.

За отчетный период на заседаниях комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрено 42 поправки, из них:

- 37 поправок внесли депутаты – члены комитета по собственности и экономической политике (Носенко О.Н., Труфанов Н.С., Вепрев А.А., Хайдуков В.В., Кондрашов В.И., Чекотова Н.А.);

- 2 поправки внесены Губернатором Иркутской области Кобзевым И.И.;

- 3 поправки внесены Советом муниципальных образований Иркутской области.

Информация о проведенных мероприятиях

В рамках исполнения поручения председателя Законодательного Собрания Иркутской области комитетом подготовлены и проведены депутатские слушания «Стратегия развития энергетического комплекса в Иркутской области».

С информацией по теме выступили начальник управления энергетики и газификации министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области Малинкин С.М., министр экономического развития и промышленности Иркутской области Гершун Н.Г., руководитель службы по тарифам Иркутской области Халиулин А.Р., директор Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института систем энергетики им. Л.А. Мелентьева Сибирского отделения Российской академии наук Стенников В.А.

Учитывая необходимость обеспечения устойчивого функционирования энергетического комплекса Иркутской области, участники депутатских слушаний приняли ряд рекомендации Правительству Иркутской области.

На 68-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области состоялся Муниципальный час на тему «Об обеспечении транспортного сообщения в муниципальных образованиях Иркутской области».

Подготовкой данного вопроса к обсуждению на заседании сессии занимался комитет по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области совместно с отделом по взаимодействию с органами местного самоуправления аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.

В рамках обсуждения с докладами по теме Муниципального часа выступили вице-мэр города Иркутска Ружников Д.О., председатель Городской Думы города Усть-Илимска Чихирьков А.П., заместитель мэра Иркутского районного муниципального образования по жизнеобеспечению Виттер Ю.Р., министр транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области
Лобанов М.А.. Прозвучали вопросы депутатов Законодательного Собрания Иркутской области.

По итогам обсуждения данного вопроса принято постановление Законодательного Собрания Иркутской области с рекомендациями в адрес Правительства Иркутской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

14 марта 2023 года состоялось заседание Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области. К обсуждению на данном заседании комитет по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области подготовил вопрос «Создание и развитие инфраструктуры обращения с твердыми коммунальными отходами в Иркутской области».

В обсуждении обозначенного вопроса принимали участие представители Правительства Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, Контрольно-счетной палаты Иркутской области, Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры, региональные операторы по организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области.

Комитет по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области принимал участие в подготовке заседания Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области, которое состоялось 16 июня 2023 года. На данном заседании обсуждался вопрос «О развитии туристского потенциала территорий Иркутской области». С докладами по теме выступили представители туристкой сферы, Правительства Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественные деятели. По итогам обсуждения подготовлены рекомендации.

 За отчетный период на площадке комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области проводились заседания рабочих групп по проектам законов, находящимся в работе комитета:

– «Об ограничении розничной продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков на территории Иркутской области» (5 апреля, 11 апреля);

– «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О перечне документов, подтверждающих соответствие земельного участка, на котором расположен гараж, условиям предоставления его гражданину в собственность бесплатно, на территории Иркутской области» (27 апреля, 12 мая);

– «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области» (4 мая, 2 июня).

Проведены нижеследующие рабочие совещания:

– по вопросу проведения капитального ремонта ГБПОУ Иркутской области «Профессиональный колледж г. Железногорска-Илимского» (замена окон) – 2 июня;

– по вопросам деятельности отделений Почта России на территории Иркутской области (15 марта);

– рабочая встреча Заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Заместителя Председателя Банка России, члена Совета директоров Банка России по вопросам материально-технического обеспечения военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции (15 февраля);

– по проблемным вопросам и перспективным направлениям развития Казачинско-Ленского района (17 мая);

– по вопросам социально-экономического развития Мамско-Чуйского района;

–  по обсуждению проекта федерального закона № 275599-8 «О занятости населения в Российской Федерации» (28 февраля);

– по обсуждению проблемных вопросов и перспективных направлений деятельности Правительства Иркутской области для создания благоприятных условий развития туризма (30 марта);

– по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области (30 марта).

28 апреля проводилась тематическая площадка «Обеспечение устойчивого развития системы ЖКХ. Перспективы развития транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области. Отдельные аспекты экономического развития региона».

Для обсуждения вопросов строительства школы (на 198 мест) 20 мая состоялась рабочая поездка в д. Ключи Казачинско-Ленского района Иркутской области.

1 февраля состоялось выездное рабочее совещание по вопросу комплексного обследования технического состояния административного здания в городе Иркутске по ул. Ленина, 54.

Информация о контрольной деятельности комитета

Осуществляя свои контрольные функции, комитет по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области рассматривал на своих заседаниях следующие вопросы:

– отчет сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания Иркутской области Брилки С.Ф. за период январь – декабрь 2022 года»;

– отчет о результатах деятельности Правительства Иркутской области по итогам 2022 года;

– ежегодный доклад о результатах деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области в 2022 году с оценкой условий осуществления предпринимательской деятельности в Иркутской области и предложениями о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности;

– отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Иркутской области на период до
2036 года по итогам 2022 года;

– отчет Правительства Иркутской области о распоряжении государственной собственностью Иркутской области за 2022 год;

– отчет о деятельности ГУ МВД России по Иркутской области;

– отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты за 2022 год.

Работа над депутатскими и парламентскими запросами

На контроле комитета по собственности и экономической политике находится 24 депутатских и парламентских запроса.

После рассмотрения на заседании комитета, которое состоялось
10 февраля 2023 года, и рассмотрении на 64-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области с контроля комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области снят парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Губернатору Иркутской области Кобзеву И.И. «О завершении строительства и вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства «Детская поликлиника на 350 посещений ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница № 8» в Ленинском районе г. Иркутска» в 2021 году».

Информация об исполнении протокольных поручений

За отчетный период комитетом по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области отработано и снято с контроля протокольное поручение 62-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области от 14 декабря 2022 года № 24.

На 66-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области председателю комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области Труфанову Н.С. поручено взять на контроль вопрос по разработке и принятию Правительством Иркутской области в 2023 году энергетической стратегии Иркутской области на период до
2036 года с целевым видением на перспективу до 2050 года. Срок исполнения данного поручения – 1 декабря 2023 года.

Данное протокольное поручение остается на контроле. Комитет по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области продолжает над ним работу.

Особое внимание комитет обращает на работу с письмами и жалобами. На все обращения, направленные по компетенции, даны мотивированные ответы. Жалобы, которые в соответствии с законом следовало направлять для рассмотрения по подведомственности в другие органы, также не оставались без внимания и контроля.

Все депутаты – члены комитета в отчетный период принимали активное участие в работе комитета. Плодотворно работали в избирательных округах и на закрепленных территориях, регулярно проводили прием граждан по личным вопросам, оказывали помощь в решении социально значимых проблем территорий и населения. Выступали и публиковались в средствах массовой информации.

Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве

Работа комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области
(далее – комитет) в 1-м полугодии 2023 года проведена в соответствии с планом работы Законодательного Собрания Иркутской области.   

Комитет провел:

  – 10 заседаний комитета (12 января, 17 января, 8 февраля, 14 марта,
22 марта, 13 апреля, 10 мая, 30 мая, 15 июня, 19 июня).

         Комитетом подготовлены и проведены следующие мероприятия:

– рабочее совещание по проекту закона Иркутской области № ПЗ-1076                       «О внесении изменения в Закон Иркутской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками и кошками без владельцев»;

– рабочее совещание по вопросу взаимодействия с исполнительными и надзорными органами по уменьшению антропогенной нагрузки на территории Марковского муниципального образования путем вхождения в Региональный проект «Чистый воздух»;

– рабочее совещание по вопросу завершения работ по созданию лесопаркового зеленого пояса вокруг города Иркутска;

– совещание по вопросу инициирования внесения изменений в Федеральное законодательство, устанавливающих возможность размещения в пределах отдельных категорий защитных лесов объектов геологического изучения, разведки и добычи подземных вод, в том числе для обеспечения реализации проектов по извлечению полезных компонентов из подземных вод и (или) добычи полезных ископаемых из попутных вод, добываемых вместе с углеводородным сырьем;

– заседание рабочей группы по рассмотрению возможности инициирования внесения изменений в Федеральный закон от 27 декабря 2018 года
№ 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

– Правительственный час «О мерах, принимаемых Правительством Иркутской области, по повышению эффективности использования лесных ресурсов, в том числе в рамках осуществления контроля за выполнением обязательств инвесторов, предусмотренных инвестиционными проектами в области освоения лесов».

         Также комитет активно принимал участие в следующих мероприятиях:

– заседание Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области;

– заседание межведомственной комиссии (министерство лесного комплекса);

– круглый стол Думы Иркутского муниципального образования на тему «О проблемах и перспективах осуществления полномочий по отлову и содержанию безнадзорных собак в Иркутском районе»;

– депутатские слушания на тему «Стратегия развития энергетического комплекса в Иркутской области»;

– заседание коллегии министерства сельского хозяйства Иркутской области;

– круглый стол на тему «Охрана здоровья людей, подверженных негативному воздействию факторов загрязнения окружающей среды» (Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по экологии и охране окружающей среды совместно с Думой города Братска);

– заседание комиссии по экологии и охране окружающей среды и членов Межфракционной рабочей группы «Байкал»;

– семинар «Актуальные вопросы взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области с контрольно-надзорными органами»;

– заседание Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области на тему «О вопросах ликвидации дефицита на рынке лекарственных средств и медицинских изделий Иркутской области»;

– заседание Общественного Совета при министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области;

– Совет по развитию агропромышленного комплекса Иркутской области при Губернаторе Иркутской области;

–  расширенное заседание коллегии Контрольно-счетной палаты Иркутской области;

– парламентские слушания на тему «Законодательное обеспечение развития молочного и мясного животноводства»;

– совместное заседание Палаты городских поселений и Палаты муниципальных образований Байкальской природной территории;

– торжественное заседание Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области;

– заседание Депутатского штаба «О соблюдении требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) муниципальных образовательных организаций и областных образовательных организаций в Иркутской области»;

– международная акция «Сад памяти»;

– заседание Комитета по сельскому хозяйству и развитию сельских территорий Ассоциации муниципальных образований Иркутской области;

– расширенное заседание коллегии Контрольно-счетной палаты Иркутской области по вопросу рассмотрения проекта закона Иркутской области
№ ПЗ-1205 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

Также в ходе работы в 1-м полугодии 2023 года на заседаниях комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания рассмотрены, а далее приняты на заседаниях Законодательного Собрания:

– проект закона Иркутской области № ПЗ-1076 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками и кошками без владельцев»;

– проект закона Иркутской области № ПЗ-1113 «О внесении изменения в статью 4 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области»;

– проект закона Иркутской области № ПЗ-1118 «О признании утратившими силу Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах деятельности общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Иркутской области» и статьи 2 Закона Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации»;

– проект закона Иркутской области № ПЗ-1163 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации в Иркутской области»;

– проект закона Иркутской области № ПЗ-1077 «Об отдельных вопросах охраны атмосферного воздуха в Иркутской области».

         Депутатами, в том числе членами комитета, в отчетном периоде внесено 23 поправки к законопроектам:

         2 поправки к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1076 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками и кошками без владельцев» (2 поправки внесены депутатом Законодательного Собрания Иркутской области Габовым Р.Ф.);

         21 поправка к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1077 «Об отдельных вопросах охраны атмосферного воздуха в Иркутской области» (внесены депутатами Законодательного Собрания Иркутской области
Алдаровым К.Р., Габовым Р.Ф., Франтенко С.С.).

На заседаниях комитета были рассмотрены вопросы:

– изменения в порядках господдержки сельхозтоваропроизводителей в Иркутской области в 2023 году по направлениям лизинга и закупа молока и мяса у населения;

– Правительственный час «О мерах, принимаемых Правительством Иркутской области, по повышению эффективности использования лесных ресурсов, в том числе в рамках осуществления контроля за выполнением обязательств инвесторов, предусмотренных инвестиционными проектами в области освоения лесов»;

– о создании временной рабочей группы для подготовки законодательной инициативы по предложению депутатов Думы города Иркутска о внесении изменений в Федеральный закон от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

– отчет о деятельности комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области за 2022 год;

– о реализации Закона Иркутской области от 10 ноября 2011 года
№ 109-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области» в 2022 году;

– о рекомендациях, выработанных на Правительственном часе «О мерах, принимаемых Правительством Иркутской области, по повышению эффективности использования лесных ресурсов, в том числе в рамках осуществления контроля за выполнением обязательств инвесторов, предусмотренных инвестиционными проектами в области освоения лесов»;

– об основных итогах развития агропромышленного комплекса Иркутской области за 2022 год. Задачи на 2023 год;

– о мерах по подготовке к пожароопасному сезону на территории Иркутской области на 2023 год;

– о ходе реализации мероприятий государственной программы Иркутской области «Комплексное развитие сельских территорий» в 2023 году;

– об основных проблемных вопросах, препятствующих развитию растениеводства и животноводства, требующих решения в 2023 году;

– об отчете о деятельности Контрольно-счетной палаты Иркутской области за 2022 год;

– об обращении Законодательного Собрания Иркутской области к Правительству Российской Федерации по вопросу расширения направлений использования средств экологических платежей;

– об отзыве на проект федерального закона № 161119-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» и статью 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды»;

– об отчете начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области Ильичева Д.А.;

– о внесении изменений в состав временной рабочей группы для подготовки законодательной инициативы о внесении изменений в Федеральный закон от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

– об обращении Законодательного Собрания Иркутской области к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. о целевом использовании экологических платежей;

– об информации Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры «О состоянии законности в сфере охраны окружающей среды и природопользования на территории Иркутской области в 2022 году»;

– о подготовке в Иркутской области к весенне-полевым работам в
2023 году;

– об отчете сенатора Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания Иркутской области Брилки С.Ф. за 2022 год;

– о ходе реализации подпрограммы «Чистая вода» в Иркутской области;

– об обращении Законодательного собрания Ленинградской области к Председателю Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Д.Н. Кобылкину по вопросу о проблемах применения нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с заготовкой и сбором гражданами валежника для собственных нужд, и необходимости совершенствования федерального законодательства в указанной сфере;

– о предложениях по кандидатурам в члены Общественной палаты Иркутской области;

– об отчете о результатах деятельности Правительства Иркутской области по итогам 2022 года;

– об отчете о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года по итогам 2022 года»;

– об обращении Архангельского областного Собрания депутатов к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации
Абрамченко В.В. о необходимости внесения изменений в приложение № 2 к Правилам разработки и согласования плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16⁶, пункте 1 статьи 75¹ и пункте 1 статьи 78² Федерального закона «Об охране окружающей среды», субъекта Российской Федерации;

– об обращении Государственного Совета Удмуртской Республики к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину по вопросу внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации в части обеспечения мер санитарной безопасности в лесах, в том числе при локализации и ликвидации очагов вредных организмов, отнесенных к числу карантинных.

На площадке комитета действуют следующие временные рабочие группы:

– для выработки правового решения, направленного на совершенствование регулирования отношений в сфере ответственного обращения с безнадзорными животными;

– для подготовки законодательной инициативы о внесении изменений в Федеральный закон от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

         На площадке комитета систематически проводятся мероприятия согласно тематике комитета.

Комитет по строительству и дорожному хозяйству

Цели и задачи, стоявшие перед комитетом, и их реализация в законотворческой деятельности.

Комитет по строительству и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Иркутской области в отчетный период осуществлял  свою  деятельность  в  соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области, планом  законопроектных работ  Иркутской области  на
I полугодие 2023 года,  планом  работы Законодательного Собрания Иркутской области на  2023 год.

Основным направлением деятельности комитета по строительству и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Иркутской области является:

- строительство;

- жилищно-строительные кооперативы;

- дорожная деятельность и обеспечение безопасности дорожного движения;

- архитектура, градостроительство;

- благоустройство;

- цены в строительстве, дорожной деятельности.

Количество проведенных заседаний -11;

Количество вопросов, рассмотренных на заседаниях – 24;

из – них количество внесенных на рассмотрение сессий Законодательного Собрания Иркутской области – 10;

Количество законопроектов, принятых в окончательном чтении и направленных Губернатору Иркутской области для обнародования – 5;

Информация о законодательных инициативах депутатов – членов комитета, в том числе о поправках с указанием наименования соответствующих законопроектов:

Депутатами Побойкиным В.Л., Егоровой Л.И., Шершневым Д.П., Романовым А.В. внесена поправка к проекту закона Иркутской области № ПЗ-1166 «О внесении изменения в статью 16(4) Закона Иркутской области «О градостроительной деятельности в Иркутской области», поправка направлена на приведение проекта закона в соответствие со статьей 6 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах».

Информация о проведенных мероприятиях

14 марта 2023 года комитетом был организован и проведен круглый стол «О проводимых мероприятиях по ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования»

В работе круглого стола приняли участие представители Правительства Иркутской области, заместитель начальника УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области, полковник полиции Швина С.А., представители ассоциации муниципальных образований Иркутской области, представители ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области», депутаты Законодательного Собрания Иркутской области.

По результатам работы круглого стола было принято следующее решение:

1.                 Принять информацию к сведению.

2.                 Рекомендовать Правительству Иркутской области проработать возможность предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на ликвидацию мест концентрации ДТП и потенциально-опасных участков автомобильных дорог общего пользования (в частности на реализацию комплекса мероприятий по введению светофорного регулирования, устройству пешеходных ограждений, обустройству наружного освещения и других).

3. Рекомендовать министерству транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области:

1) продолжить реализацию мер, направленных на развитие систем автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения при реализации задач обеспечения безопасности дорожного движения;

2) обеспечить осуществление регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Иркутской области в установленном порядке;

4. Рекомендовать областному государственному казенному учреждению «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области»:

1) обеспечить проведение мероприятий по устранению причин дорожно-транспортных происшествий, обеспечению безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта по автомобильным дорогам Иркутской области, повышению безопасности дорожного движения;

2) обеспечить проведение оценки и диагностики технического состояния региональных автомобильных дорог общего пользования в целях повышения их технического уровня и транспортно-эксплуатационного состояния.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области:

1) обеспечить осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в установленном порядке;

2) обеспечить установку дорожных знаков на автомобильных дорогах общего пользования в установленном порядке.

6. Предложить комитету по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области рассмотреть вопрос о качестве оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях на всех ее этапах в целях сокращения уровня смертности в результате дорожно-транспортных происшествий.

Комитет участвовал в подготовке и проведении заседания Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами   муниципальных образований Иркутской области, которое состоялось 14 марта 2023 года, в рамках рассмотрения вопроса «Строительство объектов социальной сферы модульного типа (образование, культура, спорт, здравоохранение), сферы жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях Иркутской области».

Комитетом было подготовлено рабочее совещание по вопросу «О разработке и применении типовой проектной документации для строительства объектов инфраструктуры образования», которое прошло 19 июня под председательством Ведерникова А.В. в совещании приняли участие представители Правительства Иркутской области, муниципальных образований Иркутской области, депутаты Законодательного Собрания Иркутской области.

Информация об участии депутатов – членов комитета в работе рабочих органов, сформированных Губернатором Иркутской области, Правительством Иркутской области

В отчетном периоде члены комитета не принимали участие в работе органов, сформированных Губернатором Иркутской области, Правительством Иркутской области.

Информация о контрольной деятельности комитета. Предмет, цели, задачи и достигнутые результаты контрольных мероприятий, в том числе мониторинга правоприменения

Мониторинг правоприменения в отчетном периоде не проводился.

 

Депутатские и парламентские запросы, находившиеся на контроле комитета, их содержательная характеристика и результаты их рассмотрения в указанный период

На контроле комитета по строительству и дорожному хозяйству находится 2 парламентских запроса:

1)                парламентский запрос Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О критической ситуации в городе Усолье-Сибирское, связанной с угрозой срыва реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда». Парламентский запрос направлен в Правительство Иркутской области, на заседании комитета не рассматривался;

2)                парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Губернатору Иркутской области Кобзеву И.И. «О развитии социальной инфраструктуры муниципальных образований Иркутской области, на территориях которых расположены местные военные гарнизоны». Парламентский запрос направлен Губернатору Иркутской области Кобзеву И.И., на заседании комитета не рассматривался.

Информация об исполнении протокольных поручений

В отчетном периоде в комитете была проведена работа по двум протокольным поручениям:

1) на 64-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области, которая состоялась 15 февраля текущего года, председателю комитета по строительству и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Иркутской области дано протокольное поручение № 26 совместно с министерством транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области проработать вопрос о необходимости до конца февраля 2023 года заключить соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам в соответствии с Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, входящих в транспортный каркас Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области 31 декабря 2022 года № 1119-пп.

В рамках исполнения протокольного поручения данный вопрос дважды рассматривался на заседании комитета по строительству и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Иркутской области 13 марта и 14 апреля текущего года.

На сегодняшний день, по информации министра транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области Лобанова М.А. министерством доведены лимиты до муниципальных образований Иркутской области, являющихся участниками транспортного каркаса Иркутской области. Заключено 45 соглашений с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, входящих в транспортный каркас Иркутской области.

В настоящее время муниципальными образованиями проводится работа по контрактации объектов дорожного хозяйства, реализуемых в рамках транспортного каркаса Иркутской области.

На 66-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области, протокольное поручения снято с контроля;

2) на 66-й сессии Законодательного Собрания, которая состоялась 19 апреля, председателю комитета по строительству и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Иркутской области дано протокольное поручение № 28 рассмотреть вопрос о реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января
2017 года, в рамках распоряжения Правительства Иркутской области от
2 июля 2021 года № 389-рп «О принятии решения о комплексном развитии территории жилой застройки в муниципальном образовании «город Усолье-Сибирское».

В рамках исполнения протокольного поручения комитетом по строительству и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Иркутской области была запрошена позиция Правительства Иркутской области по данному вопросу. Представленная Правительством Иркутской области информация, была рассмотрена на заседании комитета с участием всех заинтересованных лиц. По информации Правительства Иркутской области, в настоящее время имеется потенциальный подрядчик, который готов строить многоквартирные дома под расселение аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. На 68-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области, протокольное поручение признано исполненным;

3) на 64-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области, которая состоялась 15 февраля текущего года председателю комитета по строительству и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Иркутской области дано протокольное поручение совместно с министерством транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области проработать вопрос о необходимости до конца февраля 2023 года заключить соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам в соответствии с Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, входящих в транспортный каркас Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области 31 декабря 2022 года № 1119-пп.

В рамках исполнения протокольного поручения данный вопрос дважды рассматривался на заседании комитета по строительству и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Иркутской области 13 марта и 14 апреля текущего года.

На сегодняшний день, по информации министра транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области Лобанова М.А., министерством доведены лимиты до муниципальных образований Иркутской области, являющихся участниками транспортного каркаса Иркутской области. Заключено 45 соглашений с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, входящих в транспортный каркас Иркутской области.

В настоящее время муниципальными образованиями проводится работа по контрактации объектов дорожного хозяйства, реализуемых в рамках транспортного каркаса Иркутской области.

Информация об участии председателя постоянного комитета, депутатов – членов комитета в мероприятиях Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В отчетном периоде участие не принимали.

Комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями

Комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Законодательного Собрания Иркутской области (далее – комиссия по Регламенту) осуществляла свою деятельность в соответствии с положениями Закона Иркутской области от
8 июня 2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области» и постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 17.03.2010  № 19/29-ЗС «О Регламенте Законодательного Собрания Иркутской области».               

В отчетном периоде комиссия осуществляла:

1. Контроль за соблюдением положений Регламента Законодательного Собрания  Иркутской  области, Правил депутатской этики и Закона Иркутской области от 8 июня 2009 года № 31-оз «О статусе депутата Законодательного Собрания Иркутской области».

2. Рассмотрение вопросов, связанных с:

- областной государственной поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций;

- деятельностью депутатских объединений;

- взаимодействием с аппаратом Законодательного Собрания по вопросам осуществления контроля  за освещением деятельности Законодательного Собрания,  постоянных комитетов, постоянных комиссий и депутатов Законодательного Собрания;

- взаимодействием со средствами массовой информации, общественными объединениями;

- награждением Почетной грамотой Законодательного Собрания Иркутской области;

- консультированием постоянных комитетов, постоянных комиссий и депутатов Законодательного Собрания по вопросам соблюдения Регламента Законодательного Собрания Иркутской области;

- соблюдением депутатами Законодательного Собрания установленных федеральными законами, законами Иркутской области ограничений, связанных с осуществлением депутатской деятельности.

3. Сбор сведений о доходах  и расходах депутатов за 2022 год, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей депутатов или уведомлений об отсутствии сделок  на общую сумму, превышающую семейный доход за три последних года.

4. Проверку соблюдения депутатами Законодательного Собрания Иркутской области ограничений и запретов, установленных законодательством.

В результате все действующие 44 депутата Законодательного Собрания Иркутской области представили в комиссию по Регламенту сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей  за отчетный период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года или уведомления об отсутствии сделок  на общую сумму, превышающую семейный доход за три последних года, в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также уведомлений об отсутствии сделок на общую сумму, превышающую семейный доход за три последних года, переданы в отдел государственной службы и кадров аппарата Законодательного Собрания Иркутской области.

Обобщенная информация об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещена на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области  в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

За отчетный период состоялось 9 заседаний комиссии по Регламенту, на которых было рассмотрено 24 вопроса, 15  из которых вынесены на рассмотрение сессии Законодательного Собрания Иркутской области. В состав вопросов, вынесенных на сессии, были включены следующие:

- «О результатах рассмотрения отчета о деятельности редакции общественно-политической газеты «Областная» по вопросам обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области и Губернатора Иркутской области, иной официальной информации за 2022 год»;

- «О результатах рассмотрения отчета о деятельности редакции сетевого издания  «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» по вопросам обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области и Губернатора Иркутской области, иной официальной информации за 2022 год»;

- «Отчет о деятельности комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Законодательного Собрания за 2022 год»;

- «Об информации о состоянии, проблемах и перспективах социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций в Иркутской области за 2022 год»;

- «Информация о работе депутатов Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва за период с 01.01.2022 по 31.12.2022»;

- «Об обобщенной информации об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами Законодательного Собрания Иркутской области обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2022 год»;

- «О досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания Иркутской области Левченко А.С.».

В соответствии с Законом Иркутской области от 24 декабря 2010 года № 141-ОЗ на заседании комиссии по Регламенту 16  июня 2023 года были приняты решения о внесении на рассмотрение Законодательного Собрания Иркутской области вопросов о награждении Почетным знаком Юрия Абрамовича Ножикова «ПРИЗНАНИЕ» Кузьминой Елены Юрьевны – директора муниципального автономного образовательного учреждения Лицея ИГУ города Иркутска  и Самсоновой Галины Петровны – директора областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сосновая горка».

Также на сессии Законодательного Собрания Иркутской области было вынесено 6 вопросов о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Иркутской области в соответствии с порядком и условиями награждения, установленными Законом Иркутской области от 24 декабря 2010 года  № 141-ОЗ «О наградах Иркутской области и почетных званиях Иркутской области»,  в рамках  которых по 216  ходатайствам  приняты постановления Законодательного Собрания Иркутской области.  Материалы в установленном порядке размещены в средствах массовой информации, награждаемым выплачено единовременное денежное поощрение.

В 2023 году комиссией проводилась системная работа по обращениям граждан и организаций, по вопросам, связанным с деятельностью комиссии. Так, на заседании комиссии были рассмотрены обращения «О нарушении Правил депутатской этики» в отношении двух депутатов. По результатам рассмотрения комиссией было вынесено решение об отсутствии в действиях депутатов Законодательного Собрания Иркутской области нарушения Правил депутатской этики, заявителям дан ответ.

В течение отчетного периода комиссией также регистрировались изменения в составе депутатских групп и фракций.

12 января 2023 года члены комиссии принимали участие в рабочей поездке в мастерскую Благотворительной автономной некоммерческой организации «Золотые руки Ангела», занимающейся пошивом легких бескаркасных носилок для спасения раненых участников специальной военной операции на Украине.

В феврале 2023 года в рамках рабочей группы по модернизации системы среднегопрофессионального образования депутаты – члены комиссии принимали участие в рабочей поездке в профессиональное училище № 39 поселка Центральный Хазан Зиминского района и в Химико-технологический техникум г. Саянска. А также участвовали в работе круглого стола «Что беспокоит молодого педагога», организованного Молодежным парламентом Иркутской области. Принимали участие в заседании депутатского штаба по вопросам антитеррористической защищенности образовательных организаций.

18 апреля члены комиссии принимали участие в 6-м Форуме межнационального единства «Иркутская область – территория мира и согласия».

19 мая депутаты участвовали в Международном телемосте, посвященном 120-летию со дня рождения дважды Героя Советского Союза, генерала армии Белобородова А.П., организованном общественной организацией «Иркутское землячество «Байкал».

 Кроме того, члены комиссии по Регламенту в первом полугодии
2023 года приняли участие в работе:

- Координационного межконфессионального совета при Законодательном Собрании Иркутской области;

- Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области;

- Координационного совета по вопросам патриотического воспитания при Законодательном Собрании Иркутской области;

- Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области;

- комиссии ежегодного областного конкурса на лучшее мероприятие по патриотическому воспитанию обучающихся образовательных организаций, посвященного памяти дважды героя Советского Союза Белобородова А.П.;

Также в отчетном периоде председатель комиссии по Регламенту приняла участие в работе:

- общественного совета по наградам при Губернаторе Иркутской области;

- редакционного совета газеты «Областная»;

- штаба помощи семьям мобилизованных при Правительстве Иркутской области;

- рабочей группы по модернизации системы среднего специального образования при Правительстве Иркутской области.

 

Комиссия по контрольной деятельности

Комиссией по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области в 1-м полугодии 2023 года проведено 8 заседаний (26.01.2023, 28.02.2023, 13.03.2023, 20.03.2023, 11.04.2023, 18.05.2023, 08.06.2023, 22.06.2023), рассмотрено 19 вопросов, в том числе 13 вопросов – результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных Контрольно-счетной палатой Иркутской области.

На 63-й сессии Законодательного Собрания (18.01.2023) заслушан отчет о деятельности комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания за 2022 год (без принятия постановления).

На 65-ю сессию Законодательного Собрания Иркутской области (22.03.2023) комиссией по контрольной деятельности Законодательного Собрания внесен отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Иркутской области за 2022 год (постановление Законодательного Собрания Иркутской области по отчету не принято). 

Законопроекты на рассмотрение комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания в 1-м полугодии 2023 года не вносились.

Из вопросов, рассмотренных на заседаниях комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания, можно отметить следующие:

1.                 О результатах контрольного мероприятия «Проверка соблюдения законодательства при формировании субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях на образование за 2021 год»  (26.01.2023).

Комиссией отмечено, что нормативное правовое регулирование отношений по формированию, распределению и предоставлению субвенций на обеспечение госгарантий на получение образования (на финансовое обеспечение реализации образовательных программ муниципальными образовательными учреждениями) по ряду позиций было недостаточное, содержало несоответствия федеральному законодательству.

В отсутствие правовых оснований объем субвенций на обеспечение госгарантий на общее образование был увеличен для оплаты (переклассификации произведенных расходов) отпускных в доле, приходящейся на выплаты за классное руководство педагогическим работникам, источником финансирования которых являются средства межбюджетного трансферта из федерального бюджета.

Допускались нарушения законодательства при расходовании муниципальными образовательными учреждениями средств местного бюджета, источником формирования которых являлись субвенции на образование, выявлен также ряд нарушений.

Несоответствие в отдельных муниципальных учреждениях их Положений об оплате труда Примерным положениям в нарушение статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой нормативные правовые акты органов местного самоуправления являются основанием для установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, создает условия для избыточных выплат за счет субвенций.

Распространены факты установления доплат до МРОТ, что не предусмотрено системой оплаты труда работников учреждений. Выборочный анализ показал, что в образовательных учреждениях устанавливаются доплаты за работы, не входящие в должностные обязанности персонала.

По результатам проверок в общеобразовательных организациях установлены факты превышения норм рабочего времени педагогов по совместительству.

Комиссией рекомендовано Правительству Иркутской области, министерству образования Иркутской области, управлению образования администрации Иркутского районного муниципального образования, департаменту образования комитета по социальной политике и культуре администрации
г. Иркутска, муниципальному отделу образования администрации муниципального образования «Катангский район» принять меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, отмеченных  в отчете Контрольно-счетной палаты Иркутской области от 09.12.2022  № 14/14-КМ.

Правительство Иркутской области проинформировало о проделанной работе.

Так, устранены недостатки правового регулирования по формированию, распределению и предоставлению субвенций.

Правительством Иркутской области принято постановление Правительства Иркутской области от 30 декабря 2022 года № 1117-пп «Об установлении Порядка предоставления субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в Иркутской области, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области».

Министерством образования Иркутской области в 2023 году планируется разработать порядок расходования субвенций муниципальными образованиями Иркутской области.

В соответствии с пунктом 2 решения комиссии по контрольной деятельности  Правительством Иркутской области совместно с муниципальными образованиями прорабатывается вопрос об исключении  практики  осуществления доплат до минимального размера оплаты  труда,  не предусмотренных трудовым законодательством,  причиной которых является определение низких должностных окладов при установлении систем оплаты  труда работников государственных и муниципальных образовательных организаций.

Министерством образования Иркутской области в муниципальные образования Иркутской области направлено информационное письмо о необходимости достижения уровня заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда в соответствии с Примерными положениями по оплате труда работников муниципальных образовательных организаций.

В соответствии с пунктом 3 решения комиссии по контрольной деятельности  Правительством Иркутской области рассмотрена  возможность  предоставления бюджетам муниципальных образований целевого межбюджетного трансферта на оплату труда руководителей муниципальных образовательных учреждений в период приостановки их  деятельности  в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции здания образовательного учреждения.

Осуществление компенсации расходов на оплату труда руководителей муниципальных образовательных учреждений в период приостановки их деятельности в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции здания образовательного учреждения возможно, в том числе, за счет дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставляемых из бюджета Иркутской области.

В соответствии с Правилами предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2023 год, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 27 декабря 2022 года № 1069-пп «О предоставлении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2023 году» дотации предоставляются муниципальным районам (городским округам) Иркутской области на обеспечение исполнения расходных обязательств органов местного самоуправления при недостатке собственных доходов местных бюджетов с направлением средств на выплату денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, на оплату расходов по коммунальным услугам, а также на оплату иных первоочередных и социально значимых расходов.

Министерство образования считает нецелесообразным рассмотрение вопроса о возможности предоставления бюджетам муниципальных образований целевого межбюджетного трансферта на оплату труда руководителей муниципальных образовательных учреждений в период приостановки их деятельности в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции здания образовательного учреждения.

Вопрос находится на контроле комиссии по контрольной деятельности.

2.                 О результатах проведения контрольного мероприятия «Проверка предоставления государственного имущества с целью оказания поддержки субъектам  малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области» (28.02.2023).

Комиссией отмечено, что имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) осуществляется органами государственной власти в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества. В этих целях ежегодно утверждается перечень государственного имущества, свободного от прав третьих лиц в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) СМСП, а также может быть отчуждено на возмездной основе в их собственность.

Постановлением Правительства Иркутской области от 24.09.2012 № 506-пп установлены льготы в части стоимости арендной платы в отношении объектов государственной собственности Иркутской области при имущественной поддержке СМСП (понижающий коэффициент 0,5).

Вместе с тем порядок определения ставок арендной платы за земельные участки урегулирован отдельным нормативным актом (постановление Правительства Иркутской области от 04.03.2009 № 41-пп), которым льготы в отношении арендной платы за земельные участки, предоставляемые при имущественной поддержке СМСП, не установлены. При этом анализ региональной практики показал, что в большинстве субъектов СФО льготы по аренде земельных участков СМСП предоставляются.

Комиссией рекомендовано министерству имущественных отношений  Иркутской области принять меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, отмеченных  в отчете Контрольно-счетной палаты Иркутской области от 27.12.2022  № 12/37-КМ.

Министерство имущественных отношений Иркутской области проинформировало комиссию о проделанной работе.

По вопросу несоответствия установленного вида разрешенного использования и фактического использования земельных участков арендатором – ООО «Регион-недвижимость» министерством проведено совещание под председательством первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области Ситникова Р.Л. (протокол от 10.03.2023 № 06-70-348/23) с участием администрации г. Иркутска и представителей ООО «Регион-недвижимость».

По результатам проведенного совещания принято решение с целью приведения в соответствие с фактическим использованием земельных участков внести изменения в правила землепользования и застройки города Иркутска, предусмотреть в функциональных зонах в отношении земельных участков вид разрешенного использования – стоянка транспортных средств – в срок до 01.09.2023.

По вопросу отсутствия информации в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки сведений об имущественной поддержке, оказанной ООО «ВитимЭнерго» и
ИП Здышевой Е.С., замечание полностью устранено, информация о виде и размере оказанной имущественной поддержки размещена.

Вопрос находится на контроле комиссии по контрольной деятельности.

3.                 О результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг хода реализации мероприятий государственной программы Иркутской области «Реализация государственной национальной политики в Иркутской области» на 2019 – 2024 годы» (20.03.2023).

Комиссией отмечено, что в Иркутской области в целях укрепления общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа разработана государственная программа «Реализация государственной национальной политики в Иркутской области» на 2019 – 2024 годы, утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 26.10.2018 № 767-пп (далее – ГП), содержащая четыре подпрограммы: «Государственная региональная поддержка в сфере этноконфессиональных отношений», «Комплексные меры профилактики экстремистских проявлений на национальной и религиозной почве», «Коренные малочисленные народы Российской Федерации, проживающие на территории области», «Развитие российского казачества на территории области». Ответственным исполнителем является аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

Оценка соответствия целевых показателей ГП требованиям Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ области и их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства области от 26.07.2013 № 282-пп, показала, что ряд показателей не соответствует требованиям адекватности, точности, достоверности, однозначности, ряд показателей неоднократно изменялся в течение года как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения.

Анализ достижения целевых показателей ГП показал, что на уровне ГП в 2022 году достигнуто 4 из 6 целевых показателей (67 %), на уровне подпрограмм достигнуто 12 из 13 целевых показателей (92 %), на уровне основных мероприятий и ВЦП достигнуто 29 целевых показателей (100 %).

На уровне госпрограммы не достигнуты целевые показатели: «Уровень общероссийской гражданской идентичности» на 3,8 % (факт 92,8 %, план 96,6 %), «Доля граждан, отмечающих отсутствие в отношении себя дискриминации по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности, в общем количестве опрошенных граждан» на 4,8 % (факт 89,8 %, план 94,6 %). Расчет фактического значения данных показателей осуществляется по результатам социологического исследования.

Также на уровне госпрограммы три целевых показателя достигнуты с превышением более 15 %, чем их планируемое значение. На уровне подпрограмм 4 целевых показателя достигнуты с превышением более 15 %, чем их планируемое значение.

Превышение достижения значений целевых показателей к планируемому уровню свидетельствует о недостатках планирования ответственным исполнителем ГП, несвоевременной корректировке значений целевых показателей.

Комиссия приняла информацию Контрольно-счетной палаты Иркутской области к сведению.

4.                 О результатах контрольного мероприятия «Проверка деятельности акционерного общества «Корпорация развития Иркутской области» по формированию и исполнению доходов и расходов, а также управлению имуществом в 2021 – 2022 годах» (11.04.2023).

Комиссией отмечено, что учредителем АО «КРИО» и единственным акционером является Иркутская область в лице министерства имущественных отношений Иркутской области. Функции отраслевого управления обществом осуществляет министерство экономического развития и промышленности Иркутской области, основной задачей которого является выработка приоритетных направлений деятельности общества, координирование текущей деятельности, а также принятие оперативных решений для обеспечения его безубыточной деятельности.

Уставный капитал АО «КРИО» на момент проверки составил 2 000 822,0 тыс. руб. Держателем реестра акционеров является АО «ВТБ Регистратор». Как показала проверка, акции находились без движения. Доходы от оборота ценных бумаг не поступали, финансово-хозяйственная деятельность осуществлялась в основном в виде размещения денежных средств в депозит. Акции АО «КРИО» не обращаются публично.

Внесение АО «КРИО» целевых взносов на содержание некоммерческих организаций и ведение их уставной деятельности в период 2021 – 2022 годов в размере 84,8 млн руб. создает риски по извлечению прибыли, поскольку указанные средства выбыли безвозвратно из АО «КРИО», перейдя в собственность некоммерческих организаций, в основу деятельности которых заложено потребление предоставляемых им средств.

Затраты АО «КРИО» по предоставлению займов, лизинга в рамках участия в инвестиционных проектах формируют риски возникновения убытков, риски потери финансовой устойчивости Общества, которые могут оказать негативное влияние на деятельность АО «КРИО».

Анализ динамики прибыли АО «КРИО» показал, что в 2021 году в сравнении с предыдущими отчетными периодами отмечается тенденция снижения показателей «прибыль до налогообложения» и «чистая прибыль».

Министерство имущественных отношений Иркутской области проинформировало о том, что министерством экономического развития и промышленности Иркутской области совместно с министерством имущественных отношений Иркутской области и АО «Корпорация развития Иркутской области» разработан План мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных Контрольно-счетной палатой Иркутской области, утвержденный первым заместителем Председателя Правительства Иркутской области Ситниковым Р.Л. 16 мая 2023 года № 06-70-655/23. Ответственным исполнителем по мероприятиям, отраженным в Плане, является АО «Корпорация развития Иркутской области». Исполнение Плана находится на контроле министерства имущественных отношений Иркутской области.

Вопрос находится на контроле комиссии по контрольной деятельности.

5.                 О результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ результативности мер, направленных на повышение качества и доступности услуг транспорта Иркутской области, в том числе путем установления межмуниципальных маршрутов и проведения конкурсов на право осуществления регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам в 2022 году» (18.05.2023).

Комиссией отмечено, что исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по реализации на территории региона государственной политики в области организации транспортного обслуживания населения, с мая 2021 года является министерство транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области (далее – министерство), до этого времени указанные функции исполняло министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее – уполномоченный орган).

Существующая маршрутно-транспортная сеть региона, сложившаяся за длительный период, устарела и требует оптимизации с соответствующими организационными преобразованиями и дополнительными финансовыми ресурсами. Участие государства в организации транспортного обслуживания населения минимизировано, перевозчики самостоятельно определяют многие параметры перевозок, преимущественным является нерегулируемый тариф и конкуренция на маршруте за пассажиропоток.

Отмечена необходимость надлежащего планирования перевозок на территории Иркутской области. В соответствии с Федеральным законом        от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 220-ФЗ) документы планирования перевозок  служат  непосредственным основанием для проведения конкурсов и заключения контрактов на выполнение перевозок, установления, изменения и отмены маршрутов, изменения вида регулярных перевозок.

По результатам анализа таких документов, утвержденных в Иркутской области, сделан вывод об отсутствии надлежащего планирования. Так, документы не содержали части обязательных ко включению сведений: об изменении вида перевозок, отмене маршрутов. Планирование этих действий предусматривалось «по мере возникновения необходимости», без указания конкретных маршрутов, что лишает смысла принятия данного документа как планового и информирующего о предстоящих переменах субъектов рынка, в том числе перевозчиков.

Анализ формирования и развития сети маршрутов регулярных перевозок (установления и изменения маршрутов) за 2021 – 2022 годы показал, что основными инициаторами изменений являлись перевозчики. Уполномоченный орган практически не выступал инициатором открытия новых маршрутов. Выборочный анализ информации от органов местного самоуправления свидетельствует, что в Иркутской области существует потребность в увеличении доступности автомобильных пассажирских перевозок. 

Запросы муниципальных образований в адрес уполномоченного органа об открытии новых маршрутов, субсидировании действующих маршрутов за отдельными исключениями остаются без решения, что свидетельствует о необходимости усилить работу министерства транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области по конструктивному взаимодействию с ОМСУ, а также с перевозчиками.

В настоящее время основными проблемами общественного транспорта Иркутской области являются износ подвижного состава и объектов инженерной инфраструктуры, несовершенная система управления общественным транспортом, а также наличие перевозок по не регулируемому тарифу на большинстве маршрутов.

Комиссией рекомендовано Правительству Иркутской области, министерству транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области принять меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, отмеченных  в отчете Контрольно-счетной палаты Иркутской области от 17.04.2023
№ 11/10-ЭАМ.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области проинформировало комиссию о проделанной работе.

В связи с недобросовестными действиями отдельных хозяйствующих субъектов, не желающих проходить процедуру открытых конкурсов в отношении межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, по которым они в настоящее время осуществляют регулярные перевозки в рамках заключенных с министерством транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области соглашений, выразившимися в систематическом направлении жалоб на организацию открытых конкурсов в антимонопольный орган, с августа
2022 года по настоящее время фактически парализована деятельность министерства по проведению конкурентных процедур. Данная ситуация стала возможной в связи с принятием УФАС по Иркутской области противоречащих друг другу решений и вынесением неисполнимых предписаний по результатам рассмотрения вышеуказанных жалоб.

Не согласившись с доводами УФАС по Иркутской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области организовало оспаривание решений и предписаний УФАС по Иркутской области в судебном порядке в рамках арбитражных дел №№ А19-41/2023, А19-4716/2023, А19-8548/23.

Таким образом, в целях соблюдения принципа законности при реализации непосредственных полномочий министерством транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области планируется проведение конкурентных процедур по результатам рассмотрения вышеуказанных дел в Арбитражном суде Иркутской области. При этом  отмечено, что на фоне судебных разбирательств министерством продолжена деятельность по организации открытых конкурсов в отношении маршрутов, не являющихся предметами спора. Плановая дата окончания проведения открытых конкурсов – октябрь 2023 года.

При этом министерство отмечает, что указанные обстоятельства не нарушают положений части 4 статьи 39 Федерального закона № 220-ФЗ, поскольку все указанные в отчете маршруты имеют вид регулярных перевозок «по регулируемому тарифу», тогда как указанное нормативное правовое регулирование регламентирует действия уполномоченного органа в отношении маршрутов с видом перевозок «по нерегулируемому тарифу».

В настоящее время регулярные перевозки по регулируемому тарифу осуществляются по 17 нерентабельным социально значимым межмуниципальным маршрутам. До 2024 года планируется увеличение количества таких маршрутов до 27.

Реализация указанного мероприятия позволяет обеспечивать стабильное транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом с применением регулируемого тарифа по социально значимым межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

В настоящее время в целях повышения качества планирования развития регулярных перевозок, повышения доступности, безопасности и комфортности для населения субъекта Российской Федерации регулярных перевозок во взаимосвязи с перевозками пассажиров и багажа иными видами транспорта общего пользования уполномоченным органом организована разработка документов транспортного планирования региона (план комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексная схема организации транспортного обслуживания, комплексная схема организации дорожного движения, региональный комплексный план транспортного обслуживания), в рамках которой планируется провести исследование пассажиропотоков и обследование эффективности всей маршрутной сети. На основании вышеуказанных документов планируется принять документ планирования регулярных перевозок, предусматривающий детальный план работы уполномоченного органа по развитию регулярных перевозок в регионе.

В части вопросов обновления подвижного состава и разработки документов транспортного планирования сообщается, что в настоящее время уполномоченным органом обеспечено участие Иркутской области во всех федеральных программах по обновлению подвижного состава. Также заключен государственный контракт на разработку документов транспортного планирования Иркутской, Ангарской и Братской агломераций. Срок подготовки указанных документов – 29 декабря 2023 года.

Вопрос находится на контроле комиссии по контрольной деятельности.

В 1-м полугодии 2023 года  снято с контроля 5 решений комиссии. Из вопросов, снятых с контроля на заседаниях  комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания, можно отметить следующие:

1.                 Решение от 02.04.2021 № 09/87-Р «О результатах контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования средств областного бюджета, направленных в истекшем периоде 2020 года на реализацию мероприятий регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда».

Министерство труда и занятости Иркутской области проинформировало комиссию о том, что с учетом досрочного завершения федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности» в 2020 году постановление Правительства Иркутской области от 21 февраля 2020 года № 100-пп «О предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат (части затрат) на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в рамках регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда (Иркутская область)» признано утратившим силу (постановление Правительства Иркутской области от 10 марта 2021 года № 144-пп).

2.                 Решение от 08.02.2022 № 09/111-Р «О результатах контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности использования средств областного бюджета, направленных на реализацию регионального проекта «Старшее поколение» в 2019 – 2020 годах и истекшем периоде
2021 года».

Министерство труда и занятости Иркутской области проинформировало комиссию о том, что по отдельным нарушениям, касающимся предоставления ОГКУ Центрами занятости населения городов Братска и Шелехова (далее – Учреждения) субсидий ПАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» и АО «Кремний», министерством приняты необходимые меры по их устранению.

В соответствии с пунктом 23 Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат (части затрат) на реализацию мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников в возрасте 50 лет и старше, а также работников предпенсионного возраста, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 5 июня 2019 года № 451-пп, Учреждениями направлены в адрес ПАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод», АО «Кремний» требования о возврате полученных субсидий.

3.                 Решение от 19.04.2022 № 09/116-Р «О результатах контрольного мероприятия «Проверка результативности комплекса мероприятий, направленных на стимулирование жилищного строительства в Иркутской области в 2019 – 2021 годах».

Министерство строительства Иркутской области проинформировало комиссию по контрольной деятельности о проделанной работе.

В 2021 году Законом Иркутской области от 29 июня 2021 года № 54-03 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» остатки средств областного бюджета, неизрасходованных в 2019 году, в размере  4 032,0 тыс. рублей  были повторно восстановлены Ангарскому городскому округу на завершение мероприятия по проектированию, однако, по имеющейся у министерства строительства Иркутской области информации, муниципалитет отказался от заключения дополнительного соглашения с министерством и реализации в дальнейшем указанного мероприятия без предоставления официального письменного отказа.

Вместе с тем Законом Иркутской области от 25 октября 2021 года       № 95-03 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» средства в рамках указанного мероприятия в размере 4 032,0 тыс. руб. были перераспределены на мероприятие «Строительство жилых помещений уполномоченным органом государственной власти Иркутской области для передачи их гражданам, утратившим помещения» подпрограммы «Оказание мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне – июле 2019 года на территории Иркутской области» государственной программы «Доступное жилье».

В 2020 году по итогам отбора министерством строительства Иркутской области было принято решение о предоставлении субсидий на проектирование автомобильных дорог в 2021 году пяти муниципальным образованиям (далее – МО): Максимовское МО; МО «Баяндай»; МО «Усть-Ордынский»; Шелеховское городское поселение; Баклашинское МО. Заключено 5 Соглашений на сумму 77 049,7 тыс. рублей.

В соответствии с предусмотренными муниципальными контрактами планами-графиками окончательные акты сдачи-приемки работ подписаны сторонами в декабре 2021 года на полную стоимость контрактов и оплачены.

4.                 Решение от 16.06.2022 № 09/119-Р «О результатах контрольного мероприятия «Финансовый аудит использования средств на оплату труда областными государственными учреждениями здравоохранения в 2019 – 2020 годах (с проведением проверок отдельных учреждений здравоохранения)».

Министерство здравоохранения Иркутской области проинформировало комиссию о результатах по проведенному финансовому аудиту использования средств на оплату труда в ОГБУЗ «Усть-Илимская городская больница». 

Определен единый подход к регулированию оплаты труда путем приведения в соответствие локальных актов организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области, утвержденный распоряжением министерства здравоохранения Иркутской области «О методических рекомендациях по применению отдельных норм системы оплаты труда работников организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области» от 26 мая 2022 года № 1347-мр.

Внесены изменения в Приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 6 ноября 2015 года № 119-мпр (ред. от 04.04.2022) «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области», который предусматривает в том числе увеличение должностных окладов работников организаций, подведомственных министерству здравоохранения Иркутской области, на 20%.

Во избежание нарушений бюджетного законодательства при формировании и исполнении бюджетов утверждено постановление Правительства Иркутской области от 13 мая 2021 года № 325-пп (ред. от 09.08.2021) «Об утверждении Положения о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых министерство здравоохранения Иркутской области осуществляет функции и полномочия учредителя, на иные цели» (в пункте 7 предусмотрен порядок предоставления субсидий подведомственным учреждениям).

Показатели работы постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания

Наименование постоянного  комитета и постоянной  комиссии Показатели	Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении	Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству	Комитет по социально-культурному законодательству	Комитет по здравоохранению и социальной защите	Комитет по собственности и экономической политике	Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве	Комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями	Комиссия по контрольной деятельности	Комитет по строительству и дорожному хозяйству	Всего
Проведено заседаний	18	14	12	14	12	10	9	8	11	108
Рассмотрено вопросов	114	33	62	78	37	26	24	19	24	417
Внесено на рассмотрение сессий вопросов	105	19	36	54	27	13	15	2	10	281
Количество рабочих групп, созданных и работающих в комитете	5	3	1	3	14	2			0	28
Количество заседаний постоянно действующих и временных рабочих групп	7	2		3	7	2			0	21
Проведено мероприятий:
Правительственных часов				1		1			0	2
Муниципальных часов					1				0	1
Депутатских часов									0	2
подготовка вопросов к советам					2	2			1	5
круглых столов	1		2	1					1	5
выездных заседаний					2				0	2
Парламентская школа					10				0	10
рабочих совещаний	13	33	25	3		5			6	85
Количество внесенных законодательных инициатив комитета	11	3	3	17	1					35
Количество рассмотренных поправок, из них:	58	42	68	84	42	25			10	329
содержательные	21	34	54	63	29	2			5	208
юридико-технические	37	8	14	21	13	23			5	121
внесенные депутатами, из них:	37	29	36	84	37	23			1	247
содержательные	14	24	29	63	25	0			1	156
юридико-технические	23	5	7	21	12	23				91
Количество протокольных поручений		5	4	1	2	5				17
из них исполнено		2	1	1	1					5
находится на контроле комитета		3	3	0	1	5				12
Количество депутатских и парламентских запросов, находящихся на контроле комитета, в том числе снятых с контроля		3	8	5	25	2				43
из них рассмотрены в отчетном периоде		0	3		1					4
находятся на контроле		3	8	5	25	2				43

Приложение 2. Информация о законодательных инициативах, поступивших в Законодательное Собрание Иркутской области и рассмотренных в 1-м полугодии 2023 года (по субъектам, обладающим правом законодательной инициативы)

Субъект законодательной инициативы	Законодательные инициативы
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области	296 законодательных инициатив, из них: 49 законопроектов (из них: 40 –приняты окончательно, 1 – принят в первом чтении, 2 – отклонены, 6 – не рассматривались на сессии), 247 поправок
Губернатор Иркутской области	108 законодательных инициатив, из них: 66 законопроектов (из них: 64 – приняты окончательно, 1 – принят в первом чтении, 1 – отозван), 42 поправки
Уполномоченный по защите прав человека в Иркутской области	1 законопроект
Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области	2 законопроекта
Байкальский межрегиональный природоохранный прокурор	1 законопроект
Избирательная комиссия Иркутской области	1 законопроект
Прокурор Иркутской области	10 законодательных инициатив, из них: 2 законопроекта, 8 поправок
Муниципальные образования Иркутской области	4 законодательных инициативы, из них: 1 законопроект, 3 поправки
Совет муниципальных образований Иркутской области	5 законодательных инициатив, из них: 2 законопроекта, 3 поправки
Молодежный парламент при Законодательном Собрании Иркутской области	13 законодательных инициатив, из них: 1 законопроект, 12 поправок
РОСПП «Справедливая Россия – Патриоты - За правду»	1 законопроект (отклонен)
Контрольно-счетная палата Иркутской области	15 законодательных инициатив, из них: 1 законопроект, 14 поправок
ИТОГО:	457 законодательных инициатив

Информация о законодательных инициативах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, поступивших и рассмотренных
в 1-м полугодии 2023 году

	Наименование проекта закона	Ход рассмотрения
1.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1145 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Перетолчина В.В., Безродных О.В., Некипелов Д.Б., Маслова А.С.)	Окончательно на 65-й сессии 22.03.2023
2.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1133 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих (бывших военнослужащих), лиц, проходящих (проходивших) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членов их семей» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Егоровой Л.И., Гаськова А.Ю.)	Окончательно на 65-й сессий 22.03.2023
3.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-995 «О внесении изменений в статьи 23 и 25 Закона Иркутской области «О физической культуре и спорте в Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Егоровой Л.И.)	Окончательно на 66-й сессии 19.04.2023
4.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1032 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Лобкова А.В., Тютрина Д.Г., Гаськова А.Ю.)	Окончательно на 66-й сессии 19.04.2023
5.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1033 «О внесении изменения в часть 2 статьи 3 Закона Иркутской области «Об областной государственной поддержке отдельных категорий студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в государственных образовательных организациях Иркутской области и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Лобкова А.В., Тютрина Д.Г., Гаськова А.Ю.)	Окончательно на 66-й сессии 19.04.2023
6.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1034 «О внесении изменения в статью 5 Закона Иркутской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий работников образования в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Лобкова А.В., Тютрина Д.Г., Гаськова А.Ю.)	Окончательно на 66-й сессии 19.04.2023
7.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1136 «О внесении изменения в часть 3 статьи 3 Закона Иркутской области «О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в медицинских организациях, расположенных на территории Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Крывовязого И.В.)	Окончательно на 66-й сессии 19.04.2023
8.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1132 «О внесении изменений в статью 7 Закона Иркутской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников государственных учреждений Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Сарсенбаева Е.С., Шершнева Д.П., Гаськова А.Ю.)	Окончательно на 68-й сессии 17.05.2023
9.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1137 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О мерах социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных организациях здравоохранения, а также муниципальных образовательных организациях» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Сарсенбаева Е.С., Шершнева Д.П., Любенкова Г.А., Егоровой Л.И., Гаськова А.Ю.)	Окончательно на 68-й сессии 17.05.2023
10.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1138 «О единовременной социальной выплате отдельным категориям участников специальной военной операции на полное или частичное погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу)» («О социальной выплате на приобретение (строительство) в Иркутской области жилых помещений с помощью ипотечного жилищного кредитования») (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Егоровой Л.И., Гаськова А.Ю.)	Окончательно на 68-й сессии 17.05.2023
11.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1139 «О внесении изменений в статью 3 Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю.)	Окончательно на 68-й сессии 17.05.2023
12.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1140 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю.)	Окончательно на 66-й сессии 19.04.2023
13.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1141 «О внесении изменений в статью 12 Закона Иркутской области «О государственных должностях Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Перетолчина В.В., Андреева А.А., Лобкова А.В., Безродных О.В.)	Окончательно на 66-й сессии 19.04.2023
14.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1143 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Алдарова К.Р., Дикусаровой Н.И., Перетолчина В.В., Гаськова А.Ю., Синцовой И.А., Побойкина В.Л., Безродных О.В., Лобкова А.В., Труфанова Н.С.)	Окончательно на 66-й сессии 19.04.2023
15.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1144 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Алдарова К.Р., Дикусаровой Н.И., Перетолчина В.В., Гаськова А.Ю., Синцовой И.А., Побойкина В.Л., Безродных О.В., Лобкова А.В., Труфанова Н.С.)	Окончательно на 66-й сессии 19.04.2023
16.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1148 «О внесении изменений в статью 9 Закона Иркутской области «О социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медицинской помощи в Иркутской области» и признании утратившей силу статьи 11 Закона Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области»  (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю.)	Окончательно на 66-й сессии 19.04.2023
17.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1149 «О признании утратившим силу Закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, в виде освобождения от внесения платы за коммунальную услугу по электроснабжению» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю.)	Окончательно на 66-й сессии 19.04.2023
18.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1150 «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий медицинских работников в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю., Крывовязого И.В., Лобкова А.В.)	Окончательно на 66-й сессии 19.04.2023
19.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1159 «О внесении изменений в статью 38 Закона Иркутской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области» («О внесении дополнений в статью 38 Закона Иркутской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области») (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Сарсенбаева Е.С.,  Перетолчина В.В., Лобкова А.В., Андреева А.А., Некипелова Д.Б., Шершнева Д.П., Качина А.С., Маслова А.С.)	Окончательно на 66-й сессии 19.04.2023
20.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1160 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О Контрольно-счетной палате Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Перетолчина В.В., Андреева А.А.)	Окончательно на 66-й сессии 19.04.2023
21.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1161 «О внесении изменений в часть 6 статьи 18 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Перетолчина В.В., Некипелова Д.Б., Егоровой Л.И., Безродных О.В.)	Окончательно на 66-й сессии 19.04.2023
22.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1174 «О порядке индексации социальных выплат в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Лобкова А.В., Побойкина В.Л., Сагдеева Т.Р., Дикусаровой Н.И., Перетолчина В.В., Романова А.В., Тютрина Д.Г., Гаськова А.Ю.)	Окончательно на 66-й сессии 19.04.2023
23.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1193 «О внесении изменений в часть 2 статьи 23 Закона Иркутской области «О государственных должностях Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Носенко О.Н., Алдарова К.Р.)	Окончательно на 70-й сессии 21.06.2023
24.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1197 «Об использовании копии Знамени Победы в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Андреева А.А., Алдарова К.Р., Любенкова Г.А., Егоровой Л.И.)	Окончательно на 70-й сессии 21.06.2023
25.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1213 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В., Побойкина В.Л., Лобкова А.В. Дикусаровой Н.И., Алдарова К.Р., Перетолчина В.В.)	Окончательно на 70-й сессии 21.06.2023
26.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1223 «О внесении изменений в статьи 11 и 27 Закона Иркутской области «О Законодательном Собрании Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Дикусаровой Н.И., Перетолчина В.В., Побойкина В.Л.)	Окончательно на 70-й сессии 21.06.2023
27.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1210 «О внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Дикусаровой Н.И., Любенкова Г.А., Кудрявцевой Г.Ф., Сарсенбаева Е.С., Белова А.С.)	Окончательно на 70-й сессии 21.06.2023
28.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1225 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах реализации на территории Иркутской области инициативных проектов» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Дикусаровой Н.И., Терентьева А.Н., Алдарова К.Р., Лобкова А.В., Перетолчина В.В., Синцовой И.А.)	Окончательно на 70-й сессии 21.06.2023
29.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-664 «О внесении изменений в часть 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю.)	Окончательно на 70-й сессии 21.06.2023
30.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1126 «Об объявлении на территории Иркутской области нерабочим (праздничным) днем единого Дня памяти» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Любенкова Г.А., Алдарова К.Р., Андреева А.А., Егоровой Л.И.)	Окончательно на 70-й сессии 21.06.2023
31.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1212 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Дикусаровой Н.И., Перетолчина В.В., Лобкова А.В., Труфанова Н.С., Кудрявцевой Г.Ф., Сагдеева Т.Р., Синцовой И.А., Терентьева А.Н.)	Окончательно на 70-й сессии 21.06.2023
32.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1152 «О денежных выплатах участникам специальной военной операции» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю., Егоровой Л.И.)	Окончательно на 70-й сессии 21.06.2023
33.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1164 «О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области медицинских работников, прибывших (переехавших) на работу в города с населением от 50 до 100 тысяч человек» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю., Перетолчина В.В., Побойкина В.Л., Лобкова А.В,, Франтенко С.С.)	Окончательно на 70-й сессии 21.06.2023
34.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1177 «О дополнительной мере социальной поддержки медицинских работников фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов и фельдшерских здравпунктов в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю., Побойкина В.Л., Лобкова А.В., Перетолчина В.В., Шершнева Д.П. )	Окончательно на 70-й сессии 21.06.2023
35.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1181 «О дополнительной мере социальной поддержки ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны в Иркутской области в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Дикусаровой Н.И.)	Окончательно на 70-й сессии 21.06.2023
36.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1189 О дополнительной мере социальной поддержки в иркутской области медицинских работников, прибывших (переехавших) на работу в города с населением до 50 тысяч человек, расположенные в местностях, приравненных к районам крайнего севера» («О дополнительной мере социальной поддержки в Иркутской области врачей наиболее дефицитных специальностей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек») (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю., Шершнева Д.П., Алдарова К.Р.)	Окончательно на 70-й сессии 21.06.2023
37.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1194 «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан при возникновении на территории Иркутской области чрезвычайной ситуации» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В., Побойкина В.Л.)	Окончательно на 70-й сессии 21.06.2023
38.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1214 «О внесении изменения в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Ведерникова А.В., Перетолчина В.В.)	Окончательно на 70-й сессии 21.06.2023
39.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1229 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об инвестиционной политике в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Труфанова Н.С., Носенко О.Н., Хайдукова В.В.)	Окончательно на 70-й сессии 21.06.2023
40.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1166 «О внесении изменения в статью 164 Закона Иркутской области «О градостроительной деятельности в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Алдарова К.Р., Труфанова Н.С., Перетолчина В.В., Лобкова А.В., Безродных О.В., Андреева А.А., Тютрина Д.Г.)	Окончательно на 70-й сессии 21.06.2023
41.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1186 «О внесении изменения в статью 2 Закона Иркутской области «О ветеранах труда Иркутской области» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Гаськова А.Ю.)	В первом чтении на 70-й сессии 21.06.2023
42.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1023 «О внесении изменения в статью 2 Закона Иркутской области «О транспортном налоге» (законодательная инициатива депутата Законодательного Собрания Иркутской области Егоровой Л.И.)	Отклонен на 68 сессии 17.05.2023
43.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1176 «О ежемесячной денежной выплате в Иркутской области семьям, ребенок которых не посещает муниципальную дошкольную образовательную организацию или посещает группу кратковременного пребывания детей в муниципальной дошкольной образовательной организации в связи с отсутствием мест в таких организациях, отсутствием в населенном пункте по месту жительства (месту пребывания) муниципальных дошкольных образовательных организаций либо по медицинским показаниям» (законодательная инициатива Регионального отделения Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» в Иркутской области)	Отклонен на 70-й сессии 21.06.2023
44.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1211  «О внесении изменений в приложение 4 к Закону Иркутской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Дикусаровой Н.И., Любенкова Г.А.)	На сессии не рассматривался, вх. 3870 от 02.06.2023
45.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1215 «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Перетолчина В.В., Андреева А.А.,  Качина А.С., Обухова А.В., Аблова А.А., Лобкова А.В)	На сессии не рассматривался, вх. 3915 от 05.06.2023
46.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1216 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О мировых судьях в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Перетолчина В.В., Андреева А.А., Качина А.С., Обухова А.В., Аблова А.А., Лобкова А.В)	На сессии не рассматривался, вх. 3918 от 05.06.2023
47.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1217 «О внесении изменения в часть 3 статьи 4 Закона Иркутской области «О статусе депутата Законодательного Собрания Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Перетолчина В.В., Андреева А.А., Качина А.С., Обухова А.В., Аблова А.А., Лобкова А.В)	На сессии не рассматривался, вх. 3919 от 05.06.2023
48.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1219 «О внесении изменения в часть 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников культуры, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных учреждениях культуры, муниципальных образовательных организациях»	На сессии не рассматривался, вх. 3934 от 05.06.2023
49.	Проект закона Иркутской области № ПЗ-1226 «О внесении изменения в Закон Иркутской области «Об инвестиционной политике в Иркутской области» (законодательная инициатива депутатов Законодательного Собрания Иркутской области Труфанова Н.С., Носенко О.Н., Хайдукова В.В.)	На сессии не рассматривался, вх. 4375 от19.06.2023

Приложение 3. Информация о законодательных инициативах Законодательного Собрания Иркутской области, направленных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, и результатах их рассмотрения

Законодательные инициативы не направлялись.

Приложение 4. Информация об участии Законодательного Собрания Иркутской области в судебных заседаниях

1) Судебное заседание в Кировском районном суде г. Иркутска по рассмотрению административного искового заявления прокуратуры Иркутской области о признании незаконным решения, выраженного в принятии Регламента Законодательного Собрания Иркутской области, принятого постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 17 марта 2010 года № 19/29-ЗС (в редакции от 18 января 2023 года), в части, поданного в соответствии с главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации;

2) Судебное заседание в Иркутском областном суде по рассмотрению административного искового заявления прокуратуры Иркутской области о признании незаконным решения, выраженного в принятии Регламента Законодательного Собрания Иркутской области, принятого постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 17 марта 2010 года № 19/29-ЗС (в редакции от 18 января 2023 года), в части, поданного в соответствии с главой 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Приложение 5. Информация о результатах рассмотрения протестов и представлений прокуратуры Иркутской области

Сотрудниками правового управления рассмотрено представление прокурора Иркутской области об устранении нарушений федерального законодательства о средствах массовой информации.

По результатам рассмотрения подготовлен ответ о принятых мерах  по устранению причин и условий, которые могут способствовать нарушению законодательства, в том числе  о  разработке  правового акта о внесении изменения в Инструкцию по делопроизводству Законодательного Собрания Иркутской области, утвержденную распоряжением председателя Законодательного Собрания Иркутской области от 30 января 2023 года № 4-ОД, в части установления особого порядка отправки ответов на запросы в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года
№ 2124-1 «О средствах массовой информации».

Приложение 6. Информация о парламентских (депутатских) запросах

	Сессия	Запрос	Комитет	Примечание
1.	47-я сессия 20.10.2021 постановление от 20.10.2021 № 47/32-ЗС	Парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Губернатору Иркутской области Кобзеву И.И. «О завершении строительства и вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства «Детская поликлиника на 350 посещений ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница № 8» в Ленинском районе г. Иркутска» в 2021 году»	Комитет по собственности и экономической политике	Информация об исполнении запроса представлена на 51-й сессии 22.12.2021. Информация принята к сведению, принято решение продолжить работу. Информация об исполнении запроса представлена на 64-й сессии 15.02.2023. Принято решение снять с контроля
2.	68-я сессия 17.05.2023 постановление от 17.05.2023 № 68/40-ЗС	Парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О принятии мер к обеспечению равной доступности услуг по пассажирским перевозкам транспортом в городском сообщении и транспортом в пригородном сообщении для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области, на территории Иркутской области»	Комитет по здравоохранению и социальной защите
3.	68-я сессия 17.05.2023 постановление от 17.05.2023 № 68/41-ЗС	Парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О критической ситуации в городе Усолье-Сибирское, связанной с угрозой срыва реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда»	Комитет по строительству и дорожному хозяйству
4.	68-я сессия 17.05.2023 постановление от 17.05.2023 № 68/42-ЗС	Парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О строительстве новой коррекционной школы для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата в городе Иркутске»	Комитет по социально-культурному законодательству
5.	54-я сессия, постановление от 23.03.2022  № 54/17-ЗС	Парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «О проблемных вопросах в сфере среднего профессионального образования в Иркутской области»	Комитет по социально-культурному законодательству	Информация об исполнении запроса рассмотрена на 70-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области 21.06.2023. Запрос остается на контроле комитета
6.	59-я сессия 19.10.2022 постановление от 19.10.2022  № 59/33-ЗС	Парламентский запрос Законодательного Собрания Иркутской области первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области Зайцеву К.Б. «Об оказании содействия при обеспечении антитеррористической защищенности объектов (территорий) муниципальных образовательных организаций в Иркутской области»	Комитет по социально-культурному законодательству	Информация об исполнении запроса заслушана на заседании комитета 02.06.2023. Принято решение направить рекомендации Правительству Иркутской области,  продолжить работу

Приложение 7. Информация о протокольных поручениях

№ п/п	№ прот. поруч.	Сессия	Протокольное поручение	Ответственный комитет	Сроки исполнения	Результат исполнения
1.	24	62-я сессия 14.12.2022	Поручить председателю комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области Синцовой И.А., председателю комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области Труфанову Н.С. создать рабочую группу по вопросам сохранения спортивного объекта для массового спорта граждан на земельном участке, ранее занимаемом стадионом «Пионер» в городе Иркутске	Комитет по собственности и экономической политике Комитет по социально-культурному законодательству		Информация об исполнении протокольного поручения комитетом по социально-культурному законодательству представлена на 63-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области 18.01.2023
2.	25	63-я сессия 18.01.2023	Поручить комитету по здравоохранению и социальной  защите  Законодательного Собрания  Иркутской области организовать работу по формированию персонального состава рабочей группы с участием депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, представителей Правительства Иркутской области и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, иных заинтересованных органов и организаций по вопросам, связанным с функционированием единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ), и внести на рассмотрение Законодательного Собрания Иркутской области соответствующий проект постановления	Комитет по здравоохранению и социальной  защите
3.	26	64-я сессия 15.02.2023	Поручить председателю комитета по строительству и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Иркутской области Побойкину В.Л. проработать вопрос с министерством транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области о необходимости до конца февраля 2023 года заключить соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам в соответствии с Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, входящих в транспортный каркас Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2022 года № 1119-пп	Комитет по строительству и дорожному хозяйству
4.	27	66-я сессия 19.04.2023	Поручить председателю комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области Труфанову Н.С. взять на контроль вопрос по разработке и принятию Правительством Иркутской области в 2023 году энергетической стратегии Иркутской области на период до 2036 года с целевым видением на перспективу до 2050 года	Комитет по собственности и экономической политике
5.	28	66-я сессия 19.04.2023	Поручить председателю комитета по строительству и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Иркутской области рассмотреть вопрос о реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в рамках распоряжения Правительства Иркутской области от 2 июля 2021 года № 389-рп «О принятии решения о комплексном развитии территории жилой застройки в муниципальном образовании «город Усолье-Сибирское»	Комитет по строительству и дорожному хозяйству		Информация об исполнении поручения рассмотрена на 68-й сессии 17.05.2023. Принято решение снять поручение с контроля
6.	14	37-я сессия 30.11.2020	В рамках обсуждения проекта закона Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты» поручить комитету по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области: 1. Проработать вопрос целесообразности установления на 2022 год в Законе Иркутской области от 22 октября 2013 года № 74-ОЗ «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты» (далее – Закон Иркутской области № 74-ОЗ) единых нормативов отчислений в бюджеты городских и сельских поселений платы за негативное воздействие на окружающую среду, провести анализ фактических поступлений в бюджеты муниципальных районов и городских округов доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду с учетом установленных с 2021 года в Законе Иркутской области № 74-ОЗ единых нормативов отчислений для указанных муниципальных образований и провести во взаимодействии с муниципальными образованиями Иркутской области мониторинг расходования указанных дополнительных доходных источников местных бюджетов, в том числе на реализацию полномочий органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан, установленных действующим законодательством.  2.  Проанализировать правовые возможности и опыт других субъектов Российской Федерации по вопросу исключения из расчета уровня бюджетной обеспеченности местных бюджетов платы за негативное воздействие на окружающую среду	Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству		Информация об исполнении поручения рассмотрена на 70-й сессии 21.06.2023. Принято решение снять поручение с контроля
7.	11	35-я сессия 16.10.2020	В рамках обсуждения проекта закона Иркутской области № ПЗ-748 «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О бюджетном процессе Иркутской области» (второе чтение) поручить комитету по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области проработать предложение Контрольно-счетной палаты Иркутской области о внесении изменений в статью 15 Закона Иркутской области «О бюджетном процессе Иркутской области»	Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству		Информация об исполнении поручения рассмотрена на 70-й сессии 21.06.2023. Принято решение снять поручение с контроля

Приложение 8. Информация об исполнении плана законопроектных работ Иркутской области

Название законопроекта (предложенный предмет регулирования законопроекта)	Субъект права законодательной инициативы	Срок внесения	Ответственный постоянный комитет (постоянная комиссия) Законодательного Собрания Иркутской области	Исполнение	Примечание
1. Законодательство в сфере государственного строительства и местного самоуправления
1.1.       О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об обеспечении оказания юридической помощи в Иркутской области»	Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области	I квартал	Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении	Не внесен
1.2.       О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Иркутской области»	Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области	I квартал	Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении	Не внесен
1.3.       О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области	Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области	II квартал	Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении	На сессии не рассматривался	ПЗ-1215 вх. 3915 от 05.06.2023
1.4.       О внесении изменений в Закон Иркутской области «О мировых судьях в Иркутской области»	Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области	II квартал	Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении	На сессии не рассматривался	ПЗ-1216 вх. 3918 от 05.06.2023
2.Законодательство в сфере экономики и собственности
Проекты законов для рассмотрения в первом полугодии 2023 года не внесены
3. Законодательство о финансах, кредите и налоговой политике
3.1. Об исполнении областного бюджета за 2022 год	Губернатор Иркутской области	II квартал	Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству	На сессии не рассматривался	ПЗ-1196 вх. 3639 от 26.05.2023
3.2. Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области за 2022 год	Губернатор Иркутской области	II квартал	Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству	На сессии не рассматривался	ПЗ-1195 вх. 3603 от 25.05.2023

По итогам отчетного периода в Законодательное Собрание внесено 4 законопроекта, включенных в план законопроектных работ на 2023 год, из них 4 на сессии не рассматривались.

Приложение 9. Информация об исполнении плана работы Законодательного Собрания Иркутской области

№	Вопросы (мероприятия)	Дата, сроки проведения	Ответственные			Исполнение
1	2	3	4			5
1.	Заседание коллегии Законодательного Собрания Иркутской области	в соответствии с графиком проведения сессий	Председатель Законодательного Собрания Руководитель аппарата Законодательного Собрания			Состоялось 9 заседаний коллегии
Правительственные часы
1.	Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Иркутской области	февраль		Гаськов А.Ю. Лобков А.В. Аксенова Е.А. Лисевич Е.И.	Правительственный час состоялся 15.02.2023 на 64-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области. По итогам обсуждения были приняты рекомендации
2.	О мерах, принимаемых Правительством Иркутской области, по повышению эффективности использования лесных ресурсов, в том числе в рамках осуществления контроля за выполнением обязательств инвесторов, предусмотренных инвестиционными проектами в области освоения лесов	январь		Габов Р.Ф. Родионова С.И. Щербакова О.Н.	Правительственный час состоялся 18.01.2023 г. на 63-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области. По итогам обсуждения были приняты рекомендации
Депутатские слушания
1.	Отдельные проблемные аспекты развития энергетического комплекса в Иркутской области	февраль		Труфанов Н.С. Хайдуков В.В. Церлюк Т.В. Переслегина В.П.	Депутатские слушания состоялись 16.02.2023. В мероприятии приняли участие представители Правительства Иркутской области, муниципальных образований и научного сообщества. К основным проблемным факторам развития энергетики в регионе относятся существенный рост потребления электроэнергии, а также ветхость объектов электросетевого хозяйства. В ходе обсуждения парламентарии, а также представители муниципальных образований рассказали о положении дел в территориях. По итогам обсуждения были приняты рекомендации Правительству Иркутской области
Публичные слушания
2.	Об исполнении областного бюджета за 2022 год	июнь	Дикусарова Н.И. Уткина П.Е. Зиновьева Д.Е.			Перенесены на июль 2023 года
Депутатский час
2.	О проблемных вопросах, связанных со строительством социальных объектов и благоустройством в муниципальных образованиях Иркутской области	март		Побойкин В.Л. Церлюк Т.В. Гребнева Н.В.	Депутатский час не проводился
Муниципальный час
3.	Об обеспечении транспортного сообщения в муниципальных образованиях Иркутской области	май	Труфанов Н.С. Хайдуков В.В. Церлюк Т.В. В.П. Переслегина			Муниципальный час состоялся на 68-й сессии 17 мая 2023 года. В рамках обсуждения с докладами по теме Муниципального часа выступили вице-мэр города Иркутска Ружников Д.О., председатель Городской Думы города Усть-Илимска Чихирьков А.П., заместитель мэра Иркутского районного муниципального образования по жизнеобеспечению Виттер Ю.Р., министр транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области Лобанов М.А. По итогам обсуждения данного вопроса принято постановление Законодательного Собрания Иркутской области с рекомендациями в адрес Правительства Иркутской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
Круглые столы
4.	Практические вопросы реализации осуществления муниципального контроля: отраслевые аспекты	II квартал	Перетолчин В.В. Константинов А.В.   Патрушева Е.А.			Заседание круглого стола состоялось 12 апреля 2023 года. По итогам заседания комитетом были даны рекомендации
5.	О реализации антикоррупционной политики Российской Федерации в Иркутской области	II квартал	Перетолчин В.В. Константинов А.В.  Патрушева Е.А.			Мероприятие проведено в формате семинара, который состоялся 27 марта («Актуальные вопросы взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области с контрольными (надзорными) органами»).  В рамках повестки рассмотрены следующие вопросы: 1. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2022 год депутатами представительных органов муниципальных образований, главами муниципальных образований. 2. Ответственность лиц, занимающих муниципальные должности, за правонарушения коррупционного характера. Практика привлечения их к ответственности в Иркутской области. 3. Актуальные вопросы взаимодействия   органов прокуратуры и органов местного самоуправления в сфере нормотворчества. 4. Вопросы взаимодействия органов местного самоуправления и налоговых органов. В работе семинара приняли участие депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, представители  прокуратуры Иркутской области, Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, Управления Федеральной налоговой службы России по Иркутской области, Некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области», депутаты представительных органов муниципальных образований Иркутской области, мэры (главы) муниципальных образований Иркутской области, муниципальные служащие органов местного самоуправления. Информационные материалы мероприятия размещены на официальном сайте Законодательного Собрания Иркутской области и направлены участникам
6.	О проводимых мероприятиях по ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования	II квартал	Побойкин В.Л. Церлюк Т.В. Гребнева Н.В.			Круглый стол состоялся 14 марта 2023 года. В работе круглого стола приняли участие представители Правительства Иркутской области, заместитель начальника УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области, полковник полиции Швин С.А., представители Ассоциации муниципальных образований Иркутской области, представители ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области», депутаты Законодательного Собрания Иркутской области. По результатам работы круглого стола были приняты рекомендации Правительству Иркутской области, министерству транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области, областному государственному казенному учреждению «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области», органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
7.	О проекте федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»		Труфанов Н.С. Синцова И.А.			Круглый стол состоялся 28 февраля 2023 года. На заседании круглого стола рассмотрели проект федерального закона № 275599-8 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – проект федерального закона). В заседании приняли участие депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, представители министерства труда и занятости Иркутской области, министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, министерства здравоохранения Иркутской области, представители профсоюзных организаций. Участники круглого стола поддерживают концепцию предлагаемого к принятию проекта федерального закона, подчеркивают важность и своевременность его внесения и, принимая во внимание сроки направления отзыва в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, предлагают рассмотреть возможность направления нижеследующих рекомендаций в рабочем порядке. В ходе рассмотрения участники круглого стола обратили внимание на необходимость обсуждения ряда вопросов при дальнейшей работе над проектом федерального закона
8.	Развитие отдельных видов спорта в Иркутской области		Синцова И.А.			Круглый стол состоялся 14 июня 2023 года. По итогам проведения данного заседания приняты рекомендации: 1) Законодательному Собранию Иркутской области; 2) Правительству Иркутской области; 3) органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

Приложение 10. Информация об участии депутатов Законодательного Собрания в работе постоянных комитетов, постоянных комиссий и сессий Законодательного Собрания

Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении

ФИО депутата	Количество заседаний, всего	18
	из них депутат принял участие в
1.   Перетолчин В.В.	18
2.   Аблов А.А.	15
3.   Андреев А.А.	16
4.   Качин А.Н.	17
5.   Маслов А.С.	12
6.   Некипелов Д.Б.	15
7.   Обухов А.В.	14
8.   Терентьев А.Н.	5

Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому

и налоговому законодательству

ФИО депутата	Количество заседаний, всего	14
	из них депутат принял участие в
1.    Дикусарова Н.И.	14
2.    Любенков Г.А.	14
3.    Бакуров Е.В.	9
4.    Белов А.С.	11
5.    Кудрявцева Г.Ф.	12
6.   Сарсенбаев Е.С.	11
7.   Сумароков П.И.	2
8.   Шпаков В.Ю.	6
9.   Верхотуров А.Л. (с 21.06.2023)

 

Комитет по здравоохранению и социальной защите

ФИО депутата	Количество заседаний, всего	14
	из них депутат принял участие в
1.   Гаськов А.Ю.	14
2.   Лобков А.В.	14
3.   Бренюк С.А.	13
4.   Крывовязый И.В.	12
5.   Шевченко С.П.	14

Комитет по социально-культурному законодательству

ФИО депутата	Количество заседаний, всего	12
	из них депутат принял участие в
1.    Синцова И.А.	12
2.    Тютрин Д.Г	12
3.    Безродных О.В.	11
4.    Алдаров К.Р.	6
5.    Сагдеев Т.Р.	5

Комитет по собственности и экономической политике

ФИО депутата	Количество заседаний, всего	12
	из них депутат принял участие в
1.   Труфанов Н.С.	11
2.   Хайдуков В.В.	11
3.   Вепрев А.А.	11
4.   Кондрашов В.И.	3
5.   Носенко О.Н.	10
6.   Чекотова Н.А.	3

Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве

ФИО депутата	Количество заседаний, всего	10
	из них депутат принял участие в
1.   Габов Р.Ф.	10
2.   Франтенко С.С.	7
3.   Петрук С.М.	6
4.   Попов О.Н.	10
5.   Сумароков И.А.

Комитет по строительству и дорожному хозяйству

ФИО депутата	Количество заседаний, всего	11
	из них депутат принял участие в
1.   Побойкин В.Л.	10
2.    Шершнев Д.П.	11
3.   Егорова Л.И.	8
4.   Красноштанов А.Н.
5.   Курбайлов М.М.	3
6.   Романов А.В.	7

Комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями

ФИО депутата	Количество заседаний, всего	8
	из них депутат принял участие в
1.    Безродных О.В.	8
2.    Шевченко С.П.	7
3.    Аблов А.А.	6
4.    Андреев А.А.	7
5.    Егорова Л.И.	6
6.    Крывовязый И.В.	6
7.    Любенков Г.А.	8
8.   Маслов А.С.	8
9.   Носенко О.Н.	5
10.   Побойкин В.Л.	6
11.   Труфанов Н.С.	6
12.   Франтенко С.С.	6

Комиссия по контрольной деятельности

ФИО депутата	Количество заседаний, всего	8
	из них депутат принял участие в
1. Сагдеев Т.Р.	8
2. Белов А.С.	7
3. Бренюк С.А.	5
4. Дикусарова Н.И.	3
5. Качин А.Н.	7
6. Кудрявцева Г.Ф.	5
7. Лобков А.В.	3
8. Обухов А.В.	7
9. Перетолчин В.В.	2
10. Сарсенбаев Е.С.	7
11. Синцова И.А.	2
12. Терентьев А.Н.
13. Тютрин Д.Г.	7
14. Хайдуков В.В.	8
15. Шершнев Д.П.	8

Присутствие на сессиях в 1-м полугодии 2023 года

№	ФИО		63-я сессия 18.01		64-я сессия 15.02	65-я сессия 22.03		66-я сессия 19.04		67-я сессия 12.05	68-я сессия 17.05		69-я  сессия 7.06	70-я сессия 21.06		Отсутствовал(а), кол-во заседаний	Отсутствовал(а) всю сессию
			Утро	Вечер		Утро	Вечер	Утро	Вечер		Утро	Вечер		Утро	Вечер
1.	Аблов Анатолий Анатольевич	ЕР	+	+	+	+	+	+	–	+	+	+	+	+	+	1
2.	Алдаров  Кузьма Романович	22 окр. ЕР	+	+	+	–	–	+	+	+	+	+	+	+	+	2	1
3.	Андреев Андрей Анатольевич	9 окр. КПРФ	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+
4.	Бакуров Евгений Викторович	11 окр. ЕР	–	–	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	2	1
5.	Безродных Ольга Владимировна	16 окр. ЕР	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+
6.	Белов Александр Сергеевич	8 окр. КПРФ	+	+	+	–	–	–	–	+	+	–	–	+	+	5	3
7.	Бренюк Сергей Алексеевич	КПРФ	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+
8.	Ведерников Александр Викторович	ЕР	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+
9.	Вепрев Александр Алексеевич	ЕР	+	–	+	+	+	–	–	+	+	+	+	+	+	3	1
10.	Верхотуров Александр Леонидович	КПРФ	Дата начала полномочий 16.06.2023 г.											+	+
11.	Габов Роман Федорович	КПРФ	+	+	+	+	+	–	–	+	+	+	–	+	+	3	2
12.	Гаськов Александр Юрьевич	СР	+	+	+	–	–	+	+	+	+	+	+	+	+
13.	Дикусарова Наталья Игоревна	18 окр. ЕР	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+
14.	Егорова Лариса Игоревна	СР	+	–	+	+	+	–	–	+	+	+	+	+	+	3	1
15.	Качин Александр Сергеевич	2 окр. КПРФ	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+
16.	Кондрашов Виктор Иванович	5 окр. КПРФ	–	–	+	+	–	–	–	+	–	–	–	–	–	10	5
17.	Красноштанов Алексей Николаевич	3 окр. ЕР	–	–	–	–	–	–	–	+	–	–	+	–	–	11	6
18.	Крывовязый Иван Викторович	6 окр. КПРФ	–	–	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	2	1
19.	Кудрявцева Галина Федоровна	13 окр. ЕР	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+
20.	Курбайлов Магомед Магомедович	19 окр. ЕР	–	–	+	+	–	+	+	–	–	–	–	–	–	9	5
21.	Левченко Андрей Сергеевич	КПРФ	–	–	–	–	–	–	–	–	Полномочия прекращены с 17.05.2023
22.	Лобков Артем Валентинович	ЕР	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+
23.	Любенков Георгий Александрович	ЛДПР	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	–	+	+	1
24.	Маслов Андрей Семенович	КПРФ	+	+	+	+	+	–	–	+	+	+	+	+	+	2	1
25.	Некипелов Денис Борисович		+	+	+	–	–	+	+	+	+	+	–	+	+	3	2
26.	Носенко Ольга Николаевна	КПРФ	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+
27.	Обухов Анатолий Васильевич	КПРФ	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+
28.	Перетолчин Виталий Владимирович	20 окр. ЕР	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+
29.	Петрук Светлана Михайловна	10 окр.	+	+	+	+	+	+	+	–	–	–	+	+	+	3	2
30.	Побойкин Виктор Леонидович	15 окр. ЕР	+	+	+	–	–	+	+	+	+	+	+	+	+	2	1
31.	Попов Олег Николаевич	ЛДПР	+	+	+	+	+	+	–	+	+	+	–	+	+	2	1
32.	Романов Антон Васильевич	4 окр. КПРФ	+	+	+	+	–	+	+	+	+	–	+	+	+	2
33.	Сагдеев Тимур Ринатович	12 окр. ЕР	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+
34.	Сарсенбаев Евгений Сейтович	7 окр.	+	+	+	+	+	+	+	–	+	+	+	+	+	1	1
35.	Синцова Ирина Александровна	ЕР	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+
36.	Сумароков Илья Алексеевич	КПРФ	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	13	8
37.	Сумароков Павел Ильич	14 окр. КПРФ	+	–	+	–	–	+	–	+	+	–	–	–	–	8	3
38.	Терентьев Алексей Николаевич	ЕР	–	–	+	–	–	+	+	–	+	+	–	+	+	6	4
39.	Труфанов Николай Степанович	21 окр. ЕР	–	–	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	2	1
40.	Тютрин Дмитрий Геннадьевич	ЛДПР	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+
41.	Франтенко Степан Сергеевич	ЕР	+	+	+	–	–	+	+	+	+	+	+	+	+	2	1
42.	Хайдуков Валерий Валерьевич	КПРФ	+	+	+	+	+	–	–	+	+	+	+	+	+	2	1
43.	Чекотова Нина Александровна	1 окр. ЕР	+	+	+	+	+	–	–	+	+	+	+	–	–	4	2
44.	Шевченко Светлана Петровна	КПРФ	–	–	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	2	1
45.	Шершнев Денис Павлович	17 окр. КПРФ	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+
46.	Шпаков Виктор Юрьевич	ЕР	+	–	+	+	–	–	–	–	–	–	+	+	+	7	3
Всего:			35	31	42	34	30	33	30	38	38	35	34	39	39