Газета Областная газета, Елена Пшонко

В инновационном деле

Иркутская область нуждается в долгосрочной целевой программе поддержки инновационной деятельности, которая должна определить приоритетные направления развития наукоемкого и высокотехнологического производства.

Такое мнение высказали участники депутатских слушаний "О состоянии и перспективах инновационного развития Иркутской области", которые прошли 20 декабря в Законодательном Собрании региона.

Председатель комитета по собственности и экономической политике Заксобрания региона Игорь Мироманов в начале депутатских слушаний отметил, что сегодня Иркутская область позиционируется как сырьевой регион с быстро окупаемыми инвестициями.

- Многопрофильность экономики Иркутской области дает возможность развития инновационных технологий во многих отраслях, - подчеркнул депутат. - Развитие инновационной сферы приобретает особую важность, поскольку именно в ней происходит превращение научно-технического продукта, базирующегося на результатах фундаментальных и прикладных исследований, в рыночный товар с новыми потребительскими свойствами.

Начальник отдела инновационной деятельности и высшей школы министерства экономического развития Иркутской области Илья Усов рассказал, что в структуре валового регионального продукта, по данным за 2010 год, инновационная продукция составила около 8%. Большая часть (57,6%) приходится на машиностроение, 30% - на связь и вычислительные технологии, 6,2% - НИОКР и более 4% - экономическое производство.

- Общий объем затрат на наукоемкое и высокотехнологическое производство составляет около 40 млрд рублей, - добавил Илья Усов. - При этом затраты на инновации и объем выпускаемой продукции постоянно растут. Как за счет финансирования из федерального бюджета, так и за счет привлечения заказов научными организациями.

Илья Усов сообщил, что министерство совместно с институтом развития производительных сил разработало методологию классификации объектов инновационной инфраструктуры. Согласно ей на территории области действуют 18 таких объектов, которые в основном размещены на базе вузов и научно-исследовательских институтов.

Среди государственных форм поддержки инновационной деятельности на уровне области Илья Усов назвал конкурс инновационных проектов (субсидии в размере 5 млн рублей) и гарантийный фонд, который дает субъектам малого и среднего предпринимательства поручительство при кредитовании инвестпроектов. Кроме того, в региональной программе развития малого и среднего бизнеса предусмотрены субсидии начинающим предпринимателям (до 2 млн рублей) и действующим компаниям (до 25 млн рублей).

Заместитель председателя комитета по экономике администрации Иркутска Николай Потороченко рассказал о мерах поддержки инновационной деятельности на уровне города. По его словам, мэрия поставила перед собой задачу позиционировать областной центр как активного участника на рынке инноваций и организатора имиджевых мероприятий. Одним из главных достижений Николай Потороченко назвал байкальскую венчурную ярмарку, которая в этом году проходила в Иркутске вместе с Российской ярмаркой. Участие в ней приняли 40 компаний, из них 20 - представители Иркутской области. В результате многие инновационные предприятия в настоящее время ведут переговоры с потенциальными инвесторами, а одна иркутская компания получила прямой заказ на выпуск инновационной продукции.

- В 2008 году была разработана и утверждена концепция развития инновационной деятельности в Иркутске, - продолжил Николай Потороченко. - С 2010 года начала действовать четырехлетняя программа, в рамках которой городская администрация помогает инноваторам реализовывать свои проекты. В рамках программы мы также приступили к реализации уникального проекта. Суть его в создании городской экспериментальной площадки, на которой компании могли бы апробировать свои разработки. В 2012 году на экспериментальной площадке "Аллея инноваций" было реализовано четыре проекта. Среди них энергосберегающие уличные светодиодные фонари, "интеллектуальные" остановки, технология изготовления монолитных декоративных бордюров. В текущем году администрация города открыла еще одно направление - поддержку инновационных компаний в получении патентов, поскольку для нас очень важно, чтобы инноваторы выходили на рынок полностью защищенными.

Однако председатель президиума Иркутского научного центра СО РАН Игорь Бычков считает, что государственная поддержка инновационной деятельности в регионе недостаточная. Он заявил, что большинство разработок созданы преподавателями или студентами вузов и развиваются как проекты на базе высших учебных заведений. Выйти на рынок этим инновациям сегодня очень сложно. К тому же научно-исследовательские и учебные учреждения ограничены в получении государственной поддержки. По существующему законодательству для этого необходимо создать предприятие или юридическое лицо, которому и передается интеллектуальная собственность.

- То же касается поддержки администрации в патентовании инновационных разработок, - обратил внимание Игорь Бычков. - Причем наличие патента у того или иного предпринимателя вовсе не гарантирует развитие инновационного производства. В то же время проекты вузов и научных институтов реализуются и без патента.

Игорь Бычков предложил депутатам Заксобрания выступить с инициативой об изменении законодательства в сфере государственной поддержки, чтобы под финансирование инновационной деятельности попадали вузы и научно-исследовательские институты. Участники слушаний также рекомендовали правительству области разработать долгосрочную целевую программу поддержки инновационной деятельности, которая бы определила приоритеты в развитии высокотехнологических и наукоемких производств и предусмотрела создание территориально-производственных комплексов и научно-образовательных кластеров с учетом особенностей, условий, ресурсов и возможностей региона.