Спецвыпуск «Народный бюджет» №2 (2) от 25 июля 2011 года
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Сельские сходы прошли в Иркутском, Ольхонском, Слюдянском, Баяндаевском районах
В Иркутском, Ольхонском, Слюдянском и Баяндаевском районах прошли встречи актива с представителями Общероссийского народного фронта, а также сельские сходы. На них жители определили основные проблемы, которые можно решить с помощью создания проектов в программу "Народный бюджет". Об этом рассказал вице-спикер Законодательного собрания Геннадий Истомин, который является депутатом от этих районов и побывал на встречах с активом.
По его словам, в Ольхонском районе названо несколько ключевых проблем - к примеру, строительство скважин с питьевой водой для поселка Хужир, отсутствие машин для подвоза воды, дров малоимущим жителям, ветеранам, инвалидам, пенсионерам. "Эти вопросы живо волнуют людей, - сказал Геннадий Истомин. - Если большие проекты, вроде строительства Центральной районной больницы в Еланцах, уже вошли в областные целевые программы и будут финансироваться из регионального бюджета, то небольшие, но серьезные проблемы иногда остаются без внимания". Допустим, покупка техники для подвоза дров воды лежит на муниципальной власти, у которой нет на это денег, ведь каждый автомобиль стоит от 700 тыс. до 1 млн рублей.
Людей волнует такая вечная тема, как состояние здравоохранения. К примеру, в 2012 году состоится передача муниципальных объектов на региональный уровень. При этом жителям небольших поселений хотелось бы сохранить действующие фельдшерско-акушерские пункты, чтобы иметь возможность обращаться за медицинской помощью по месту жительства. Другая тема - сохранение службы скорой помощи также в небольших и отдаленных поселениях, где, по нормативам численности населения, такой службы быть не должно, но она нужна там, потому что далеко и трудно добираться до районного центра.
Много предложений возникает в Иркутском районе, который активно развивается, является передовым в сельском хозяйстве, жилищном строительстве; растет и его население за счет жителей Иркутска, которые перебираются жить за город. "Людям нужна социальная инфраструктура, - сказал Геннадий Истомин. - Например, построили в Хомутово спортивный центр, а жители других поселений Иркутского района говорят, что им он нужен тоже". Ведется строительство спортивного центра в поселке Черноруд Ольхонского района, куда уже планируют приехать жители соседних поселений, например из Сахюрты, однако нет такого объекта в Еланцах - районном центре.
Во всех районах много вопросов возникает по строительству жилья для сельской молодежи. В Иркутской области успешно работает программа, однако семей, желающих получить помощь для покупки или возведения собственного дома, теперь гораздо больше, чем до сих пор, и, следовательно, выделяемых средств потребуется больше. На сентябрьской сессии Законодательного собрания планируется добавить денег на реализацию этой программы. "Предложения от жителей Иркутской области возникают не на пустом месте. Депутаты Законодательного собрания накапливают и обобщают эту информацию", - подытожил Геннадий Истомин. Значительную помощь оказывают мэры территорий, Ассоциация муниципальных образований Иркутской области.
Светлана Бурдинская
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Способы удержать молодежь в деревнях предложили жители Куйтунского и Тулунского районов
Жители Куйтунского и Тулунского районов обсудили на сходах насущные проблемы и сформировали ряд предложений, которые будут учтены при разработке "Народного бюджета". Как рассказал вице-спикер Законодательного собрания Иркутской области Геннадий Нестерович, который принимал участие в сельских сходах и собраниях, прошедших в Тулуне и Куйтуне, к обсуждению предложений подключились общественный актив, мэры поселений, руководители местных предприятий.
По словам Геннадия Нестеровича, на сходе в Куйтуне собралось более ста человек и главной темой для обсуждения стали проблемы сельского хозяйства, такие как нехватка государственной поддержки при строительстве жилья и развитии животноводства, растениеводства, личных подсобных хозяйств. Жители говорили о необходимости строительства в селах детских садов, школ, клубов, спортивных объектов. Только это, по словам селян, способно удержать в деревнях молодежь.
Во время своей рабочей поездки по территориям Геннадий Нестерович также встретился с творческим коллективом Дома культуры в Тулуне, городскими жителями и жителями Тулунского района, которым рассказал о значении "Народного бюджета" и о возможностях которые эта программа открывает. Вице-спикер отметил большую заинтересованность людей и сообщил, что на встрече в тулунском ДК собралось более 200 человек. "Впервые у жителей Иркутской области появилась возможность высказывать свое мнение, вносить конкретные предложения в областной бюджет", - говорит Геннадий Нестерович. По словам вице-спикера, мэры муниципалитетов уже начали рассматривать возможности выделения дополнительных средств из местных бюджетов для реализации конкретных дел, предложенных жителями района. Вопросы, которые поднимали на сходах жители Тулуна и района, в большинстве своем связаны с благоустройством улиц, дворов, строительством и ремонтом спортивных и детских площадок. Поднимались также проблемы поддержки малого и среднего бизнеса, сельского хозяйства и строительства жилья на селе.
Еще одной важной проблемой, которая волнует людей в территориях, как сообщил Геннадий Нестерович, это увеличение финансирования для поселений 1-го уровня. Об этом говорили мэры поселений Куйтунского и Тулунского районов. В таких поселениях 90% субсидий уходит на выплату заработной платы, на остальные нужды денег практически не остается. По словам вице-спикера, этот вопрос будет широко обсуждаться и в Законодательном собрании, и в областном правительстве, а предложения жителей районов найдут отражение в "Народном бюджете".
Людмила Заусаева
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Строители Иркутской области выступили за более активное развитие ипотечного кредитования
Руководители строительных организаций и представители общественности определили приоритеты в развитии строительной и дорожной отраслей и внесли свои предложения в "Народную программу" и "Народный бюджет". По словам вице-спикера Законодательного собрания Иркутской области Геннадия Истомина, который провел со строителями общественные слушания, сегодня необходимо решать вопросы по разработке программы развития базы строительной индустрии области, по финансированию объектов программы сейсмобезопасности и окончанию строительства ряда других объектов. Также, как сообщил Геннадий Истомин, в 2011 году завершает действие программа развития социальной инфраструктуры муниципальных образований, в связи с чем появляется необходимость разработки новой программы.
Перед строителями во время общественных слушаний выступил министр строительства и дорожного хозяйства Александр Орешков, который в своем докладе сообщил, что в 2011 году на территории Иркутской области планируется ввести 750 тыс. кв. м жилья. Министр подчеркнул необходимость решения вопроса по формированию дорожного фонда. Кроме того, в настоящий момент острой для региона проблемой является ситуация с подготовкой схем территориального планирования и генпланов муниципалитетов. Для завершения работ области требуется порядка 450 млн руб. Участники слушаний подчеркнули, что в областном бюджете должны предусматриваться финансовые ресурсы на участие Иркутской области в организации инженерной инфраструктуры на вновь образованных строительных площадках, а также на более активное участие в развитии ипотечного кредитования в регионе. В ходе общественных слушаний строители дали ряд и других конкретных рекомендаций по развитию строительной и дорожной отраслей, которые будут включены в проект "Народный бюджет".
Александра Чайка
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Приобрести удобный для инвалидов транспорт, увеличить пенсии и социальные выплаты предложили общественники
На общественных слушаниях в рамках формирования программы "Народный бюджет" обсудили самые острые проблемы социальной защиты населения, а также меры, которые необходимо принять для их решения. В обсуждении приняли участие руководители территориальных подразделений и учреждений социального обслуживания населения, представители областных общественных организаций и трудовых коллективов, председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного собрания Иркутской области Татьяна Семейкина, заместитель председателя правительства региона Валентина Вобликова, депутат Госдумы Сергей Колесников.
Министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Владимир Родионов представил основные направления работы и перспективы развития в области социальной защиты населения. Он рассказал, что в 2011 году на реализацию полномочий министерства предусмотрено более 14 млрд руб. Кроме того, в Иркутской области социальную помощь получают 820 тыс. человек, действуют 12 нормативно-правовых актов федерального и регионального законодательства, в которых установлены 23 социальные выплаты по поддержке малоимущих, многодетных и приемных семей. По словам министра, для своевременного предоставления всего объема гарантированных мер социальной поддержки необходимо создать единый выплатной центр.
В частности, в Иркутской области с 1 января 2011 года действует программа "Точка опоры", направленная на решение проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На ее реализацию на три года предусмотрено более 104 млн руб. "Выявление неблагополучных семей на ранних стадиях должно стать для нас одной из главных задач, - говорит Татьяна Семейкина. - Мы можем бесконечно лишать людей родительских прав и отдавать детей в детские дома, но такими мерами сегодня эту проблему уже не решить".
Председатель Иркутского областного совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Валерий Игнатов рекомендовал внести в "Народный бюджет" средства на увеличение размера пенсий. В Иркутской области насчитывается 19 тыс. пенсионеров, которые получают крайне низкую пенсию - около 5 тыс. руб. Причем этот показатель ниже, чем в среднем по России. По словам Татьяны Семейкиной, минимальный размер пенсии устанавливается в соответствии с размером прожиточного минимума, который сейчас в регионе составляет примерно 5 тыс. 19 руб. А этот показатель в свою очередь исчисляется от стоимости минимальной потребительской корзины. Участники слушаний посоветовали изменить технологию начисления размера пенсии и увеличить выплаты пенсионерам.
На слушаниях большое внимание было уделено и проблемам инвалидов. В частности, председатель иркутской областной организации "Всероссийское общество инвалидов" Константин Шумков сообщил, что в Иркутске фактически не создана безбарьерная среда для инвалидов. Большинство зданий не имеет пандусов и специальных приспособлений для людей с ограниченными возможностями, общественный транспорт также малодоступен для инвалидов. "Городу необходимо приобрести низкопольный транспорт - автобусы, трамваи и троллейбусы, чтобы инвалиды-колясочники могли пользоваться ими", - отметил Константин Шумков.
Это предложение поддержал и депутат Госдумы Сергей Колесников. Кроме того, парламентарий считает, что для создания безбарьерной среды, в том числе обустройства зданий специальными приспособлениями для инвалидов, прежде всего необходимо внести изменения в федеральные нормативно-правовые акты -- в Градостроительный, Жилищный, Уголовный кодексы РФ.
Наряду с этим участники общественных слушаний рекомендовали внести в программу "Народного бюджета" и другие меры дополнительной социальной поддержки - в частности, по предоставлению областного материнского (семейного) капитала для семей, родивших третьего или последующих детей, денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям, увеличению размера выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, и размера вознаграждения приемным родителям. Кроме того, общественники рекомендовали увеличить на 20% зарплату работникам областных учреждений социального обслуживания. Предполагается также согласовать с общественными организациями предложения при составлении проектной документации для строительства и реконструкции зданий с учетом потребностей маломобильных групп населения и приобрести низкопольный пассажирский транспорт.
Алена Байбородина
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Воспитатели в Иркутской области предложили строить легковозводимые детские сады по готовым сметам
Воспитатели детских садов Иркутской области предлагают в рамках "Народного бюджета" реализовать проект "50 модульных детских садов Иркутской области". Как рассказала председатель комитета по социально-культурному законодательству Законодательного собрания Иркутской области Ирина Синцова, с таким предложением выступили активисты Иркутского регионального отделения общественной организации "Воспитатели России". Согласно проекту, при строительстве детских садов в деревнях и городах к местности будут привязывать готовую проектно-сметную документацию, а стоимость строительства станет ниже, чем обычно, за счет использования легковозводимых конструкций. Если, как отметила депутат, обычно при строительстве детского здания тратится в среднем по 1,1 млн руб. в расчете на одного ребенка, то проект позволит снизить эту сумму в 2 раза - до 500 тыс. руб. По словам Ирины Синцовой, предложенный проект позволит муниципалитетам экономить на создании проектно-сметной документации и снизит очередность.
Как отметила Ирина Синцова, такое государственно-частное партнерство позволит также изменить отношение родителей и власти к частным детским садам. "Сейчас к частным детским садам относятся настороженно по причинам большой родительской платы, наличия определенного риска наткнуться на неквалифицированного, недобросовестного педагога, несоответствия в большинстве случаев нормам СанПиН. Кроме того, большинство частных заведений работают нелегально или же представляют собой группы кратковременного пребывания без образовательных занятий с детьми. Если удастся сблизить понятия "государственный" и "частный", это агрессивное отношение можно изменить", - рассказывает Ирина Синцова.
Согласно проекту "50 модульных детских садов", муниципалитеты, получив готовую документацию, смогут тиражировать опыт и при строительстве других объектов. По словам Ирины Синцовой, идея проекта была услышана в избирательном штабе. В сентябре будет сформировано четкое представление о проекте.
Людмила Заусаева
НИЖНЕИЛИМСКИЙ РАЙОН
О своих проблемах рассказали жители поселков Новая Игирма и Березняки
Жители поселков Новая Игирма и Березняки Нижнеилимского района сформулировали свои предложения в "Народную программу" и определили ряд проблем, решение которых должно быть приоритетным при формировании "Народного бюджета". О возможностях, которые дает "Народный бюджет", рассказал селянам депутат Законодательного собрания Иркутской области Борис Алексеев во время своей рабочей поездки по территории совместно с мэром района Николаем Тюхтяевым. Борис Алексеев встретился не только с руководителями, но и с жителями поселений, общественными организациями, активами, особое внимание уделил индивидуальным встречам с людьми.
В Новой Игирме общее собрание состоялось в ДК "Прометей", где было людно и напряженно - проблем накопилось немало. В первую очередь, по словам Бориса Алексеева, вопросы касались ремонта и содержания дорог. Жители Новой Игирмы пожаловались депутату на проблемы в сфере образования. Например, сбор детей в школу - покупка учебников, одежды, канцелярских принадлежностей к новому учебному году, становится для многих родителей непосильной ношей. Как они отмечают, комплект учебников стоит от 2000 до 4000 руб., что для многих довольно дорого. Вопрос подготовки детей к школе усугубляется еще и тем, что опять накопились долги по зарплате, отпускным и другим выплатам в лесной отрасли поселения. Кроме того, волнуют жителей Новой Игирмы дальнейшая судьба родильного отделения и многие другие вопросы. Борис Алексеев и мэр района ответили на вопросы, сделали разъяснения по ряду тем, а также определили, какие проблемы поставлены на контроль для продолжения их решения и логического завершения, а какие находятся в стадии завершения.
Встречу с активом поселка Березняки Борис Алексеев тоже начал с информации о формировании "Народной программы". "В канун выборов депутатов Госдумы, а затем и президента в России появилась идея подготовить народную программу, то есть программу жизни народа на пять лет, которая должна формироваться снизу. И мы просто обязаны в этом участвовать", - считает Борис Алексеев. Идея березняковцами была поддержана, а далее депутат и мэр вместе с собравшимися обсудили все вопросы и проблемы, которые волнуют главу поселения, депутатов и жителей поселка. По словам селян, проблем накопилось немало. Это и долги бюджетных организаций за коммунальные услуги, и финансовые проблемы сельхозпредприятия "Луч", критическое состояние водонапорной башни, теплоснабжение больницы, улучшение материально-технического обеспечения школы, детского сада, Дома-музея М.К.Янгеля.
Юрий Перфильев
ЧУНСКИЙ РАЙОН
Чунский район: в лесу должен быть хозяин
В Чунском районе руководители предприятий по переработке леса внесли свои предложения в "Народную программу". Как рассказала депутат Законодательного собрания Иркутской области Наталья Дикусарова, которая встречалась с лесопромышленниками Чунского района, самое главное предложение, на котором настаивают не только в Чунском районе, но и в других территориях Иркутской области, это необходимость практически полного изменения Лесного кодекса РФ, возвращение к старой его редакции.
Кроме того, по словам Натальи Дикусаровой, лесопромышленники обеспокоены серьезным сокращением лесников в территориях, ведь сейчас вопрос восстановления лесов более актуален, чем регулирование лесозаготовок. В лесу должен быть хозяин, как раньше, уверены предприниматели Чунского района. По словам лесопромышленников, лесная отрасль страдает отсутствием квалифицированных специалистов - из-за низкой зарплаты и недостатка социальных гарантий у людей нет мотивации идти работать в лес.
Наталья Дикусарова отметила, что по-прежнему острыми остаются вопросы нехватки вагонов для древесины и регулирования роста тарифов на отгрузку готовой продукции, которая обходится гораздо дороже, чем отгрузка круглого леса. Все предложения лесопромышленников Чунского района найдут отражение в "Народной программе" и будут учтены при формировании "Народного бюджета".
Людмила Заусаева
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Проблемы дорог и развития спорта жители Иркутской области считают наиболее актуальными
Жители Иркутской области самой болезненной проблемой региона считают плохое развитие транспортной инфраструктуры и надеются решить ее с помощью формирования "Народного бюджета". Как сообщает пресс-служба областного парламента, свои рекомендации и конкретные предложения в областной бюджет жители северных районов Иркутской области, а также Ангарска, Братска, Саянска, Зимы и Усть-Ордынского Бурятского округа дали на встречах с депутатом Законодательного собрания Иркутской области Сергеем Теном. Как рассказал Сергей Тен, в Жигаловском районе не хватает средств для разработки проекта и включения в областную программу строительства дороги с твердым покрытием 4-й категории, которая связала бы поселок Жигалово с Киренским, Казачинско-Ленским и Бодайбинским районами. Основная проблема бодайбинцев до сих пор в том, что в их район можно попасть только самолетом, к тому же в самом городе дороги сильно разбиты. По словам Сергея Тена, местные жители уверены, что появление новой дороги будет способствовать развитию сельского хозяйства и малого бизнеса. Самым реальным путем решения, по мнению депутата, в этой ситуации видится создание муниципальных дорожных фондов.
Сергей Тен отметил, что жителей тех территорий, где он рассказывал о "Народной программе" и "Народном бюджете", да и жителей всей Иркутской области очень заботит и развитие физической культуры и спорта в регионе. "Сегодня массовый, доступный спорт находится в каком-то подполье, держится только на инициативных и преданных своему делу людях, - говорит Сергей Тен. - В то же время радует, что такие люди есть. Во время общения наши земляки не просто жаловались на те или иные проблемы, а предлагали вполне конкретные решения". Например, по словам Сергея Тена, от Зиминского района поступило предложение о создании в общеобразовательных школах профильных классов со спортивным уклоном, чтобы в перспективе готовить кадры для олимпийского резерва. Жители Усть-Кута уверены, что развитие спорта станет ключом для повышения гражданской мотивации молодежи, и предлагают возродить традиционную спартакиаду северных территорий.
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Школьников Иркутской области научат отстаивать свои потребительские права
В региональную "Народную программу" войдет ряд предложений по развитию законодательства и правоприменительной практики защиты прав потребителей, которые внесла Ассоциация по защите прав потребителей, малого и среднего бизнеса Приангарья. Как рассказала на заседании регионального координационного совета депутат Законодательного собрания Иркутской области и председатель регионального отделения Общественной приемной Владимира Путина Наталья Протопопова, предложения защитников потребителей вполне рациональны и могут быть успешно применены на территории Иркутской области.
Ассоциация по защите прав потребителей предлагает обучать школьников основам потребительских знаний - правовых, товароведческих, финансовых, медицинских, включив их в общеобразовательные государственные стандарты и учебные планы по различным школьным предметам. Кроме того, предлагается обеспечить доступность бесплатных правовых консультаций по вопросам защиты потребительских прав, а пожилым и малоимущим гражданам - бесплатную помощь в восстановлении нарушенного права. Планируется также более активно проводить пропаганду прав потребителей и методов их защиты, информировать о лучших доступных товарах через СМИ. Предложения одобрены членами РКС и будут рассмотрены при формировании "Народного бюджета".
Людмила Заусаева
АНГАРСКИЙ РАЙОН
Жители Мегета хотят построить детские сады и спортивные сооружения в рамках "Народного бюджета"
Дефицит электроэнергии, отсутствие спортивных сооружений, нехватка детских садов - это основные проблемы, которые волнуют жителей Мегета. Как сообщают в региональном отделении партии "Единая Россия", пути решения этих проблем жители Мегета обсудили на сходе, который состоялся в поселке в рамках обсуждения "Народной программы".
По словам главы Мегета Татьяны Власенко, поселению свойственны те же проблемы, которые есть у других территорий. Между тем некоторые из них стоят крайне остро - например, нехватка мест в детских садах. Более 200 жителей Мегета на сегодняшний день не могут устроить детей в дошкольные учреждения. Кроме того, жителей Мегета волнует низкая заработная плата работников бюджетной сферы. По их мнению, требуются ремонт общеобразовательной школы и строительство культурно-развлекательного центра. Все предложения мегетчан будут систематизированы и рассмотрены для включения в "Народную программу".
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Жители Иркутской области могут дать свои рекомендации по работе Почты России через Интернет
У жителей Иркутской области появилась возможность представить идеи по развитию почтовой отрасли в России и предложить пути их реализации, оставив свои рекомендации на специальной странице корпоративного сайта в Интернете. Как сообщает пресс-служба УФПС Иркутской области - филиала ФГУП "Почта России", все присылаемые вопросы от жителей Иркутской области и сотрудников почты будут тщательно проанализированы и лягут в основу предложений, выдвигаемых Почтой России для включения в "Народную программу" Общероссийского народного фронта.
Как рассказали в УФПС Иркутской области, на проходящих собраниях трудовых коллективов структурных подразделений Почты России предлагается большое количество идей для включения в "Народную программу" ОНФ. Собрания ярко демонстрируют, что у почтовиков есть реальная заинтересованность в судьбе предприятия и желание принимать посильное участие в решении проблем почты. Все работники - от рядовых почтальонов до руководителей почтамтов - бурно обсуждают насущные проблемы Почты России и вносят большое количество рациональных предложений для "Народной программы", которые аккумулируются в едином центре.
Зарегистрировано Восточно-Сибирским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
Свидетельство ИА N ФС13-0901 от 11.02.2005 г.
Учредитель: физические лица, БИСИ
Главный редактор информационного агентства Светлана Бурдинская.
Выпускающий редактор Людмила Заусаева.
Ссылка на ленту при использовании материалов обязательна.
Авторское право на материалы ИА "Байкал Инфо" принадлежит редакции. Использование материалов в сетевых и Интернет-СМИ возможно при условии ссылки на ИА "Байкал Инфо". Для Интернет-СМИ ссылка должна быть активной и вести на сайт www.baikal-info.ru