Размер:
A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта
Предыдущая версия сайта

Спецвыпуск «Народный бюджет» №7 (7) от 26 августа 2011года

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

Иркутская область подводит первые итоги формирования «Народного бюджета»

Губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев обсудил с председателем Законодательного собрания Людмилой Берлиной и секретарем политсовета Иркутского регионального отделения партии «Единая Россия» Александром Битаровым предложения, которые Приангарье представило к включению в проекты «Народная программа» и «Народный бюджет».

Людмила Берлина отметила, что обсуждения в рамках «Народной программы» проходили в течение полутора месяцев во всех территориях Иркутской области. Свои предложения вносили общественные организации, трудовые коллективы, местные отделения «Единой России», органы местного самоуправления, граждане. Наиболее актуальными для населения Приангарья является решение проблем строительства и содержания автомобильных дорог, качества медицинского обслуживания и образования, развития села, работы агропромышленного комплекса, строительства доступного жилья. Людей заботят вопросы культуры, физической культуры и спорта, инженерной и коммунальной инфраструктуры, транспорта и связи. Региональный координационный совет Общероссийского народного фронта обобщил все предложения, итоговый документ отправлен в Москву.

Участники совещания обсудили объемы финансирования в текущем году из областной казны проектов, отобранных в региональную часть «Народной программы» и «Народного бюджета». Предполагается, что 672 млн рублей выделят на реализацию так называемых «быстрых» проектов, выдвинутых людьми на сельских сходах. Еще 500 млн рублей распределят в 2011 и 2012 годах в соответствии с распоряжением губернатора среди победителей конкурса муниципальных проектов.

УСТЬ-КУТСКИЙ РАЙОН

Усть-Кутский район мечтает создать в старинной усадьбе музей под открытым небом

Жители Усть-Кутского района просят построить водонапорную башню, обновить автомобильный парк коммунальной техники и намерены построить музейно-рекреационный комплекс «Сибирская Слобода», который будет отражать традиции старинного сибирского быта. Такой проект был представлен на конкурс муниципальных образований в рамках «Народного бюджета». Как отметил депутат Законодательного Собрания Иркутской области Борис Алексеев, на рассмотрение правительства была представлена часть проектов, актуальные проблемы определила общественность поселений.

Для строительства музея под открытым небом первоначально в проект необходимо вложить 23,6 млн рублей. Работы планируется начать в 2012 году. Предполагается обследовать заброшенные деревни на реке Лена для выбора усадьбы в хорошей сохранности. Но мало перевезти усадьбу к Усть-Куту и отреставрировать ее, нужно сделать хорошую дорогу до будущего музея, построить объекты жилого фонда и служебные здания. А также - провести работы по сбору и изготовлению экспозиций фонда, разработке экскурсий и туров.

Кроме того, для Усть-Кута необходимо приобрести автомобиль КамАз и лаповый снегопогрузчик (всего 4 млн 240 тыс. рублей). Для строительства водонапорной башни понадобится еще 500 тыс. рублей. Борис Алексеев отметил, что жителей Усть-Кутского также волнуют вопросы благоустройства, обеспечение жильем, модернизация оборудования котельных, приведение в порядок учреждений культуры, школ, детских садов. Необходимо провести капитальный ремонт детского сада №148, капитальный ремонт теплотрассы в поселке Верхнемарково, приобрести спортинвентарь для сельских школ. «Я думаю, мы ведем правильную работу, - заявил депутат. - Инициатива, которая исходит снизу, показывает самые актуальные проблемы, и это работа не одного года».

Марина Фунт

БРАТСК

Братск собрал более 2 тыс. предложений

В рамках проектов «Народная программа» и «Народный бюджет» в Братске было собрано более 2 тыс. предложений от горожан. Как рассказал депутат Законодательного Собрания Сергей Гришин, в основном, инициативы касаются улучшения качества жизни населения, обеспечения местами в детских садах, поддержки молодежи и пенсионеров, строительства жилья, ремонта и благоустройства внутридомовых территорий. А предложения для «Народного бюджета» оказались обдуманными и четко сформулированными.

Сергей Гришин отметил, что инициативы братчан можно разделить не только по группам: федеральный и региональный уровень, но и по сферам деятельности. Особо важной депутат считает работу по совершенствованию 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части финансового обеспечения. По мнению жителей Братска необходимо пересмотреть нормативы отчислений в местные бюджеты от установленных налогов в пользу местных бюджетов. К примеру, 100% платежей за негативное воздействие на окружающую среду предприятиями-загрязнителями должны пополнять муниципальный бюджет. Подобные изменения позволят муниципальным образованиям, на территории которых расположены крупнейшие предприятия страны, активно развиваться, успешно реализовывать социально-важные проекты. Сергей Гришин считает грамотным предложение о том, что платежи транспортного налога должны отчисляться в местные бюджеты и по месту проживания владельца транспортного средства, а акцизные сборы - в федеральный бюджет. Налоги и арендная плата за использование земельных ресурсов должна оставаться в бюджете МО.

Что же касается социальной сферы, то, по мнению депутата, необходимо разработать и утвердить единые социальные стандарты и финансовые нормативы, обязательные для применения на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним, которые положить в основу формирования бюджетов всех уровней. «Подобная практика существовала и давала хорошие результаты, - отмечает Сергей Гришин. – Ведь Братск был построен молодежью со всех регионов России. В Сибирь приезжали специалисты, их обеспечивали рабочими местами, предоставлялось жилье, места в детсадах. Достойные зарплаты, компенсации за проезд до места отпуска и обратно вселяли уверенность. Сегодня мы видим отток молодежи из регионов Восточной Сибири. Закончив институт, молодые специалисты готовы уехать в другие города. К сожалению, легендарный Братск становится для них провинцией».

В программу также внесены предложения об увеличении объемов финансирования федерального бюджета на реализацию целевых программ по переселению граждан из ветхого и аварийного жилого фонда. Предприниматели Братска высказали инициативу о внесении в Налоговый Кодекс РФ поправок о выплате НДФЛ по месту проживания.

Сергей Гришин уверен, что наказы братчан обязательно будут включены в федеральную программу «Народный бюджет» и использованы депутатами Государственной Думы в законотворческой деятельности.

Елена Тимофеева

УСТЬ-УДИНСКИЙ РАЙОН

Андрей Чернышев: Усть-Уде необходима новая школа

Немаловажным объектом общеобразовательного благополучия в Усть-Удинском районе Иркутской области является строительство средней школы №2 в поселке, которое было приостановлено с 2009 года. Об этом сообщил депутат Законодательного Собрания Андрей Чернышев в письме к заместителю председателя правительства Иркутской области Владимиру Пашкову. Депутат предлагает рассмотреть возможность возобновления строительства в рамках «Народного бюджета», указывая не то, что финансирование ранее было предусмотрено в долгосрочной целевой программе «Социальное развитие села Иркутской области до 2010 года», однако деньги так и не выделили. В дальнейшем школу планировали включить в ныне действующую программу «Социальное развитие села Иркутской области на 2011-2014 годы», но этого пока не произошло.

А между тем, новая школа Усть-Уде крайне необходима, считает Андрей Чернышев. Старая школа №2 не отвечает элементарным санитарным требованиям: в подвале размещена котельная, от работы которой постоянно просачивается угарный газ в классы, что негативно влияет на здоровье детей и срывает образовательный процесс. Постановлением Усть-Удинского районного суда от 19 октября 2010 года эксплуатация котельной здания основной школы была запрещена. Директору школы Саянским отделом энергетического надзора Иркутского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору «Ростехнадзор» было выдано предписание об устранении нарушений требований нормативно-технических документов. Напомним, как ранее сообщал «Байкал Инфо», в 2010 году школа №2 закрывалась практически на месяц, так что детям приходилось ютиться в одной школе в переполненных классах, заниматься в три смены.

Андрей Чернышев считает, что необходимо уже в 2011 году предусмотреть минимальный объем средств на возобновление строительства в размере 20 млн рублей. «Подрядная организация готова уже до конца текущего года освоить данную сумму в полном объеме.

Анна Бежина

ОЛЬХОНСКИЙ РАЙОН

Ольхонский район думает о насущном и Байкале

Десять предложений представил Ольхонский район на конкурс «Лучшие муниципальные проекты Иркутской области» в рамках создания «Народного бюджета». Мэр района Сергей Копылов рассказал, что общая стоимость проектов, поступивших из всех шести поселков, – 30 млн рублей. Главная задача, над которой сейчас работает районная администрация – продвижение вопросов финансирования, в том числе при корректировке бюджета Иркутской области в сентябре 2011 года, когда предполагается внесение значительных средств на реализацию предложений городов и районов. В Еланцах планируют создать в детсадах 50 дополнительных мест, провести ямочный ремонту и установить тротуары, а также отремонтировать здание для дополнительного образования школьников. В Бугульдейке существует потребность в ремонте Дома культуры. Кроме того, представлен проект «Тракторы», имеются предложения по оснащению клубов и народных коллективов, установке спортивных площадок и т.д. Центральная районная больница представила проекты по обеспечению фельдшерско-акушерских пунктов в Бугульдейке, Онгурене и Шара-Тоготе санитарным автотранспортом, по оснащению ФАПов медицинским оборудованием и т.д.

Мэр Ольхонского района Сергей Копылов и руководители структурных подразделений администрации провели ряд встреч с руководителями отраслевых региональных министерств по согласованию муниципальных проектов и включению их в целевые программы уже на 2011 год.

Правительство Иркутской области направило дополнительную заявку в мероприятия, которые планируется включить в федеральную целевую программу «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы». Предложения включают мероприятия на 172,4 млн рублей, в том числе на ликвидацию несанкционированных свалок в Ольхонском районе и строительство канализационно-очистных сооружений в Иркутском районе. Для того чтобы стать участником мероприятий программы, администрация Ольхонского района в 2010-2011 г.г. подготовлен и направлен масштабный пакет документов. Концепция федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы» утверждена 20 июля 2011 года.

Анна Бежина

ЗАЛАРИНСКИЙ РАЙОН

Заларинский район с жаждой смотрит в будущее

Одна из основных проблем в Заларинском районе, которую обсуждали на сельских сходах в рамках подготовки предложений в «Народный бюджет», - отсутствие чистой питьевой воды. Как рассказала депутат Законодательного Собрания Наталья Дикусарова, особенно это актуально для Заларей, поскольку вода, поступающая в жилые дома по трубопроводу, относится к технической, пить ее нельзя. В поселке необходимо бурить новые скважины и открывать дополнительные павильоны для обеспечения людей чистой водой.

Все поселения высказались за приобретение труб и другого оборудования для создания системы водоснабжения, за открытие новых колонок, покупку емкостей для водокачек и т.д. При этом поселения приводят точные расчеты стоимости оборудования и работ. «Люди понимают, что невозможно решить такую глобальную проблему, которая существует долгое время, за 2011 и 2012 годы, поэтому одним из пожеланий было включение территории в программу «Чистая вода» Иркутской области, которая сейчас разрабатывается, а также в аналогичную федеральную», - говорит депутат.

По словам Натальи Дикусаровой, в Заларинском районе есть и другие проблемы, которые можно решить как с помощью включения в «Народный бюджет», так и в региональные целевые программы. К примеру, почти во всех поселениях (Троицк, Владимир и другие) школам нужен ремонт, в том числе в поселке Залари, школам не помешает также оснащение современным спортивным инвентарем. «В городах, больших населенных пунктах, как правило, периодически устанавливаются детские площадки, однако в поселениях их либо совсем нет, либо их возводят сами местные жители. Им очень хочется, чтобы дети играли на современных, красочных площадках», - говорит депутат.

Ремонт дорог является актуальной темой. В Заларях даже имеется проектно-сметная документация на ремонт отдельных, особо износившихся участков дорожного полотна. Администрация района надеется, что это поможет включиться в программу по ремонту автомобильных дорог Иркутской области на 2012 год.

В целом, как отметила Наталья Дикусарова, на сельских сходах, в которых приняли активное участие многие жители поселений, обсуждались не только насущные вопросы, но и те, которые устремлены в перспективу.

Светлана Бурдинская

ИРКУТСКИЙ РАЙОН

Сельские женщины хотят, чтобы дети ходили в сохраненные школы по ровным дорогам

Иркутская областная общественная организация «Российский союз сельских женщин» существует шесть лет, за это время в 23 районах области были открыты ее отделения. Наиболее активные женщины, проживающие в селах, регулярно участвуют в круглых столах, семинарах, где проводится обсуждение актуальных проблем. На основе таких встреч Российский союз сельских женщин Иркутской области выработало девять предложений, направленных на повышение уровня жизни сельских жителей. Эти предложения были представлены для включения в проект Законодательного Собрания «Народный бюджет».

Как рассказала председатель организации Нина Суворова, 90% сельских дорог находятся в плачевном состоянии, поскольку органы местного самоуправления не имеют достаточных средств для ремонта. ИРО «Российский союз сельских женщин» предлагает провести инвентаризацию бесхозных дорог, взять их на баланс области и разработать программу с четким обозначением действий, сроков выполнения и финансирования. Причем члены организации ведут речь не только о дорогах между населенными пунктами, но и внутри сел, что позволит поднять уровень жизни жителей даже отдаленных районов.

Союз сельских женщин выступает также против закрытия сельских школ без веских причин. По мнению Нины Суворовой, даже при наличии трех детей в селе учителя должны дать школьникам необходимое образование. Неслучайно сельские учителя не согласны с подушевой оплатой труда, когда уровень зарплаты зависит от количества учеников.

- Существует проблема дошкольного образования, - отметила Нина Суворова. - В крупных селах имеются детсады, но какая мать повезет своего ребенка за 30 км из отдаленной деревни, тем более по разбитым дорогам? Мы предлагаем включить в программу «Социальное развитие села» пункт о строительстве дошкольных учреждений в селах. Кроме этого, предлагаем в программе увеличить средства на строительство жилья и объектов социально-культурной сферы. Это позволит закрепить молодые кадры на селе, увеличить количество рабочих мест за счет развития малого бизнеса и реализовать право детей на дошкольное образование.

Чтобы обеспечить занятость населения и понизить розничные цены, предлагается сформировать в селах сеть приемных пунктов закупок и переработки продукции. Для поднятия сельской экономики организация делает акцент не только на развитии сельскохозяйственных предприятий, но и на предприятиях лесной и промышленной сфер.

- Некоторые предложения уже включены в «Программу социального развития села», мы чувствуем поддержку власти, что обнадеживает, - говорит Нина Суворова. - Я являюсь членом общественного совета при Законодательном Собрании, так что на совещаниях и общественных слушаниях я продвигаю наши предложения. Депутаты к нам прислушиваются. Мы тесно сотрудничаем с комитетами ЗС, в частности, нам помогают председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Татьяна Семейкина, председатель комитета по социально-культурному законодательству Ирина Синцова. Фонд Юрия Тена оказывает поддержку в реализации проекта «Культурное наследие детям».

Ольга Майорова

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

Общественные организации инвалидов Иркутской области продолжают обсуждение «Народного бюджета»

Одним из пунктов недавнего визита в Иркутскую область руководителя Института социально-экономических и политических исследований Николая Федорова стала встреча с представителями общественных организаций, объединяющих инвалидов. На встрече, в частности, шла речь о том, какую поддержку можно оказать таким организациям в рамках формирования «Народной программы» и «Народного бюджета». Чуть позже по инициативе руководителя общественной приемной Владимира Путина в Иркутске Натальи Протопоповой прошло совещание с 12 представителями общественных организаций инвалидов и членами правительства Иркутской области.

Выяснилось, что большинство организаций сталкиваются с проблемами в вопросах аренды помещений. Поднят вопрос необходимости долгосрочных договоров аренды, дальнейшего развития общественных организаций, выработки юридически возможных механизмов аренды помещений для организаций, не занимающихся коммерческой деятельностью. По всем этим вопросам решено провести расширенное совещание с приглашением представителей комитетов по управлению муниципальным имуществом Иркутска и областного правительства.

Руководитель Иркутского регионального отделения общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» Владимир Захаров поднял вопрос необходимости открытия реабилитационного центра для ветеранов Афганистана и членов их семей. Сегодня в Иркутской области проживают 15 тыс. участников боевых действий, которым требуется реабилитация. В свое время существовал пилотный проект по созданию реабилитационных центров для ветеранов Афганистана, членов их семей, а также для членов семей погибших военнослужащих. Во многих регионах страны эти центры давно открылись и успешно работают. В Иркутской области такого центра нет. Между тем, первая встреча с губернатором Дмитрием Мезенцевым по этому вопросу состоялась еще полтора года назад. На сегодня есть подходящее помещение по адресу Иркутск, ул. Курортная,1.

Остро стоит и проблема трудоустройства глухих и слабослышащих инвалидов. Необходим ремонт Дома культуры инвалидов Всероссийского общества глухих. Председатель иркутской организации Леонид Магальников рассказал, что существует серьезная проблема обучения сурдопереводчиков. Уже четыре года ни один иркутский сурдопереводчик не смог пройти обучение в Москве и Санкт-Петербурге. Решением совещания стало обращение в Региональный координационный совет, чтобы направить письмо в федеральную структуру Всероссийского общества глухих по обучению сурдопереводчиков и выделению средств на ремонт ДК. Решено провести еще одно расширенное совещание с руководством Областного центра занятости населения по вопросу занятости инвалидов и квотированию рабочих мест.

Оксана Синельникова

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

Николай Федоров: муниципалитетам нужны полномочия и деньги

Руководитель Института социально-экономических и политических исследований, который занимается анализом предложений от регионов России в «Народный бюджет» и «Народную программу», Николай Федоров считает, что необходимо создать отдельный муниципальный фонд в составе бюджета Российской Федерации.

«Фонд должен формироваться не на иждивенческой основе, а на партнерских началах. Он может состоять из двух частей: фонд бюджетных кредитов и фонд безвозмездной финансовой помощи, к примеру, в соотношении 70 на 30%, - сказал Николай Федоров. - Бюджетные кредиты можно было бы выдавать регионам России на долгосрочной основе на срок не менее 10 лет с оформлением их в госдолг. Вторая часть фонда в виде безвозмездной помощи могла бы перечисляться муниципальным образованиям (через региональные бюджеты) при условии завершения запланированных работ».

По мнению Федорова, в муниципалитетах имеются накопившиеся инфраструктурные и другие проблемы: нужно полностью обеспечить детей дошкольными учреждениями (строительство новых, перепрофилирование действующих зданий и т.д.); в течение двух лет капитально отремонтировать дороги в городах, включая дворы и тротуары, а в сельской местности – построить дороги с твердым покрытием, включая основные сельские улицы; сформировать муниципальные жилищные фонды для реализации конституционного права малоимущих граждан на жилье; реализовать в течение 3-5 лет программу утилизации твердых бытовых отходов и проблему мусора во всех крупных и малых городах, и в сельской местности; реализовать в течение 3-5 лет программу обеспечение населения России чистой питьевой водой и др.

Зарегистрировано Восточно-Сибирским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Свидетельство ИА N ФС13-0901 от 11.02.2005 г.

Учредитель: физические лица, БИСИ

Главный редактор информационного агентства Светлана Бурдинская.

Выпускающий редактор Людмила Заусаева.

Ссылка на ленту при использовании материалов обязательна.

Авторское право на материалы ИА "Байкал Инфо" принадлежит редакции. Использование материалов в сетевых и Интернет-СМИ возможно при условии ссылки на ИА "Байкал Инфо". Для Интернет-СМИ ссылка должна быть активной и вести на сайт www.baikal-info.ru