22 июня в Совете Федерации ФС РФ под руководством заместителя председателя комитета по бюджету и финансовым рынкам Виталий Шуба прошел круглый стол «Налоговые льготы и преференции: их влияние на доходы бюджетной системы РФ». Участие в мероприятии приняли представители федеральных министерств и ведомств, Счетной палаты РФ, Центрального банка РФ, законодательных и исполнительных органов власти регионов, экспертного сообщества.  

Как сообщил Виталий Шуба, в настоящее время доходы консолидированного бюджета РФ (федеральные и региональные), администрируемые Федеральной налоговой службой, составляют около 16,5 трлн руб. При этом налоговые льготы в сумме превышают 7 трлн рублей – то есть, почти 50% получаемых доходов. С 2011 года эта сумма возросла более, чем в 1,5 раза.

«Серьезной проблемой для бюджетов регионов являются льготы по региональным и местным налогам, установленные федеральным законодательством», – особо отметил Виталий Шуба.

К заседанию в Совете Федерации субъекты РФ представили свои предложения по совершенствованию налогового законодательства в части предоставления льгот. По итогам круглого стола приняты рекомендации. Правительству РФ предложено рассмотреть возможность поэтапной отмены, начиная с 2018 года, льгот по региональным и местным налогам либо компенсации выпадающих доходов бюджетам субъектов и муниципалитетов, а также - замены налоговых льгот выделением субсидий регионам из федерального бюджета.

«Должна быть утверждена методика оценки эффективности налоговых льгот и подготовлены предложения по отмене неэффективных послаблений, а также введен мораторий на установление новых льгот после завершения работы по их инвентаризации», – подчеркнул Виталий Шуба.

Рекомендовано разработать проект федерального закона, дающий право на установление льгот по региональным и местным налогам исключительно органам власти субъектов РФ и муниципалитетов. Участники заседания также высказались за рассмотрение вопроса о сокращении переходного периода применения пониженных ставок налога на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов и линий энергопередачи.   

«Будут подготовлены поправки в законодательство, уточняющие порядок и периодичность внесения изменений в Налоговый Кодекс, – сообщил Виталй Шуба. –  При этом все предложения по введению (отмене) льгот либо изменению налоговых ставок  должны рассматриваться на трехсторонней комиссии по межбюджетным отношениям, в состав которой входят представители Совета Федерации, Госдумы и Правительства страны».