Пресс-служба

26 сентября на заседании комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области, которое прошло под председательством Ирины Синцовой, депутаты рассмотрели шесть законопроектов.

К принятию в первом и окончательном чтении рекомендован проект закона «Об установлении коэффициента, отражающего особенности рынка труда на территории Иркутской области, на 2017 год». Предлагается установить коэффициент 1,913, на который подлежит индексации размер фиксированных авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц - иностранных рабочих, ведущих в России свою деятельность на основании патента. Как рассказала министр труда и занятости Иркутской области Наталья Воронцова, предлагается установить платеж по НДФЛ в размере 3475,67 рублей. В 2016 году размер данного платежа в среднем по России составляет в среднем 3317 рублей, а по Сибирскому федеральному округу – 3213 рублей. Принятие проекта закона обеспечит поступление НДФЛ в консолидированный бюджет региона в объеме 341,97 млн рублей, в общем поступления по этим платежам в бюджета составят порядка 814 млн рублей в 2017 году.

Ирина Синцова поинтересовалась, как обстоят дела с получением данных платежей в соседних с Иркутской областью регионах. По словам докладчика, например, в Республике Бурятия в этом году стоимость патента составляет 4269 рублей. При этом Иркутская область продолжает занимать лидирующую позицию в СФО по количеству иностранных рабочих, несмотря на ежегодное снижение их числа. В 2014 году, когда стоимость патента в Приангарье составляла 1216 рублей, на работу в регион приехали более 41 тыс. иностранных граждан, как только в 2015 году стоимость патента выросла до 1568 рублей, количество работающих иностранцев снизилось до 32 тыс. человек. В 2016 году ожидает приезд 28 тыс. граждан. Как было отмечено на комитете, это значительно повышает качество рабочей силы. По словам министра, в 2008 году в область приезжало 56 тыс. рабочих, чем они занимались неизвестно, практически никаких поступлений  в бюджет не было, сейчас же на работу едут те, кто может платить, остальные уезжают в регионы, где размер платежа меньше, например, в Алтайский край. Законопроект будет рассмотрен на сессии Законодательного Собрания Иркутской области 28 сентября.

К принятию в первом и окончательном чтении также рекомендован проект закона о внесении изменений в закон «О трехсторонней комиссии Иркутской области по регулированию социально-трудовых отношений». В соответствии с новшествами федерального законодательства в областном законе предлагается предусмотреть возможность участия координаторов сторон комиссии, представляющих профсоюзы и областные объединения работодателей, в заседаниях правительства Иркутской области при рассмотрении вопросов регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений.  

Внесенные прокуратурой Иркутской области изменения в закон «О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних» были рекомендованы к принятию на сессии в первом чтении. Предлагается установить, что при исчислении квоты для приема на работу несовершеннолетних в среднесписочную численность работников не будут включаться работники, для замещения должностей которых предъявляются специальные требования. Как пояснил представитель прокуратуры, к таким должностям могут быть отнесены, например, государственные, муниципальные и другие должности, требующие наличия образования определенного уровня, прохождения службы в армии, имеющие возрастные ограничения и прочее. Напомним, областным законом установлено, что квота для приема на работу несовершеннолетних устанавливается для организаций Иркутской области, имеющих среднесписочную численность работников более 100 человек, в размере 1 % к среднесписочной численности работников. Сейчас при исчислении квоты не учитываются только работники, условия труда которых отнесены к вредным или опасным условиям труда.

Внести изменения предлагается и в областной закон «Об отдельных вопросах квотирования рабочих мест для инвалидов в Иркутской области». Законопроектом предусмотрено право работодателей на аренду квотируемых рабочих мест у других работодателей в соответствии с договором аренды рабочего места, а также право на заключение соглашения об организации рабочих мест для инвалидов на квотируемые места у другого работодателя. Как было отмечено, это позволит работодателям выбрать наиболее благоприятный для ведения бизнеса способ выполнения квоты и достичь поставленную общественно значимую цель – обеспечить занятость инвалидов.

Кроме того, члены комитета рассмотрели и рекомендовали принять в первом чтении изменения в областной закон «Об областной государственной поддержке научной, научно-технической и инновационной деятельности». Внесение изменений обусловлено необходимостью корректировки полномочий областного правительства в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, совершенствования финансовых инструментов и механизмов поддержки научной и научно-технической деятельности.