Блок законопроектов в сфере госстроительства принят на сессии 16 декабря

Пресс-служба

Блок законопроектов в сфере госстроительства принят на сессии 16 декабря

Депутатами отклонен законопроект Владимира Матиенко о внесении изменений в статью 3 закона «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области». Автором инициативы предлагалось установить для Иркутска прямые всенародные мэра города вместо существующей системы, по которой мэр избирается из числа депутатов городской думы. При этом Владимир Матиенко отметил, что в случае принятия законопроекта, действующий мэр областного центра будет работать до истечения срока своих полномочий, и только после этого пройдут выборы. Председатель комитета по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении ЗС Борис Алексеев подчеркнул, что федеральным законодателем субъектам РФ дано право установить любую из предложенных законодательством форм избрания главы муниципального образования. Вместе с тем в соответствии с определением Конституционного суда РФ, субъект должен учитывать мнение муниципального образования. Руководствуясь этим, на основании  посыла, исходящего от депутатов городской думы Иркутска, Законодательным Собранием в декабре прошлого года была установлена форма избрания главы областного центра из состава представительного органа. При рассмотрении законопроекта Владимира Матиенко на заседании профильного комитета также учитывалось мнение присутствовавших на нем депутатов думы города, в частности председателя думы Ирины Ежовой. Кроме того, в областной парламент поступило письмо от депутатов думы Иркутска, в котором они говорят о нецелесообразности принятия данного законопроекта в настоящее время. В связи с чем комитетом по госстроительству законопроект было предложено отклонить.

В окончательном чтении принят законопроект «О признании утратившим силу Закона Иркутской области «О должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.14 - 15.15.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенных в отношении средств местных бюджетов», внесенный депутатами Борисом Алексеевым, Олегом Кузнецовым, Андреем Чернышевым, Анастасией Егоровой и Владимиром Матиенко. Как рассказал Борис Алексеев, в ноябре текущего года вступили в силу изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ, которые содержат аналогичные областному закону нормы. «Правоотношения, которые были урегулированы региональным законом, теперь регламентированы на федеральном уровне, в связи с чем предлагается признать соответствующий закон Иркутской области утратившим силу», - пояснил Борис Алексеев.

Депутатами также рассмотрены два законопроекта в антикоррупционной сфере. В окончательном чтении приняты изменения в статью 191 закона «Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области», которыми областное законодательство приводится в соответствие с федеральным. Так, федеральным законодателем исключено понятие «акция», поскольку оно входит в понятие «ценные бумаги». В первом чтении приняты изменения в закон  «О статусе депутата Законодательного Собрания Иркутской области», внесенные Борисом Алексеевым, Олегом Кузнецовым, Андреем Чернышевым, Анастасией Егоровой, Владимиром Матиенко и Ниной Чекотовой. В связи с изменениями федерального законодательства предлагается уточнить основания для досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания, а также устанавливается обязанность сообщать о возникновении конфликта интересов. Работа над данным законопроектом будет продолжена, поправки принимаются до 2 февраля.