Параметры корректировки областного бюджета обсудили парламентарии и правительство региона

Изменения в государственные программы Иркутской области для ближайшей корректировки бюджета, которая готовится к рассмотрению на мартовской сессии Законодательного Собрания, обсуждались на заседании бюджетной комиссии при правительстве Иркутской области 12 марта в Иркутске. В работе комиссии приняли участие вице-спикеры Законодательного Собрания Иркутской области Наталья Дикусарова, Кузьма Алдаров и Андрей Лабыгин, а также депутаты Ирина Синцова, Ольга Носенко, Эдуард Дикунов, Геннадий Нестерович, Дмитрий Ершов, Алексей Козюра, Артем Лобков, Роман Габов, Владимир Чеботарев, Андрей Микуляк.

Как пояснил председатель правительства региона Руслан Болотов, основная задача изменений на сегодняшний день - это выполнение постановления Конституционного суда РФ от 7 декабря 2017, в соответствии с которым северные надбавки работникам должны начисляться сверх минимального размера оплаты труда (МРОТ). В связи с этим вносятся изменения в 16 госпрограмм. Самые большие дополнительные расходы потребуются на исполнение государственной программы «Развитие образования» - 2 млрд 814 млн рублей. Из них на обеспечение МРОТ работникам образования будет направлено 2 млрд 729 млн рублей.

Заместитель председателя областного парламента, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова попросила уточнить, за счет каких именно источников будут финансироваться дополнительные расходы. Министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова ответила, что пока при корректировке будут учитываться только поступления из федерального бюджета. Общая сумма доходов будет уточнена позднее, когда будут сданы декларации крупнейшими налогоплательщиками. Председатель комитета по социально-культурному законодательству ЗС Ирина Синцова обратила внимание членов бюджетной комиссии на вопрос финансирования учебных расходов в школах. «Те средства, которые мы закладывали раньше, давно «съела» инфляция, компьютерные классы устарели, результаты ЕГЭ по физике и химии наглядно демонстрируют, что в школах нет лабораторного оборудования. Эти расходы необходимо увеличить минимум в два раза», - подчеркнула депутат.

Заместитель председателя комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Законодательного Собрания Алексей Козюра поднял вопрос о закупке оборудования для школ, в которых был завершен капитальный ремонт в 2017 и 2016 годах. Как пояснила министр образования области Валентина Перегудова, уже проведен аукцион на сумму 44 миллиона рублей, и все школы, где был закончен капремонт, к началу нового учебного года будут в полном объеме укомплектованы новой мебелью и другим оборудованием, необходимым для обеспечения учебного процесса. Наталья Дикусарова выразила обеспокоенность выполнением подрядчиком своих обязательств, так как сумма контракта была снижена более чем в два раза. Она также напомнила о благоустройстве школы в Новочунке, средства на которое необходимо предусмотреть в следующей корректировке. Алексей Козюра добавил, что необходимо решить вопрос и с обеспечением оборудованием школы–сада №1 в Черемхово, которая должна быть открыта к новому учебному году.    

Также на заседании детально обсудили изменения в программу «Развитие здравоохранения» в Приангарье. Министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко пояснил, что увеличение финансирования госпрограммы за счет областных средств составит 90 млн рублей, за счет федерального бюджета - 920 млн рублей. Общее финансирование программы в 2018 году составит 50 млрд 308 млн рублей. Из средств областного бюджета 85 млн будут направлены на обеспечение выплаты МРОТ работникам здравоохранения. Также дополнительно будет выделено 60,4 млн рублей на высокотехнологичные виды помощи и обеспечение дорогостоящими лекарствами.

Заместитель председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по здравоохранению Андрей Лабыгин акцентировал внимание членов комиссии на заработной плате работников тех учреждений, которые финансируются из Фонда обязательного медицинского страхования – регион не имеет полномочий и средств увеличить им заработную плату. С этой проблемой столкнулись еще несколько субъектов Российской Федерации. Андрей Лабыгин также поднял вопрос о питании пациентов в медицинских учреждениях, в частности в психоневрологических интернатах, увеличение финансирования которого должно быть предусмотрено в этой корректировке. Наталья Дикусарова озвучила ряд и других острых вопросов в сфере здравоохранения, в частности о нехватке средств на химиотерапию, о перераспределении финансов на подпрограмму противодействия ВИЧ/СПИД, о дефиците автомобилей скорой помощи и о капитальном ремонте поликлиники в поселке Хужир Ольхонского района. По словам министра здравоохранения, на текущий момент эти задачи решены за счет перераспределения средств внутри программы, однако финансы на эти цели необходимо будет предусмотреть при следующей корректировке.

Кроме того, в ходе заседания были согласованы изменения в программы по социальной поддержке населения, развитию культуры, молодежной политике и другим, где средства также распределялись в основном на обеспечение минимального размера оплаты труда. На заседании было отмечено, что те вопросы, решение которых не будет осуществлено при ближайшем внесении изменений в областной бюджет, будут проработаны к следующей корректировке, которая может состояться в мае.