Законопроект о систематизации оказания мер социальной поддержки принят в первом чтении
На 49 сессии Законодательного Собрания депутаты приняли в первом чтении законопроект «О поправках к Уставу Иркутской области», который направлен на систематизацию полномочий органов власти по оказанию мер социальной поддержки гражданам. Авторами законопроекта являются 16 депутатов областного парламента, в их числе спикер Сергей Брилка, вице-спикеры Наталья Дикусарова, Андрей Лабыгин и Кузьма Алдаров, председатели комитетов и Комиссий ЗС Геннадий Нестерович, Ирина Синцова, Ольга Носенко и другие. Как рассказал, выступая на сессии, заместитель председателя Законодательного Собрания, один из авторов законодательной инициативы Андрей Лабыгин, в настоящее время в Уставе не разграничены полномочия по оказанию мер социальной поддержки, в результате поддержка оказывается на основании нормативно-правовых актов различной силы, в том числе постановлений правительства, приказов отдельных министерств. Законопроектом предлагается установить, что меры социальной поддержки, оказываемые за счет регионального бюджета, должны регламентироваться законами Иркутской области. «В настоящее время нормативно правовые акты, принимаемые правительством региона или губернатором, не согласовываются с Законодательным Собранием, и зачастую депутаты узнают о них накануне принятия бюджетных обязательств. Изменения в Устав позволят систематизировать работы, обеспечить адекватное планирование областного бюджета», - подчеркнул Андрей Лабыгин. При этом законопроектом предусмотрен переходный период: нормативно-правовые акты о мерах социальной поддержки продолжат действовать до истечения срока их действия либо до момента их отмены.
Депутат Илья Сумароков спросил, во сколько обойдется областному бюджету принятие данного законопроекта. Андрей Лабыгин ответил, что законопроект не предусматривает дополнительных расходов, он направлен лишь на установление принципов регулирования оказания мер социальной поддержки. Депутат Владимир Матиенко высказался против принятия законопроекта, поскольку, по его мнению, оказание мер поддержки через нормативно-правовые акты правительства и губернатора может быть более оперативным, что важно при возникновении чрезвычайных ситуаций. Андрей Лабыгин пояснил, что в таких случаях поддержка оказывается за счет Резервного фонда Иркутской области, и у исполнительной власти останутся права по распоряжению им. Позицию правительства изложил полномочный представитель губернатора в Законодательном Собрании Роман Буянов. Он отметил, что глава региона не поддерживает концепцию законопроекта, поскольку считает, что право устанавливать меры социальной поддержки должно быть не только у органов представительной, но и исполнительной власти. Заместитель председателя Законодательного Собрания Наталья Дикусарова подчеркнула, что Законодательное Собрание ведет обширную работу по систематизации областной нормативно-правовой базы и по обеспечению прозрачности расходования всех бюджетных средств. Депутат Геннадий Истомин поддержал это мнение, отметив, что мерами соцподдержки охвачено большое число жителей Иркутской области, поэтому эта сфера требует особого контроля, и расходование средств на эти цели должно быть тщательно спланированным. При этом он предложил обсудить в дальнейшем, какие меры социальной поддержки могут устанавливаться нормативно-правовыми актами исполнительной власти.
Завершая обсуждение, председатель Законодательного Собрания Сергей Брилка подтвердил, что кодифицирование мер социальной поддержки лишь первый шаг областного парламента, который в дальнейшем планирует провести работу по систематизации соглашений региона с представителями крупного бизнеса о социально-экономическом развитии. «Мы должны обеспечить прозрачное движение всех бюджетных финансовых ресурсов», - подчеркнул Сергей Брилка.
Ознакомиться с документами можно в разделе сайта «Электронный парламент».
ПОХОЖИЕ НОВОСТИ:
Коллегией Законодательного Собрания Иркутской области, которая прошла под председательством Александра Ведерникова, принято решение о проведении 61-й сессии. Заседание назначено на 28 ноября. Как пояснила председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансовому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова, в Законодательное Собрание поступил законопроект об изменении областного бюджета 2022 года, он будет рассмотрен на заседании комитета 25 ноября.
Повестку предстоящей сессии обсудили на заседании фракции ЛДПР в Заксобрании, которое прошло под председательством руководителя фракции Георгия Любенкова. В заседании приняли участие депутаты Дмитрий Тютрин и Дмитрий Бриток, а также координатор ИРО ЛДПР Андрей Духовников.
- Я встретилась со старшими по подъездам этого дома, мы осмотрели дом, обсудили возможные пути решения проблемы, - говорит Лариса Егорова. – При осмотре выяснилось, что в доме не только обрушился фасад, но и появились трещины в подвале. Аварийное состояние фасада беспокоит жильцов еще и потому, что может подвергать опасности жизнь прохожих.
Как рассказала Ольга Безродных, вопрос закрытия медсанчасти у нее на особом контроле. На площадях медучреждения, расположенного на первом этаже пятиэтажного жилого дома, сейчас работает стоматологическое отделение, кабинет флюрографии и рентген-кабинет, процедурный кабинет, проводится предрейсовый осмотр водителей, принимает участковый терапевт и врач-ортопед.
По итогам голосования заместителем председателя стал представитель фракции «Единая Россия» Александр Ведерников, получивший 23 голоса своих коллег.
Темам лечения, образования и социализации в обществе детей, страдающих серьезными заболеваниями, была посвящена конференция «Дети с ограниченными возможностями здоровья. Качество жизни», которая прошла в Иркутске 13 июня. Открывая конференцию, председатель Законодательного Собрания Иркутской области, секретарь ИРО ВПП «Единая Россия» Сергей Брилка привел цифры статистики – показатель первичной детской инвалидности в 2016 году в Приангарье составил 27,7 случаев на 10 тысяч детского населения.
Прямая трансляция инвестиционного послания губернатора Иркутской области была включена в порядок работы второго дня 50-й сессии Законодательного Собрания региона. Напомним, оглашение послания прошло в рамках Байкал Бизнес Форума «Точки роста. Матрица развития» 18 мая. Так как выступление Сергея Левченко совпало с заседанием сессии, спикером Сергеем Брилкой было принято решение об организации в Законодательном Собрании трансляции из «Сибэкспоцентра», поскольку вопросам стратегического развития Приангарья парламентарии уделяют особое внимание.
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области приняли в третьем и окончательном чтении изменения в закон «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области», касающиеся ежегодного представления в Законодательное Собрание отчета правительства области о распоряжении областной государственной собственностью. Вопрос был рассмотрен на сессии областного парламента 17 мая.
Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка 6 мая 2017 года вновь побывал в селе Анга Качугского района. Напомним, ход строительных работ в Анге - под пристальным вниманием областного парламента. Депутаты и лично Сергей Брилка уже не раз посещали строплощадки таких важных объектов как культурно-просветительский центр имени Иннокентия Вениаминова и спортивный зал при местной школе.
В окончательном чтении рекомендован к принятию законопроект «О внесении изменений в закон Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий граждан в Иркутской области в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в ногоквартирном доме». Суть законопроекта в том, чтобы предоставлять льготы, имеющим на это правам гражданам, даже при отсутствии у них трудовой книжки.
Первый вопрос в повестке сессии «О согласовании назначения Битарова Александра Семеновича на должность первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области». Согласование данного вопроса требует Устав Иркутской области. Представил кандидата на должность губернатор Сергей Левченко, отметив, что Александр Битаров для всех человек известный. Обсуждение данной кандидатуры накануне сессии состоялось на заседаниях всех фракций, представленных в областном парламенте.
В ходе сессии парламентарии рассмотрят вопросы: о назначении досрочных выборов губернатора Иркутской области, о числе заместителей председателя Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва, об избрании заместителя (заместителей) председателя Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва. По данным вопросам будут приняты постановления Законодательного Собрания Иркутской области.
Заседание началось с минуты молчания, депутаты почтили память ушедшего из жизни великого русского писателя, земляка Валентина Григорьевича Распутнина.
Начало | Пред. | 1 | След. | Конец
ПОХОЖИЕ ПУБЛИКАЦИИ В СМИ:
Участие в работе регсовета принимают спикер Законодательного Собрания Иркутской области Александр Ведерников и депутаты областного парламента, председатель регионального правительства Константин Зайцев, руководители профильных министерств, главы муниципальных образований.
Начало | Пред. | 1 | След. | Конец